Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца (ответчика) ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» Шалабанова В.Н., ответчика (истца) Бурковой В.П. и ее представителя Разливинских А.С., ответчика кадастрового инженера Селина И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 31 мая 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Общественной организации «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» к Бурковой В.П. о признании отказа в согласовании схемы местоположения границ земельного участка необоснованным, признании сведений о местоположении границы смежного земельного участка недействительным и их исключении из государственного кадастра недвижимости, установлении границы земельного участка и по встречному исковому заявлению Бурковой В.П. к Общественной организации «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» и Селину И.В. об установлении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» обратилось в суд с исковым заявлением к Бурковой В.П. о признании отказа в согласовании схемы местоположения границ земельного участка необоснованным и установлении границ земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования изменил, просил признать отказ Бурковой В.П. в согласовании схемы местоположения границ земельного участка необоснованным; признать сведения о местоположении границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № недействительными и исключить их из кадастрового учета; установить границу земельного участка с кадастровым номером № по характерным точкам ее местоположения, отображенным на чертеже, приобщенном к государственному акту ...№, с указанием местоположения характерных точек границы согласно ведомости координат, прилагаемой к акту согласования местоположения земельного участка с кадастровым номером №, выполненному кадастровым инженером "ОСН" по договору № от 04.07.2013 (т. ... л. д. ...).

В исковом заявлении указано и представитель истца Шалабанов В.Н. в судебном заседании пояснил, что ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 556 кв. м., расположенным по ул. ..., д. ... в г.Шадринске. На данном земельном участке расположены принадлежащие обществу здания, складские и вспомогательные помещения. Границы земельного участка были установлены и определены на местности актом от 20.07.1993 (т. ... л. д. ...), координаты границы указаны в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ...№ (т. ... л. д. ...). Истец заключил договор на выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, в связи с чем, в газете «Исеть» 21.06.2016 года было опубликовано извещение о проведении собрания по согласованию границ земельного участка. 10.07.2016 года от собственника земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, Бурковой В.П. поступили возражения о том, что граница земельного участка, принадлежащего истцу сдвинута на 40 см на земельный участок Бурковой В.П., в связи с чем работы по межеванию были приостановлены. Вместо разрешения спора по границе земельного участка, кадастровый инженер Селин И.В. без надлежащего извещения представителя ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов», достоверно зная о наличии спора, провел межевание принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером № и внес уточнения в части местоположения границ данного участка в ГКН. Полагает необоснованной установленную кадастровым инженером Селиным И.В. границу между земельными участками, т. к. она была установлена им только со слов Бурковой В. П. по задней стене принадлежащего истцу здания, хотя фактически граница проходила на расстоянии 40 см от данной стены. Буркова В.П. подняла уровень земли на принадлежащем ей участке и засыпала отмостку принадлежащего истцу здания. В результате неверного установления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № нарушены права истца, который не может осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему здания. Полагает, что граница между смежными участками должна быть установлена по характерным точкам ее расположения, отображенным на чертеже, приобщенном к Государственному акту ...№ от 1993 года. Просил иск удовлетворить в полном объеме, а также взыскать судебные расходы по делу.

Ответчик Буркова В.П. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске. В июне 2016 года к ней обратился кадастровый инженер "ОСН" за подписанием акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов». С данным актом она была не согласна и указала возражение о том, что граница данного участка смещена на 40 см в сторону ее земельного участка. Она обратилась к кадастровому инженеру Селину И.В., сообщила ему о том, что не согласна с проводимым ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» межеванием земельного участка, сообщила о наличии спора по смежной границе. По указанию Селина И.В. она дала объявление в газету о проведении ею межевания, о данном межевании истца она не извещала и представитель истца при проведении межевания не присутствовал. Кадастровый инженер установил спорную границу земельного участка по ее указанию. Проживает в данном доме с 1988 года, граница между участками всегда проходила по стене нежилого кирпичного здания и не изменялась все это время.

В ходе рассмотрения дела Буркова В.П. заявила встречные исковые требования, которые в судебном заседании поддержала в полном объеме, просит установить смежную границу земельного участка, расположенного по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, с кадастровым номером № по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17 в соответствии со схемой (1) и чертежами (1.1), (1.2), установленных при проведении экспертизы (т. ... л. д. ...). В обосновании встречного искового заявления указала, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно которой установлено местоположение границы между спорными земельными участками, установлено расхождение сведений между сведениями, содержащимися в ЕГРН и проведенной экспертизой, так как при проведении межевания кадастровым инженером Селиным И.В. допущены ошибки. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельных участках, местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом границ, существовавших на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Представитель истца (ответчика) Шалабанов В.Н. в судебном заседании против удовлетворения встречных исковых требований возражал, полагает, что судебная землеустроительная экспертиза проведена неправильно, с ней он не согласен, поскольку установленная кадастровыми инженерами граница не соответствует государственному акту ...№ от 1993 года, граница между спорными земельными участками должна быть установлена только в соответствии с данным актом. О назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовал.

Представитель ответчика (истца) Бурковой В.П. – Разливинских А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме и просила встречный иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что согласно акту землеустроительного дела от 20.07.1993 года на схематическом чертеже указан размер земельного участка от фасада здания, от точки н1 до точки н2, данный чертеж подготовлен для государственного акта и взят из акта о праве собственности на землю. В государственном акте указан объект недвижимости – жилой дом, а также указано, что граница идет по стене здания. В схематическом чертеже и в государственном акте имеются расхождения в указанных между точками расстояниях, а также не совпадают линейные размеры. Полагает, что экспертным заключением установлена смежная граница правильно, оснований не доверять данному заключению не имеется, считает, что граница между спорными земельными участками должна быть установлена в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Ответчик кадастровый инженер Селин И.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, считает, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что проводил межевание земельного участка по ул. ..., д. ... в г.Шадринске, принадлежащего Бурковой В.П., при проведении межевания он руководствовался существующей более 15 лет между земельными участками границей. Экспертным заключением установлено, что в соответствии с данными государственного акта 1993 года координаты углов участка взяты графически, т. е. без определения координат границ земельного участка на местности, следовательно, данные сведения носят ориентировочный характер и подлежат уточнению. Представленные истцом государственный акт и схематический чертеж 1993 года не соответствуют друг другу по расстояниям между точками координат. Также на данных документах отображено здание, по которому установлена граница земельного участка. Экспертным заключением установлено, что сведения ЕГРН о местоположении спорной границы не соответствуют сведениям о ней, указанным в правоустанавливающих документах и не соответствуют фактическому местоположению границы, проведенным исследованием установлена фактическая граница между спорными земельными участками. Проведенной экспертизой подтверждается, что граница между участками по ул...., ... и ..., ... проходит по стене кирпичного нежилого здания. Ошибки, допущенные при межевании земельного участка с кадастровым номером № возможно устранить путем подписания сторонами акта согласования смежной границы и снятие земельного участка Бурковой В.П. с кадастрового учета не потребуется, поскольку уточнение местоположения смежной границы в ГКН носит технический характер.

Представитель третьего лица МП «КБО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Опрошенная ранее представитель Воробьева Т.П. пояснила, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, т. к. кадастровый инженер, проводивший межевание земельного участка с кадастровым номером № и установивший наличие спора о границе, был обязан приостановить межевание до разрешения спора судом. Полагает, что граница земельного участка по стене здания проходить не должна, т. к. по строительным нормам у здания должна быть отмостка и необходимо расстояние для обслуживания здания.

Представители третьих лиц Межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие их представителей.

Из представленного Шадринским отделом Росреестра отзыва (т. ... л. д. ...) следует, что решение оставляет на усмотрение суда.

Из представленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области отзыва на исковое заявление (т. ... л. д. ...) следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, границы участка определены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 08.10.1993, границы участка не определены в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Истинное положение границ земельных участков представляется возможным определить только результатами землеустроительной экспертизы.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Материалами дела установлены следующие фактические обстоятельства:

Согласно Выписке из Постановления Администрации г. Шадринска № от 29.07.1993 «Об изъятии и предоставлении земель в собственность, бессрочное пользование и в аренду» Шадринскому районному обществу охотников и рыболовов в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,0556 га. по ул. ..., ... для эксплуатации зданий и сооружений, расположенных на данном участке (т. ... л. д. ...).

Из Акта от 20.07.1993 года со схематическим чертежом (т. ... л. д. ....) следует, что представитель Шадринского горкомзема и СП «Землеустроительная группа» произвели в натуре установление границ земельного участка Шадринскому районному обществу охотников и рыболовов для эксплуатации зданий и сооружений по ул. ..., ...; границы участка закреплены на местности существующим ограждением. На схематическом чертеже граница участка установлена по стене здания (т. ... л. д. ....).

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ...№ (т. ... л. д. ...) следует, что Шадринскому районному обществу охотников и рыболовов на основании Постановления Администрации г. Шадринска № от 29.07.1993 года выделен земельный участок по ул. ..., ..., площадью 0,0556 га для эксплуатации зданий и сооружений; установлены координаты границ земельного участка, где координаты углов участка взяты графически в масштабе 1:500, граница между спорными участками проходит по точкам 2-3-4-5.

Согласно справке № от 12.11.2014 года (т. ... л. д. ...) ОО «Шадринское РООиР» является собственником здания, расположенного по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, литер «Б-Б1», «В» на основании акта передачи от ликероводочного завода от 19.10.1960 года.

Из Выписки из ЕГРН от 07.06.2017 года (т. ... л. д. ...) следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по ул. ..., ... в г. Шадринске; имеет площадь 556 кв. м.; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтены»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

04.07.2013 года между МП «Землеустроительная группа» и ОО «Шадринское РООиР» заключен договор на выполнение кадастровых работ, согласно которого исполнитель обязуется выполнить кадастровые работы по уточнению земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске и подготовить межевой план земельного участка (т. ... л. д. ...).

По информации МП «АПБ» от 29.08.2016 года (осуществлявшего межевание земельного участка истца после реорганизации МП «Землеустроительная группа») владелец земельного участка по ул. ..., д. ... в г. Шадринске с кадастровым номером № выразил возражения по границе земельного участка, в связи с чем межевание приостановлено (т. ... л. д. ...).

Из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № (т. ... л. д. ...) следует, что Буркова В.П., собственник земельного участка по ул. ..., ... в г. Шадринске с кадастровым номером № не согласна с границей между земельными участками, т. к. граница земельного участка с кадастровым номером № сдвинута в сторону принадлежащего ей земельного участка на 40 см.

Согласно договору от 10.11.1992, заключенного между домовладельцами жилого дома № ... по ул. ... в г. Шадринске и Шадринский районным обществом охотников и рыболовов определена граница между указанными домовладениями (т. ... л. д. ...).

Из инвентаризационного дела и копий технических паспортов на здание по ул. ..., д. ... в г. Шадринске (т. ... л. д. ...) усматривается, что на земельном участке по ул. ..., ... в г. Шадринске расположены здания и сооружения, согласно планов земельного участка от ...1952 (т. ... л. д. ...), от ....1967 (т. ... л. д. ...), от ....1987 (т. ... л. д. ...) и от ...1994 (т. ... л. д. ... об.) граница земельного участка установлена по стене здания; здание постройки 1960 года, капитальный ремонт проводился в 1987 году (т. ... л. д. ...); в описании конструктивных элементов здания сведений о наличии отмостки не имеется (т. ... л. д. ...).

Согласно Свидетельству ...№ (т. ... л. д. ...) Бурковой В.П. на основании постановления Главы Администрации г. Шадринска от 29.07.1993 № для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок по ул. ..., ..., площадью 0,1073 га.; право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 23.11.2016 года (т. ... л. д. ...).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17.06.2016 года (т. ... л. д. ...) следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1073 кв. м., находится в собственности Бурковой В.П.; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения об объекте имеют статус как ранее учтенные.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 10.11.2016 года (т. ... л. д. ...) площадь земельного участка по ул. ..., ... в г. Шадринске с кадастровым номером №, находящегося в собственности Бурковой В.П., составляет 1058 кв. м.; внесены сведения с описанием местоположения границ земельного участка и имеется план земельного участка, выполненные кадастровым инженером Селиным И.В., с описанием поворотных точек; сведения внесены на основании данных межевого плана (т. ... л. д. ...), из которого следует, что граница между спорными земельными участками установлена по точкам н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10 (т. ... л. д. ...).

Из технических паспортов на домовладение № ... по ул. ... в г. Шадринске (т. ... л. д. ...) усматривается, что данный жилой дом построен в 1952 году (т. ... л. д. ...), на границе с земельным участком по ул. ..., ... располагается сад и строения (т. ... л. д. ...).

Из схемы границ земельного участка по ул. ..., ... и ..., ..., составленной кадастровым инженером Селиным И.В. (т. ... л. д. ...) усматривается, что при определении границ земельного участка по координатам государственного акта 1993 года, по координатам в акте согласования МП «Землеустроительная группа» 2016 года и по координатам ЕГРН имеется наложение границ земельных участков.

Из показаний свидетеля "ОСН" следует, что в 2016 году он осуществлял контроль выполнения работы по межеванию земельного участка по ул. ..., д. ... в г.Шадринске, сам замеры не производил, т. к. ранее по делу работал другой кадастровый инженер, но при обнаружении спора по границе земельных участков истца и ответчика он посмотрел документы Бурковой В.П., по которым установил, что расстояние от здания истца до границы между земельными участками совпадают, в связи с чем посчитал, что Буркова В.П. права в том, что граница истца, согласно акта согласования, смещена в сторону земельного участка Бурковой В.П.

Из показаний свидетеля "ЛЛС" следует, что она, являясь коллегой Бурковой В.П. неоднократно была у нее в доме по ул. ..., ... в г. Шадринске, в том числе сразу после приобретения данного жилого дома Бурковой В.П. в 1988 году. Она бывала на земельном участке Бурковой В.П., где видела, что земельный участок Бурковой граничит со зданием ОО «Шадринское РООиР», при этом граница между их участками проходит по стене здания общества.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы (т. ... л. д. ...) следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске составляет 1052 кв. м.; погрешность измерения в соответствии с правоустанавливающим документом - свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ...№ определить не представляется возможным; соответствие сведений кадастрового учета правоустанавливающим документам на земельный участок по ул. ..., д. ... в г. Шадринске не представляется возможным; фактическая площадь земельного участка по ул. ..., д. ... в г. Шадринске составляет 543 кв. м.; погрешность измерения в соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ...№ составляет 12 кв. м.; сведения ЕГРН о местоположении спорной границы не соответствуют сведениям о ней, указанным в правоустанавливающем документе, а также эти данные не соответствуют и фактическому местоположению этой границы; при формировании земельных участков граница между участками по ул. ..., ... и ул. ..., ... устанавливалась по стене нежилого кирпичного здания по ул. ..., ..., поэтому местоположение границы не изменялось с года постройки здания (с учетом того, что техническая инвентаризация здания проводилась с 1967 года); сведения ЕГРН о части границы земельного участка № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске по границе с земельным участком № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске не соответствует фактическому положению, пересечение участков имеется по всей смежной границе от точки н1 до точки н16, площадь наложения составляет 12 кв. м.

Согласно схемы расположения земельных участков (1) (т. ... л. ...), чертежей земельных участков (1.1) и (1.2) (т. ... л. д. ...) наглядно видно, что граница земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске (установленная по межевому плану от 02.11.2016) смещена в сторону земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске от точки н1 через точку н2 до точки н3 на 40 см и от точки н8 через точку н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15 до точки н16 на 44 см (согласно фактического местоположения границы между участками).

Из пояснений эксперта ООО «Землеустроительное предприятие «Сфера» "ПЕП" следует, что им была проведена землеустроительная экспертиза, в ходе которой установлено, что местоположение границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствует ее местоположению, указанному в государственном акте 1993 года, при проведении экспертизы проводились замеры картографическим способом

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из смысла положений ст. 37, 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, средством достижения индивидуализации земельного участка является определение местоположения его границ посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, отражение таких границ в межевом плане и постановка на государственный кадастровый учет.

Государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.

Следовательно, земельный участок в соответствующих границах существует в качестве объекта земельных прав и объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В силу ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Таким образом, обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и являются наряду с кадастровым номером уникальными характеристиками земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Из положения ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что при установлении границ земельного участка должно было учитываться фактическое местоположение границ. Такой же подход сохранился и в последующих редакциях Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих необходимость учета при установлении границ земельного участка сложившегося фактического землепользования.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает на то, что в результате проведенных ответчиком кадастровых работ установлена смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № без учета координат земельных участков по правоустанавливающим документам, а именно не в соответствии с государственным актом 1993 года о предоставлении истцу в пользование земельного участка по ул. ..., д. ....

Данные доводы истца судом признаны не обоснованными, противоречащими их исследованным письменным и свидетельским показаниям и иным доказательствам, которым в совокупности была дана соответствующая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность по доказыванию причины несоответствия фактической границы между спорными земельными участками.

Судом установлено, что при проведении межевания кадастровым инженером Селиным И.В. не учтены фактические границы смежных земельных участков и не проанализировано соответствие фактического положения земельных участков правоустанавливающим документам, соответственно координаты точек границ земельного участка с кадастровым номером № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске не соответствуют действительности.

Кроме того, в технических паспортах на домовладения по ул. ..., д. ... и по ул. ..., д. ... в г. Шадринске сохраняется конфигурация земельных участков, из которых усматривается, что смежная граница между участками проходила по стене здания по ул. ..., д. ... с момента постройки здания. К такому же заключению пришла и экспертная комиссия.

Представитель истца Шалабанов В.Н. с экспертным заключением не согласен, полагает, что при установлении фактического местоположения смежной границы между спорными земельными участками неверно проведены замеры, границы должны соответствовать государственному акту 1993 года, при этом доказательств занимаемой позиции суду не представил, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовал. Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ОО «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» подлежат удовлетворению в части признания сведений о местоположении смежной границы земельного участка недействительными и исключении их из кадастрового учета, встречные исковые требования Бурковой В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По ходатайству представителя истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Землеустроительное предприятие «Сфера».

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (т. ... л. д. ...), а также оплачены расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 30000 руб. (т. ... л. д. ...).

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а именно из трех требований неимущественного характера судом удовлетворено 1 требование неимущественного характера, и в основу решения суда положена судебная землеустроительная экспертиза, оплаченная истцом, то с ответчика Бурковой В.П. надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. и расходы по оплате экспертизы в размере 10000 руб., всего судебные расходы в размере 12000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общественной организации «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» к Бурковой В.П. о признании отказа в согласовании схемы местоположения границ земельного участка необоснованным, признании сведений о местоположении границы смежного земельного участка недействительным и их исключении из государственного кадастра недвижимости, установлении границы земельного участка удовлетворить частично.

Признать сведения о местоположении границы между земельными участками с кадастровым номером №, расположенным в г. Шадринске по ул. ..., д. ..., и с кадастровым номером №, расположенным в г. Шадринске по ул. ..., д..., недействительными и исключить их из кадастрового учета.

Взыскать с Бурковой В.П. в пользу Общественной организации «Шадринское районное общество охотников и рыболовов» судебные расходы в сумме 12000 рублей 00 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Бурковой В.П. к Общественной организации «...ное общество охотников и рыболовов» и Селину И.В. об установлении смежной границы земельного участка удовлетворить.

Установить смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., с кадастровым номером № по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17 в соответствии со Схемой (1) и Чертежами (1.1) и (1.2) земельных участков, установленных заключением землеустроительной экспертизы, выполненным ООО Землеустроительное предприятие «Сфера» в 2018 году.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Журавлева