Дело № 2-1294/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Ленинградская 28 сентября 2012 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю.,
при секретаре Сидак А.А.,
с участием представителя прокуратуры Гузенко В.С.,
представителя Ленинградского районного отдела УФССП Давиденко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах Российской Федерации о признании бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В. незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю при исполнении исполнительных производств.
В ходе проверки установлено, что 04.04.2011 года возбуждено исполнительное производство № 3798/11/51/23 в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Давиденко Ю.В. исполнительные действия в целях принудительного исполнения решений суда не приняты, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Меры административного воздействия к должнику не принимались, в связи с этим нарушены требования ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах». Документы, подтверждающие получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в исполнительном производстве отсутствуют, что не позволяет определить дату истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в целях применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно акта приема - передачи исполнительных производств от 17.08.2012 г. исполнительное производство № 3798/11/51/23 от 04.04.2011 г. возбужденное в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений передано на исполнение судебному приставу - исполнителю Гребенюк Е.В..
Прокурор Ленинградского района просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинградского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В., выразившееся в непринятии мер по исполнению требований исполнительного производства, а также обязать судебного пристава – исполнителя Грибенюк Е.В. осуществить все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, меры по принудительному исполнению исполнительного производства № 3798/11/51/23 от 04.04.2011г., возбужденного в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, устранить нарушения закона.
Представитель прокуратуры Ленинградского района Гузенко В.С. поддержал заявленные требования.
Судебный пристав - исполнитель Ленинградского районного отдела УФССП России по краснодарскому краю Давиденко Ю.В. не возражал против заявленных прокурором требований.
Старший судебный пристав Ленинградского районного отдела УФССП России по краснодарскому краю в судебное заседание не прибыл, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств от него не поступило.
Суд, су четом мнения участников судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю при исполнении исполнительных производств.В ходе проверки установлено, что 04.04.2011 года возбуждено исполнительное производство № 3798/11/51/23 в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
01.08.2011г. в адрес должника направлено требование о необходимости в срок до 10.08.2011г. исполнить решение Ленинградского райсуда.
09.09.2011г. должником в адрес Ленинградского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено сообщение, что будет создана межведомственная комиссия по проведению инвентаризации ГТС, результата проведения ревизии будут направлены в адрес судебного пристава-исполнителя.
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Давиденко Ю.В. исполнительные действия в целях принудительного исполнения решений суда не приняты, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Меры административного воздействия к должнику не принимались, чем нарушены требования ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. №118 «О судебных приставах». Документы, подтверждающие получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в исполнительном производстве отсутствуют, что не позволяет определить дату истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в целях применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Бездействием по исполнению требований указанного исполнительного документа нарушаются неимущественные интересы РФ, что является основанием для предъявления прокурором заявления в суд в интересах Российской Федерации.
Согласно акта приема - передач исполнительных производств от 17.08.2012 исполнительное производство № 3798/11/51/23 от 04.04.2011 возбужденное в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений передано па исполнение судебному приставу-исполнителю Гребенюк Е.В..
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Давиденко Ю.В., выразившееся в непринятии мер по исполнению требований исполнительного производства № 3798/11/51/23 от 04.04.2011 возбужденного в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинградского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гребенюк Е.В. осуществить все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в течении месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, меры по принудительному исполнению исполнительного производства № 3798/11/51/23 от 04.04.2011, возбужденного в отношении администрации Крыловского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, устранить нарушения закона.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: М.Ю. Калнина