ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1295/2013 от 16.07.2013 Хабаровского районного суда (Хабаровский край)

Дело № 2-1295/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2013 г.                                                                                              г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Макий И.В.,

при секретаре Клевовой О.А.,

с участием

представителя Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить используемое имущество,

установил:

Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды. Исковые требования мотивированы следующим.

Между ФИО2 и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земель населенных пунктов №.

Согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в структуре администрации был учрежден новый орган - Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О правопреемственности» от 06.07.2012 № 1879 установлено, что правопреемником Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, заключённым ранее в отношении земельных участков, а также правовым актам администрации, устанавливающим права и обязанности Комитета, вытекающих из деятельности, связанной с распоряжением земельными участками и иным вопросам по распоряжению земельными участками ранее реализуемых Комитетом является Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Таким образом, все права и обязанности по указанному выше договору перешли к новому органу - Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Пунктом 1.1. данного договора предусмотрено, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, напротив <адрес>, в <адрес>. Целевое назначение земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1. договор аренды земель населенных пунктов заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока действия договора арендатор не передавал имущество по акту, а арендодатель не возражал в дальнейшем использовании арендатором земельного участка, в связи с чем, договор был пролонгирован в порядке п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.2. данного договора ответчик обязался с равномерной разбивкой по кварталам по окончании отчетного периода до 10 числа последнего месяца текущего квартала вносить арендную плату. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГарендная плата ответчиком внесена не была, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2. договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение обязанности по внесению арендных платежей на сумму задолженности была начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма долга по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту 1.1. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр на территории <адрес> размер арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по ставкам арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, ранее установленным нормативными правовыми актами городских округов и муниципальных районов с учетом коэффициента-дефлятора, соответствующего индексу потребительских цен в <адрес>.

На 2008 год коэффициент дефлятор равен 1,09.

На 2009 год определяется с учетом коэффициента-дефлятора, равного 1,194 (учитывающего коэффициент-дефлятор на 2008 год и коэффициент-дефлятор на 2009 год (1,09 х 1,095 = 1,194).

На 2010 год определяется с учетом коэффициента-дефлятора, равного 1,325 (учитывающего коэффициент-дефлятор на 2008 год, коэффициент-дефлятор на 2009 год и коэффициент-дефлятор на 2010 год (1,09 х 1,095 х 1,11 = 1,325).

На 2011 год определяется с учетом коэффициента-дефлятора, равного 1,431 (учитывающего коэффициент-дефлятор на 2008 год, коэффициент-дефлятор на 2009 год, коэффициент-дефлятор на 2010 год и коэффициент-дефлятор на 2011 год (1,09 х 1,095 х 1,11 х 1,08 = 1,431).

На 2012 год определяется с учетом коэффициента-дефлятора, равного 1,524 (учитывающего коэффициент-дефлятор на 2008 год, коэффициент-дефлятор на 2009 год, коэффициент-дефлятор на 2010 год, коэффициент-дефлятор на 2011 год, и коэффициент-дефлятор на 2012 год ( 1,09 х 1,095 х 1,11 х 1,08 х 1,065 = 1,524).

На 2013 год определяется с учетом коэффициента-дефлятора, равного 1,055 (учитывающего коэффициент-дефлятор на 2008 год, коэффициент-дефлятор на 2009 год, коэффициент-дефлятор на 2010 год, коэффициент-дефлятор на 2011 год, коэффициент-дефлятор на 2012 год и коэффициент-дефлятор на 2013 год ( 1,09 х 1,095 х 1,11 х 1,08 х 1,065 х 1,055 = 1, 608).

Согласно пункту 1.1. постановления Правительства Хабаровского края от 30.11.2007 № 227-пр на 2012 год коэффициент-дефлятор равен 1,065 по отношению к ставкам арендной платы установленным на 2011 год, на 2013 год коэффициент-дефлятор равен          1, 055 по отношению к ставкам арендной платы установленным на 2012 год.

В соответствии с пунктом 4 Порядка определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.11.2007 № 227-пр, первый расчет арендной платы, составленный на период с начала срока действия договора аренды земельного участка до окончания текущего финансового года, предъявляется арендатору при подписании акта приема-передачи земельного участка. В последующие годы расчет арендной платы производится арендатором, самостоятельно с учетом, установленного в соответствии с действующим законодательством индекса-дефлятора.

В соответствии с пунктом 17 Таблицы ставок арендной платы за земельные участки в Хабаровском муниципальном районе, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2006 № 205 (раздел «строительство»), размер арендной платы за 1 кв.м. арендуемой площади земельного участка для физических лиц составил 3,76 рублей за 1 кв.м.

Учитывая указанные выше правовые акты, годовой размер арендной платы составил:

- за 2007 год составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3.76 (ставка арендной платы) = 5640 руб.

- за 2008 год расчет производим следующим образом:

1)5640 руб. (годовой размер арендной платы за 2007 год)/366 (количество дней в 2008 году) * 97 (количество дней до принятия постановления администрации Хабаровского муниципального района, устанавливающею коэффициент-дефлятор) = 1494,75 рублей за период с 01.01.2008 по 06.04.2008;

2)1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3,76 (ставка арендной платы) * 1,09 (коэффициент-дефлятор на 2008 год) = 6147,60

3) 6147,60/366*269 (количество дней после принятия постановления) ~ 4518,31 рублей за период с 07.04.2008 по 3 1.12.2008

4). 4518,31 + 1494,75 = 6013,06 годовой размер арендной платы за 2008 год

- за 2009 год составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3,76 (ставка арендной платы) * 1,194 (коэффициент-дефлятор на 2009 год) = 6734,16 рублей;

- за 2010 год составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3.76 (ставка арендной платы) * 1.325 (коэффициент-дефлятор на 2010 год) = 7473 рублей;

- за 2011 год составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3,76 (ставка арендной платы) * 1,431 (коэффициент-дефлятор на 2011 год) 8070,84 рублей;

- за 2012 гол составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3,76 (ставка арендной платы) * 1,524 (коэффициент-дефлятор на 2012 год) 8595.36 рублей;

- за 2013 год составил: 1500 кв.м.(площадь земельного участка) *3,76 (ставка арендной платы) * 1.608 (коэффициент-дефлятор на 2013 год) 9069.12 рублей;

Согласно пункту 4.1.1. договора аренды земель населенных пунктов от 04.06.2007 № 150/07 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев. Поскольку арендатором арендная плата не вносится, имеются основания для досрочного расторжения договора.

В связи с изложенным просит взыскать с ФИО2 по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № 150/07 - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп. и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп.

Расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района и ФИО2, а также обязать ФИО2 передать Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района земельный участок с кадастровым номером 27:17:302001:0045, общей площадью 1500 кв.м., расположенный напротив <адрес>, в <адрес>.

В судебном заседании представитель Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно почтовому уведомлению конверт, направленный в адрес ответчика вернулся с отметкой почты «по истечении срока хранения». Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю по адресу, указанному в исковом заявлении, ФИО2 не проживает с ДД.ММ.ГГГГ Его точное местонахождение суду не известно. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ (от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011г.) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Мжду ФИО2 и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земель населенных пунктов №.

Согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.06.2012г. № 44-248 в структуре администрации был учрежден новый орган - Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О правопреемстве» от 06.07.2012г. № 1879 было установлено, что правопреемником Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, заключенным ранее в отношении земельных участков, а также правовым актам администрации, устанавливающим права и обязанности Комитета, вытекающих из деятельности, связанной с распоряжением земельными участками и иными вопросами по распоряжению земельными участками ранее реализуемых Комитетом, является Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

На основании указанного правового акта все права и обязанности по данному договору перешли к новому органу - Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Пунктом 1.1 договора заключенного между ФИО2 и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района, предусмотрено, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный напротив <адрес>, в <адрес>. Целевое назначение земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно акту приема-передачи земельного участка на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный напротив <адрес>, в <адрес> был передан ФИО2, о чем свидетельствует ее личная подпись.

Согласно пункту 2.1 договор аренды земель населенных пунктов заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

После истечения срока действия договора, арендатор не передавал имущество по акту, арендодатель не возражал в дальнейшем использовании арендатором земельного участка, в связи с чем договор был пролонгирован в порядке п. 2 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.2 данного договора ответчик обязался с равномерной разбивкой по кварталам по окончании отчетного периода до 10 числа последнего месяца текущего квартала вносить арендную плату. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата ответчиком внесена не была, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 39 941 рублей 66 копеек.

Аендную плату за предоставленный ей земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не производил.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение обязанности по внесению арендных платежей на сумму задолженности была начислена пеня, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

Согласно справке-расчету задолженности по арендной плате, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № составила- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 619 (в ред. от 30.11.2011г.) ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В силу пункта 3 статьи 619 (в ред. от 30.11.2011г.) ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора аренды земель населенных пунктов от 04.06.2007г. № 150/07 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более сем за шесть месяцев.

Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО2 письменное предупреждение за № о расторжении договора аренды в связи с неисполнением условий договора.

Доказательства, свидетельствующие о погашении указанной задолженности ответчиком полностью или частично, суду не представлены.

Согласно справке-расчету задолженности по арендной плате, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В соответствии с изложенным, поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты арендной платы за пользование земельным участком, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии с положениями ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исходя из положений ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Исходя из вышеизложенного, требования истца о расторжении договора аренды, передаче земельного участка по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из требований ст. 333.19 НК РФ, (400, 00 руб. - 2 требования неимущественного характера - расторжение договора, и обязании возврата имущества по акту приёма-передачи, а также <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за удовлетворение исковых требований имущественного характера), а так же с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить используемое имущество удовлетворить.

Взыскать сФИО2 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО2.

Обязать ФИО2 передать Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., напротив <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после его вынесения.

Судья                                                            Макий И.В.