Дело № 2-1294 /2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2013 года г.Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ткачук Н.А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском. Требования мотивированы тем, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года он работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Чернопорожского лесхоза. ХХ.ХХ.ХХ. года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Ответчик - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа в назначении пенсии отказал, не включив в стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, т.к. в лицевых счетах и архивных справках за некоторые периоды его должность обозначена как водитель кузовной машины, водитель, также в лицевых счетах указано, что он занимался вывозкой грузов, перевозкой людей, перевозкой ГСМ и техники. Истец просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды работы, назначить ему досрочную пенсию с ХХ.ХХ.ХХ. года.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 требования поддержали. Пояснили, что истец в спорные периоды времени, в течение полного рабочего дня занимался только вывозкой леса, работал в тяжелых условиях труда, что дает ему право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что в лицевых счетах истца за спорные периоды времени указаны виды работы, не связанные с вывозкой леса, такие как перевозка грузов, перевозка людей, перевозка ГСМ, техники и т.д., что не дает истцу право на включение в льготный стаж данных периодов.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей П.С.Г.., С.В.Н.., С.Е.Л.., изучив письменные материалы дела, полагаю, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.
До 01 января 1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.
Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
Как следует из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР N 06\18593 от 6 октября 2003 года "О назначении пенсии" было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются в льготный стаж без проверки полной занятости.
Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года были утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ. года принят на работу водителем автомашины на вывозке леса Сегежского комплексного лесосплавного предприятия. ХХ.ХХ.ХХ. года истец был уволен с работы по переводу в ООО «<...>», с ХХ.ХХ.ХХ. года принят в ООО «<...>» по переводу водителем автомобиля на вывозке леса ФИО4. ХХ.ХХ.ХХ. года истец был уволен с работы по переводу в ООО «<...>» водителем автомобиля. С ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года ФИО1 работал в ФИО4 водителем автомобиля 2 класса, с ХХ.ХХ.ХХ. года принят водителем автомобиля на вывозке леса на ФИО4, где работал по ХХ.ХХ.ХХ. года.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ХХ.ХХ.ХХ. года N <...> истцу отказано в назначении досрочной пенсии с ХХ.ХХ.ХХ. года в связи с недостаточным стажем работы по тем основаниям, что его стаж составил <...> лет <...> месяцев, что меньше требуемого стажа - 12 лет 06 месяцев. Ответчик не включил в стаж истца периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. гола по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, т.к. в лицевых счетах и архивных справках его должность обозначена как водитель кузовной машины, водитель, также в лицевых счетах указано, что истец занимался вывозкой грузов, перевозкой людей, перевозкой ГСМ и техники.
Однако, с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия согласиться в полном объеме нельзя по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке истца в периоды, не включенные ответчиком в льготный стаж, П.И.Коцабенко работал в должности водителя на вывозке леса.
Из архивной справки № <...> от ХХ.ХХ.ХХ. года, составленной архивным отделом МУ «Сегежская ЦБС», следует, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года истец исполнял обязанности водителя, водителя кузовной машины, Однако, из лицевых счетов данные о том, что ФИО1 работал в указанных должностях не имеется.
Пенсионный фонд отказал во включении истцу в льготный стаж ХХ.ХХ.ХХ. го в должности водителя на вывозке леса, т.к. по лицевым счетам в графе «виды затрат» значатся следующие работы: вывозка грузов, перевозка людей, перевозка ГСМ и техники, ремонтные работы и т.д. Однако, в лицевых счетах за ХХ.ХХ.ХХ. года (с января по декабрь) следует, что ФИО1 выполнял обязанности по вывозке леса. Кроме того, в лицевых счетах указаны такие виды работ как «вывоз», «рем.», «перев.уг», «перев.гр», «перев.раб», что с достоверностью не позволяет определить виды работ, выполняемых истцом в период работы наряду с работами по вывозке леса.
Аналогичные сведения содержатся в иных лицевых счетах П.И. Коцабенко за спорные периоды.
Из показаний допрошенных свидетелей П.С.Г.., С.В.Н.., работавшищ вместе с истцом, следует, что ФИО1 в период работы в должности водителя на вывозке леса всегда был занят на лесозаготовках, вывозил лес в течение всего рабочего дня, за что получал заработную плату в большем размере, чем водители автобуса, самосвала и других транспортных средств.
Свидетель С.Е.Л.. пояснила, что с ХХ.ХХ.ХХ. года работала в Чернопорожском леспромхозе в качестве <...>. ФИО1 работал водителем на вывозке леса в течение всего рабочего дня. Она, как бухгалтер занималась заполнением лицевых счетов, в которых наряду с основной работой истца на вывозке леса, могли дополнительно указывать такие виды работ, как перевозка грузов. Это были работы, которые оплачивались дополнительно. ФИО1 никогда не занимался перевозкой пассажиров и ГСМ, данная перевозка водителям на вывозке леса была запрещена приказом руководителя, с которым все водители знакомились под роспись. Простой у водителей на вывозке леса был только в тот период времени, когда в лицевых счетах указано 2\3, в остальные периоды времени в качестве простоя в лицевых счетах могли указывать ремонт транспортного средства, который входил в должностные обязанности водителей, либо когда транспортное средство не работало, водители вывозили лес на других машинах.
Согласно приказам № 67-к от 14 августа 1987 года, № 171-к от 19 августа 1987 года в связи с ликвидацией Чернопорожского лесопункта в подчинение Сегежского комплексного лесосплавного предприятия переведены работники, в частности ФИО1 - водитель лесовозной машины.
Кроме того, согласноПостановлению Правительства РФ от 15 декабря 1999 N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" водительское удостоверение с категорией "D" дает право водителю на управление автомобилем, предназначенным для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя. Согласно данным, представленным отделом МВД России по Сегежскому району, водительское удостоверение с категорией "D" у ФИО1 отсутствует, что свидетельствует о том, что истец в период работы водителем на вывозке леса не мог заниматься перевозкой пассажиров.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Статья 157 Трудового кодекса РФ гласит о том, что время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Как следует из лицевых счетов, заполненных на ФИО1, в период ХХ.ХХ.ХХ. года (6 дней), ХХ.ХХ.ХХ. года (13 дней), ХХ.ХХ.ХХ. года (16 дней) истцу производилась оплата труда исходя из двух третей от должностного оклада, т.е. имело место время простоя, которые не подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Также не подлежит включению в стаж периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года в должности водителя автомобиля «<...>», с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года в должности водителя автомобиля 2 класса ООО «<...>», т.к. данные о том, что ФИО1 в указанный период времени исполнял обязанности водителя на вывозке леса отсутствуют в лицевых счетах и приказах по личному составу.
Статья 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гласит о том, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
ФИО1 в Пенсионный фонд обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ХХ.ХХ.ХХ. года. С учетом периодов, включаемых судом, истец имеет право на назначение пенсии с указанной даты.
В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме <...> рублей.
Статья 100 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит о том, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя ФИО2 в сумме <...> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Данная сумма соответствует принципу разумности и справедливости, количеству судебных заседаний по настоящему гражданскому делу, их продолжительности, характеру спора, степени сложности гражданского дела, степени участия представителя заявителя в судебных заседаниях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 периоды работы в должности водителя на вывозке леса с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. гола по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (за исключением периода простоя в ХХ.ХХ.ХХ. года - 6 дней, в ХХ.ХХ.ХХ. года - 13 дней, в ХХ.ХХ.ХХ. года - 16 дней), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.
Назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствие с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме <...> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сегежский городской суд РК.
Судья подпись Н.А. Ткачук
я верна. Судья .А.Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 31.12.2013 года.