Дело №2-49/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 18 апреля 2016 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
при секретаре М.И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Р.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о признании права на назначение пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Ф.Р.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о признании права на назначение пенсии на льготных условиях.
В обоснование заявленных требований истец Ф.Р.С. указал, что с 1987 года по 2003 год он работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометаллургического завода № Навоийского горно-металлургического комбината. Предприятие расположено на территории Республики Узбекистан. Общая продолжительность его стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 16 лет 06 месяцев 23 дня. Сведения о конкретных периодах работы, входящих в указанный стаж, содержится в его трудовой книжке. Общая продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 06 месяцев 27 дней.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он достиг возраста 50 лет, проработал более 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеет страховой стаж, превышающий 20 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который должен составлять не менее 10 лет.
Согласно Протоколу заседания комиссии его страховой стаж составляет 26 лет 06 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. При этом в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометаллургического завода № Навоийского горно-металлургического комбината:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней),
общей продолжительностью 16 лет 06 месяцев 23 дня.
Решение не засчитывать в стаж на соответствующих видах работ эти периоды мотивировано отсутствием документального подтверждения занятости непосредственно на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, а также отсутствием ответов на запросы Управления Пенсионного фонда РФ по поводу предоставления справки-выборки по лицевым счетам за весь период работы с указанием количества отработанных дней за каждый месяц непосредственно на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, личной карточкой формы Т-2 со сведениями о предоставлении дополнительного ежегодного отпуска за работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, карты аттестации рабочего места по условиям труда, сведений о радиометрических замерах.
Считает, что данное решение не соответствует действующему законодательству и без достаточных оснований лишает его права на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (в данном случае - 60 лет) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как было сказано выше, его страховой стаж составляет более 20 лет, в должности электромонтера по ремонту электрооборудования он проработал более 10 лет и это признается ответчиком.
По Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№) раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12402000-17541, предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (в том числе на предприятиях этого профиля за границей).
По мнению ответчика, имеющиеся в его пенсионном деле документы не подтверждают условия его работы, постоянную занятость, связанную с радиационным воздействием на организм.
Однако, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер труда и условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной Гидрометаллургическим заводом №1 Навоийского горно-металлургического комбината, четко и ясно указано, что за время работы он был постоянно занят в условиях радиационной вредности ремонтом и обслуживанием электрооборудования в технологических цехах, загрязненных радиоактивными веществами (ураном). В справке указано также, что за указанный период завод работал без простоев, в определенные периоды он находился в отпуске без сохранения заработной платы, но эти периоды в льготный стаж не включены. За время работы он не находился в отпуске по уходу за ребенком, на гособязанности и на другие работы, не связанные с особо вредными условиями труда, не отвлекался. Работодателем указаны и основания для выдачи справки. К таковым относятся трудовая книжка, приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, ТКС, штатные расписания, лицевые счета по выплате заработной платы, табеля учета рабочего времени, карты условий труда на рабочем месте (1996 года), журнал учета индивидуальных доз ионизирующих излучений и поступлений в организм радиоактивных веществ, технологический процесс.
Полагает, что указанная справка его прежнего работодателя в полной мере и с достаточной полнотой раскрывает характер и условия его труда в прошлом и таким образом подтверждает его право на досрочную пенсию. Справка имелась в распоряжении ответчика на день принятия решения об отказе в назначении ему пенсии, она упоминается в перечне документов, имеющихся в распоряжении пенсионной комиссии, на листе 1 протокола заседания комиссии. Однако, отказ принять во внимание содержание справки ответчиком в протоколе заседания пенсионной комиссии не мотивирован.
Таким образом, поскольку в распоряжении ответчика имелся конкретный документ, выданный надлежащим субъектом - работодателем, с которым он состоял в трудовых отношениях, и содержащий полную информацию о характере его работы, связанной с постоянным радиационным воздействием, утверждение ответчика об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости на работе с вредными условиями не соответствует действительности.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен специальными Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В Правилах нет требования о предоставлении каких-либо дополнительных документальных подтверждений характера работы, на отсутствие которых ссылается ответчик. В связи с этим мотивировка отказа в назначении пенсии представляется надуманной и не основанной на законе.
Как видно из представленной справки он работал в условиях постоянной занятости, его работа технологически была непосредственно связана с обращением с радиозагрязненным оборудованием. Уран, которым были загрязнены технологические цеха, где он работал, по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности - «Г» (НРБ 76/87), о чем также указано в справке, уточняющей особый характер работы.
То обстоятельство, что документация, которую ответчик запрашивал в организации, находящейся в другом государстве, так и не была представлена, не зависит от его поведения и не может лишить его права на назначение льготной пенсии.
Ограничение ответчиком его права на пенсионное обеспечение не оправдывает ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, отказ в назначении пенсии по существу ставит его, без объективных причин, в неравное положение с другими лицами, осуществлявшими и осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит принципу справедливости и равенства всех перед законом, установленному в ст.19 Конституции РФ.
Ф.Р.С. просит признать за ним право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометаллургического завода № Навоийского горно-металлургического комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней), общей продолжительностью 16 лет 06 месяцев 23 дня; обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области назначить и выплачивать ему пенсию с момента его обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Ф.Р.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил признать за ним право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометаллургического завода № Навоийского горно-металлургического комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней), общей продолжительностью 16 лет 06 месяцев 23 дня; обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области назначить и выплачивать ему пенсию с момента его обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области Ф.О.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, и пояснила, что трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее срока, установленного ст.8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам, согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховой стаж Ф.Р.С. составляет 26 лет 06 месяцев 27 дней.
Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, у Ф.Р.С. отсутствует.
Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней).
Итого: 16 лет 06 месяцев 23 дня - в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка на основании трудовой книжки, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Гидрометаллургическим заводом №1 Новоийского Горно-металлургического комбината.
Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя непосредственно на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами. Документальные доказательства (справка-выборка по лицевым счетам (за весь период работы) с указанием количества отработанных дней за каждый месяц непосредственно на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, личная карточка формы Т-2 со сведениями о предоставлении дополнительного ежегодного отпуска за работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, карта аттестации рабочего места по условиям труда, сведения о радиометрических замерах на рабочих местах) на запрос не поступили.
По Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12402000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (в том числе на предприятиях этого профиля за границей).
Для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе и на досрочную (страховую) пенсию, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы то страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.
В связи с чем просила в иске Ф.Р.С. отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ф.Р.С. подлежат удовлетворению.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Судом установлено, что Ф.Р.С.ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, поскольку в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды его работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометталургического завода № Навоийского горно - металлургического комбината:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней).
По мнению ответчика, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены вышеуказанные периоды работы, в виду отсутствия уточняющих справок, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
По мнению суда, ответчик неправомерно не включил в стаж, дающий право на пенсию указанные периоды работы истца.
Из диплома истца следует, что он в 1980 году поступило в Навойский промышленный техникум и в 1987 году окончил полный курс по специальности «Горная электромеханика», присвоена квалификация горного техника - электромеханика.
Согласно представленной истцом трудовой книжке - в спорные периоды он работал электромонтером по ремонту электрооборудования, бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № энергоучастка Гидрометаллургического завода № Навоийского горно-металлургического комбината республики Узбекистан.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ или постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно справке, выданной Государственным предприятием Навоийский ордена «Дустлик» горно-металлургического комбината № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной Ф.Р.С. в том, что он полный рабочий день, в полном режиме при 5 дневной (36 часовой) рабочей неделе работал на Гидрометталургическом заводе №:
- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования бригады по ремонту и эксплуатации электрооборудования цеха № энергоучастка, электромонтера по обслуживанию электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования энергоучастка. Был постоянно и непосредственно занят в условиях радиационной вредности, ремонтом и обслуживанием электрооборудования в технологических цехах загрязненных радиоактивными веществами (ураном), что предусмотрено Списком №, разделом XXIV, подраздел 2 (шифр 1240200-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Уран по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности «Г» (НРБ 76/87).
Основание: приказы по личному составу (1987 год по 2003 год) ТКС, штатные расписания (1987 год по 2003 год), личная карточка формы Т-2, лицевой счет по выплате заработной платы (1987 год по 2003 год), технологический регламент (1987 год - 2003 год), журнал учета индивидуальных доз ионизирующих излучений и поступлений в организм радиоактивных веществ (1987 год - 2003 год), карты условий труда на рабочем месте.
Государственное предприятие «Навоийский горно-металлургический комбинат», в структуру которого входит Рудоуправление «ГМЗ-1» (бывший Гидрометаллургический завод №), ранее относился к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, раздел XXIV “Атомные энергетика и промышленность», внесен в список под грифом «не для печати».
Рудоуправление «ГМЗ-1» (Гидрометаллургический завод №) работал за указанный период без простоев. Ф.Р.С. в ученических отпусках и отпусках по уходу за ребенком за указанный период не находился, на другие работы, не связанные с особо вредными условиями труда, на гособязанности не отвлекался. Рудоуправление «ГМЗ-1» занимается выпуском закиси-окиси урана.
При выдаче уточняющих справок администрация Рудоуправление «ГМЗ-1» Государственного предприятия «Навоийский горно-металлургический комбинат» Республики Узбекистан несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии. Так как их предприятие является категорированным объектом (режимным), то всю надлежащим образом заверенную документацию: личную карточку Т-2, карты условий труда на рабочем месте, журнал учета индивидуальных доз ионизирующих излучений и поступлений в организм радиоактивных веществ, предоставить не имеется возможности. Табели учета рабочего времени уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Аналогичная справка выдавалась истцу и ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанная справка в полной мере и с достаточной полнотой раскрывает характер и условия труда истца.
Ф.Р.С. работал в условиях постоянной занятости, его работа технологически была непосредственно связана с обращением с радиозагрязненным оборудованием. Уран, которым были загрязнены технологические цеха, где он работал, по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности - «Г» (НРБ 76/87), о чем также указано в справке, уточняющей особый характер работы.
То обстоятельство, что документация, которую ответчик запрашивал в организации, находящейся в другом государстве, так и не была представлена, не зависит от поведения истца и не может лишить его права на назначение льготной пенсии.
Суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени должностные обязанности истца, по сути не менялись, фактически истец выполнял должностные обязанности электромонтера по ремонту электрооборудования, бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования, то есть был занят на работах с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии.
Представленные суду доказательства подтверждают, что характер работы истца Ф.Р.С. полностью соответствует нормам действующего законодательства РФ, на основании которых возникает право на досрочное назначение пенсии. Выполняемая им работа в спорный период является работой с вредными условиями труда.
Доказательств того, что Ф.Р.С. имел и выполнял должностные обязанности, отличные от должностных обязанностей электромантера по ремонту электрооборудования, бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования, суду не представлены, и в суде не добыто.
По Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12402000-17541, предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (в том числе на предприятиях этого профиля за границей).
Сторонам разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ, однако каких-либо доказательств со стороны ответчика о том, Ф.Р.С. работал в режиме неполного рабочего времени, суду не представлено.
Доводы истца в судебном заседании ответчиком не опровергнуты.
Исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования Ф.Р.С. удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф.Р.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области о признании права на назначение пенсии на льготных условиях - удовлетворить.
Признать за Ф.Р.С. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить Ф.Р.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 06 месяцев 00 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 12 дней),
в должности рабочего, специалиста, электромонтера, постоянно занятого в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (в том числе на предприятиях этого профиля за границей) Гидрометаллургического завода № Навоийского горно - металлургического комбината.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области назначить Ф.Р.С. досрочную пенсию с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Е.Н. Ситникова