Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 30 июня 2014 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ермаковой О.А.
при секретаре Яковлевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Некоммерческому партнерству «Малая авиация Поволжья» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческого партнерства «Малая авиация Поволжья»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Малая авиация Поволжья» о ликвидации юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридический лиц, мотивируя свои требования тем, что <дата> под регистрационным номером № было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья». Однако с 2011 года информации о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялось. Таким образом, данная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - Некоммерческого партнерства «Малая авиация Поволжья» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав и проверив материалы дела, признает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 3, 3.2, ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации – пункт 10 статьи 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с изм. от 04.05.2010 года) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решение о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области <дата> было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья». Запись о создании организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно Уставу Некоммерческого партнерства «Малая авиация Поволжья», данная организация является некоммерческой. Как следует из материалов дела, в нарушение требований статьи 32 указанного выше Федерального закона, с 2011 года некоммерческая организация «Малая авиация Поволжья» сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в регистрирующий орган не представил.
С 2011 года ответчик отчет или сообщение о продолжении своей деятельности в сети "Интернет" не размещает, в средствах массовой информации не опубликовывает.
<дата> Министерством юстиции Российской Федерации в адрес некоммерческой организации «Малая авиация Поволжья» было вынесено предупреждение за № №, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства.
Неоднократное непредставление отчетных документов за указанный период свидетельствует о фактическом прекращении деятельности некоммерческой организации «Малая авиация Поволжья».
Согласно п. 2. ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно п.8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ, ст. 21 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях», ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области подлежат удовлетворению, поскольку Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья» неоднократно не предоставляло в уполномоченный орган сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п. 12 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций"..." процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ, основанием для внесения которой является решение суда об исключении юридического лица ЕГРЮЛ.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области в части исключения из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья» запись о создании, которой внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1096300002391.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области – удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья», зарегистрированное <дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области запись, о создании которого внесена в Единый Государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Малая авиация Поволжья» запись о создании, которого внесена в Единый Государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1096300002391.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме – 04.07.2014 года.
Председательствующий О.А. Ермакова