Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Нехорошевой Г. И. о признании права отсутствующим и признании права государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в суд с настоящим иском к Нехорошевой Г.И., в котором просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Нехорошевой Г. И. на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>, (собственность № от Дата); признать право государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области по доверенности Корнеева С.Ю. против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика Нехорошевой Г.И. по доверенности Лукьянчиков А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Ответчик Нехорошева Г.И. в судебное заседание, о дате и времени которого извещена надлежащим образом, не явилась.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ (в ред. от 10 января 2006 года) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 ГК РФ (в ред. от 10 января 2006 года) в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ.

Согласно статье 281 ГК РФ (в ред. от 10 января 2006 года) плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 1 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление Пленума № 10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу части 4 пункта 52 Постановление Пленума № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 58 постановления Пленума № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска, срок исковой давности на который не распространяется.

В соответствии со ст. 3 Закона Орловской области от 02 марта 2006 года № 584-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области» областная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности Орловской области как субъекту Российской Федерации и приобретенное ею по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденному Постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества и земельных отношений.

Пунктами 5.2, 5.11, 5.12. вышеуказанного Положения предусмотрено, что Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области формирует и ведет Реестр государственной собственности Орловской области (5.2.), осуществляет мероприятия по регистрации права собственности Орловской области на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки (5.11.), осуществляет мероприятия по контролю за использованием областной собственности (5.12).

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Орла от Дата по делу № и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата№ с Коллегии администрации Орловской области за счет казны Орловской области в пользу Нехорошевой Г. И. взысканы денежные средства в виде выкупной цены за домовладение с надворными постройками в <адрес> в размере 485 679 рублей; также на Коллегию администрации Орловской области возложена обязанность предоставить Нехорошевой Г. И. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на состав семьи из трех человек: она, муж - Нехорошев В. П., сын - Нехорошев А. В. благоустроенную жилую площадь в виде отдельной квартиры по нормам предоставления жилья, отвечающую санитарным и техническим требованиям в Орловской области в пределах территории администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области и Нехорошеву А. В. на состав семьи из трех человек: он, жена - Нехорошева Т. В., сын - Нехорошев К. А. благоустроенную жилую площадь в виде отдельной квартиры по нормам предоставления жилья, отвечающую санитарным и техническим требованиям в Орловской области в пределах территории администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области.

Постановлением Неполодской сельской администрации Орловского района Орловской области от Дата№а в связи со строительством пруда на <адрес>Нехорошевой Г.И. был выделен в собственность земельный участок площадью 0,35 га в <адрес> для строительства жилого дома и земельный участок площадью 0,15 га для сада и огорода в <адрес>. Земельный участок площадью 0,35 га был принят Нехорошевой Г.И., а от выделенного земельного участка площадью 0,15 га в <адрес> она отказалась ввиду того, что он находился на значительном удалении от выделенного ей земельного участка.

Во исполнение решения Советского районного суда г.Орла от Дата по делу № и кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата№Нехорошевой Г.И. была выплачена выкупная цена за домовладение с надворными постройками в <адрес> в размере 485 679 рублей, ей - на состав семьи из трех человек и ее сыну - Нехорошеву А.В. на состав семьи из трех человек предоставлены 2 благоустроенные квартиры. От выкупной цены за земельный участок Нехорошева Г.И. отказалась, что подтверждается кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата по делу №.

Домовладение с надворными постройками фактически представляет собой жилой дом, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата право собственности гр. Нехорошевой Г.И. на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0520101:170 прекращено и запись о регистрации права собственности на него исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, на основании решения Советского районного суда г.Орла от Дата по делу №, кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата№ и кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от Дата по делу №, фактически произошло изъятие жилого дома с надворными постройками для государственных нужд.

При этом право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>, до настоящего времени зарегистрировано за Нехорошевой Г.И.

Письмом от Дата№-ис Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области предложил Нехорошевой Г.И. совместно обратиться в Управление Росреестра по Орловской области с целью завершения процедуры прекращения права собственности. Однако данное письмо оставлено без ответа.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, суд считает возможным заявленные Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Нехорошевой Г. И. о признании права отсутствующим и признании права государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Нехорошевой Г. И. на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>.

Признать право государственной собственности Орловской области на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 70 кв.м., инв. №, Лит. А, местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 17.08.2018 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий судья А.В.Найденов