Дело № 2-1295/2023
УИД: 26RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буденновск 08.08.2023 года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Подлужного А.Л.,
при секретаре судебного заседания Баль М.В.
с участием:
представителя ответчика Андреасян О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Буденновском городском суде гражданское дело по исковому заявлению Цицилиной Ольги Николаевны к Муниципальное учреждение культуры города Буденновска "Буденновский краеведческий музей» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
В обоснование заявленных требований Цицилина О.Н. в исковом заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в МУК «Краеведческий музей села Прасковея» по адресу <адрес>, Будённовский район, <адрес> должности старшего научного сотрудника. С 2020 форма работы изменена на постоянную дистанционную (не полная рабочая неделя).
Постановлением Главы администрации Будённовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение о реорганизации МУК «Краеведческий музей села Прасковея» в форме присоединения к МУК <адрес>ённовска «Будённовский краеведческий музей». Правопреемником МУК «Краеведческий музей села Прасковея» стал МУК <адрес>ённовска «Будённовский краеведческий музей». На базе МУК «Краеведческий музей села Прасковея» был создан филиал. ДД.ММ.ГГГГ МУК «Краеведческий музей села Прасковея» ликвидирован как юридическое лицо. К правопреемнику перешли все права и обязанности.
В соответствии с Положением об оплате труда работников МУК «Краеведческий музей села Прасковея», приказом МУК «Краеведческий музей села Прасковея» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность специалистам и административно- управляющим служащим на 2022 год», была установлена стимулирующая выплата - ежемесячная надбавка за интенсивность на ДД.ММ.ГГГГ год, размере 100% от должностного оклада.
С ДД.ММ.ГГГГ г. стимулирующие выплаты (стимулирующая надбавка за интенсивность в размере 100 % от оклада ежемесячно (оклад - <данные изъяты> руб.) не выплачивались. С ДД.ММ.ГГГГ г. стимулирующую выплату за интенсивность восстановили, в то время как задолженность за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ г. осталась невыплаченной.
Выплату за выслугу лет в ДД.ММ.ГГГГ не начисляли и не выплачивали. Только в ДД.ММ.ГГГГ г. такая выплата была начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила <данные изъяты> руб.
Ежемесячные премиальные выплаты рассчитывались на основании докладных записок заведующего филиалом ФИО1 по итогам ее работы и на основании ежемесячного отчёта. Считает, что Андреасян О.С. игнорировала ее служебные показатели и начисляемые премии по итогам работы за месяц, были необоснованно меньше, чем остальным сотрудникам музея.
Ответчик в течении года присылала уведомления об изменении условий трудового договора по своей инициативе с требованием выхода на работу в МУК г. Будённовска «Музей» по адресу: СК, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ директор МУК г. Будённовска «Краеведческий музей» Андреасян О.С. издает приказ №-ОД «Об отмене дистанционного режима работы» в связи с производственной необходимостью и окончанием срока действия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (о дистанционной работе) к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№. Местом работы считается МУК г. Будённовска «Музей» по адресу: <адрес> Приказ был направлен по электронной почте.
Считает, что ей не были названы чёткие причины требующие смены места работы и должности. Своё согласие на смену трудовой функции она не давала, а от продолжения своих должностных обязанностей по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ в Прасковейском филиале музея никогда не отказывалась.
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ она уволена с формулировкой «В связи с отказом работника от продолжения работы в определённых сторонами условий трудового договора (п.7, ч. 1 ст.77 ТК РФ). Полагает, что такое основание увольнения не соответствует трудовому законодательству.
Приказ об увольнении был направлен ей для ознакомления по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ. Считает, его не имеющим юридической силы. Копия указанного приказа получена ею только ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что по причине несвоевременного получения ею трудовой книжки, возникли сложности с постановкой на учёт в качестве безработного и поиска работы.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Будённовскую межрайонную прокуратуру с заявлением о нарушении трудовых прав при увольнении. В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором, в адрес Ответчика, было внесено Представление об устранении нарушений, которые так и не были устранены.
ДД.ММ.ГГГГ из телефонного разговора с Ответчиком ей стало известно, что трудовая книжка и расчетные листки высланы в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом на почтовое отделение в <адрес>. Считает, что Андреасян О.С. не уведомила ее об отправке трудовой книжки по почте.
ДД.ММ.ГГГГ после повторного заявления на эл. почту лично Андреасян О.С. и на почту Будённовского музея ей были предоставлены расчётные листки за ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>
Из расчетного листка следует, что после увольнения ДД.ММ.ГГГГ сделаны следующие выплаты: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (за первую половину месяца); ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (увольнение межрасчёт); ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (з/п за месяц). Итого за ДД.ММ.ГГГГ по расчетным листкам и по факту ей выплачено <данные изъяты> рубля.
ДД.ММ.ГГГГ через ею подано исковое заявление в суд о взыскании недоначисленной невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.
После этого, ответчик перечисляет некоторые выплаты, а ДД.ММ.ГГГГ высылает пакет документов, выдаваемых сотруднику при увольнении.
Более чем через два месяца после увольнения ДД.ММ.ГГГГ.Ответчиком начислены и ею получены следующие выплаты: Компенсация при увольнении - <данные изъяты> руб.; Компенсация отпуска - <данные изъяты> руб.
Считает, что недобросовестными действиями Ответчика ей были причинены нравственные страдания, т.к. отсутствие положенных выплат, доплат и компенсаций не позволяло достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности, а отсутствие налаженного трудового процесса с Ответчиком и нежелание Ответчика идти на контакт доставляло эмоциональные переживания.
Просит суд обязать Ответчика выплатить стимулирующую надбавку за интенсивность в размере 100 % от оклада ежемесячно (оклад 0,5 ставки - <данные изъяты> руб. * 100 % = <данные изъяты> руб.); Обязать Ответчика выплатить недополученную ежемесячную надбавку за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ; обязать Ответчика дать пояснения о причинах дискриминации и указать основания снижения ежемесячных премий по итогам работы в сравнении с другими членами коллектива музея и возместить необоснованно удержанные и недополученные мной премиальные выплаты; признать датой увольнения день получения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с работодателя заработок за время моего вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Ответчика сделать перерасчет всех причитающихся выплат при увольнении с учетом вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. компенсации за отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать данные выплаты; обязать Ответчика выплатить компенсацию за задержку выплаты компенсации отпуска при увольнении (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), задержку выплаты выходного пособия при увольнении (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки; обязать Ответчика возместить причинённый моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей;
В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте разбирательства не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель ответчика Муниципальное учреждение культуры <адрес> "<адрес>ведческий музей» Андреасян О.С. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что между Цицилиной Ольгой Николаевной и муниципальным учреждением культуры «Краеведческий музей села Прасковея» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительные соглашения к трудовому договору.
С ДД.ММ.ГГГГ начался процесс реорганизации муниципальных учреждений в форме присоединения муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея» к муниципальному учреждению культуры <адрес> «<адрес>ведческий музей». Согласно п. 2 постановления администрации Буденновского муниципального округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение культуры <адрес> «<адрес>ведческий музей» является правопреемником по всем обязательствам муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея» в соответствии с передаточным актом (копия постановления администрации Буденновского муниципального округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ
Сотрудники МУК «Краеведческий музей села Прасковея» были уведомлены о предстоящей реорганизации, а также о возможности оформления отказа от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества учреждения, с изменением подчиненности учреждения или его реорганизацией в соответствии со ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем необходимо было сообщить в отдел культуры администрации Буденновского муниципального округа до ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующего отказа от истца не поступало, в связи с чем они с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» №-ОД считаются работающими в МУК <адрес> «<адрес>ведческий музей».
Дата прекращения деятельности муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея» ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ подготовлены и внесены изменения в штатное расписание, внесены изменения в трудовые книжки и договора работников муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея». Был издан приказ о внесении изменений в Устав, создание филиала, разработано и утверждено положение о филиале.
ДД.ММ.ГГГГ году на общем собрании работников было принято решение Признать утратившим силу приказы о положения МУК «Краеведческий музей села Прасковея» в связи с реорганизацией путем присоединения к МУК г. Буденновска «Музей». Изложить в новой редакции коллективный договор Муниципального учреждения культуры <адрес> «<адрес>ведческий музей» на период ДД.ММ.ГГГГ. Включить в комиссию по распределению премиальных выплат ФИО1, заведующего филиалом (копия Протокола общего собрания № Приказов №-ОД от 10 февраля «Об утверждении Положения по распределению премиальных выплат стимулирующего характера», №-ОД «О создании комиссии по распределению выплат...» и №-ОД «О внесении изменении в приказ «О создании комиссии.. .»).
Оплата труда работника Цицилиной О.Н. сохранена в соответствии с условиями ранее заключенных трудовых договоров, в том числе заработная плата и выплаты компенсационного характера: за работу в сельской местности, за работу в безводных местностях, за вредные условия труда. При этом трудовые договоры с работниками не содержат условий о размере стимулирующих выплат. В разделе трудового договора «Оплата труда» имеется отсылочная норма «Выплаты стимулирующего характера (премии) выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда.»
В связи с произошедшей реорганизацией МУК «Краеведческий музей села Прасковея» путем присоединения к МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» с работниками были подписаны дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении работодателя. После чего соответственно на работников распространяется Положение об оплате труда МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей», что является приложением Коллективного договора.
Трудовым кодексом не предусмотрена обязанность работодателя сохранить действие Положением об оплате труда МУК «Краеведческий музей села Прасковея», прекратившего свою деятельность в связи с присоединением к МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей». Тем более, что истец Цицилина О.Н. требует выплату стимулирующей надбавки за интенсивность в размере 100% от оклада ссылаясь на приказ Муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность специалистам и административно-управляющим служащим» на основании Положения об оплате труда МУК «Краеведческий музей села Прасковея», который утвержден приказом МУК «Краеведческий музей села Прасковея» № от ДД.ММ.ГГГГ), в который на момент утверждения приказа № «Об установлении ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность специалистам и административно-управляющим служащим» не были внесены изменения о том, что фонд оплаты труда работников Учреждения (МУК «Краеведческий музей села Прасковея») формируется из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета администрации муниципального образования села <адрес>, который на момент принятия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не существовал, так как в ДД.ММ.ГГГГ году произошло преобразование Буденновского муниципального района Ставропольского края в Буденновский муниципальный округ, администрация муниципального образования села Прасковея стала территориальным отделом. В Приказ МУК «Краеведческий музей села Прасковея» № от ДД.ММ.ГГГГ не были внесены изменения по вопросу преобразования, соответственно приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность специалистам и административно-управляющим служащим» нужно считать недействительным.
Положение об оплате труда работников муниципального учреждения культуры города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и его филиала (далее - Положение) регулирует порядок оплаты труда работников МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и его филиала «Краеведческий музей села Прасковея». Положение включает в себя: размеры окладов (должностных окладов) работникам МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и филиала МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» «Краеведческий музей села Прасковея» устанавливаются штатным расписанием в соответствии с третьей группой по оплате труда; наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера с соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Правительством Ставропольского края; размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных Правительством Ставропольского края за счет всех источников финансирования и критерии их установления.
Фонд оплаты труда работников МУК г. Буденновск «Музей» формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Буденновска (местного бюджета) и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (п. 1.11 Положения).
Основанием в соответствии с п. 9.1 Положения для стимулирования работников МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и его филиала являются добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей, строгое соблюдение Устава МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей», правил внутреннего трудового распорядка, успешное и своевременное выполнение плановых мероприятий, неукоснительное соблюдение норм трудовой дисциплины и своевременное исполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов, руководителя МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД утверждено Положение о филиале муниципального учреждения культуры города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» «Краеведческий музей села Прасковея», согласно которого Филиал составляет перспективные, годовые и квартальные планы работы, текстовые и статистические отчеты о работе филиала. Ведет учет фондов, размещает в госкаталоге. Планы и отчеты утверждаются директором Музея (п. 2.6). Согласно п. 2.10 указанного Положения, все результаты деятельности филиала оформляются в виде справок, отчетов и информации за истекший период (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно).
Истец не представила обоснованного подтверждения добросовестного и качественного исполнения своих должностных обязанностей, своевременного выполнения плановых мероприятий, отчетов о выполнении планов, в связи с которыми необходимо произвести им выплаты стимулирующего характера.
После проведения проверки контрольно-счетной палатой Буденновского муниципального округа ставропольского края были сняты после уведомления следующие выплаты: а) за работу в сельской местности 25%; б) за работу в безводной местности 10%; в) за вредные условия труда 4%.
В соответствии с дополнительным соглашением от 29.04.2021г. № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ исполнение должностных обязанностей вне места нахождения работодателя место работы работника (Цицилиной О.Н.) стало осуществляться по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. Был издан приказ о снижении заработной платы №-к от ДД.ММ.ГГГГ (копия уведомления о снижении заработной платы и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ прилагается).
ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №-ОД «Об отмене дистанционного режима работы» в связи с производственной необходимостью и окончанием срока действия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (о дистанционной работе) к трудовому договору от 01.07.2013г. № о чем дополнительно было направлено за два месяца уведомление о прекращении дистанционной работы и предложена та же должность по адресу <адрес> краеведческом музее. С уведомлением Цицилина О.Н. ознакомлена, работать отказалась. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ уволена с формулировкой «В связи с отказом работника от продолжения работы в определенных сторонами условиях труда (п.7, ч. 1 ст.77 ТК РФ).
После телефонного звонка с Цицилиной О.Н., по ее устному желанию была направлена трудовая книжка и акт приема-передачи трудовой книжки от 02.02.2023г. Акт с подписью Цицилина О.Н. не вернула.
Обмен документами при увольнении удаленного сотрудника согласно статье 312.2 и 312.3 ТК РФ предусматривает. В дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. № с сотрудником было оговорено, что заключение и расторжение договоров, ознакомление с приказами, информирование будет установлено путем обмена документами через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети «Интернет».
После представления об устранения нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. № по обращению Цицилиной О.Н. в прокуратуру состоялось заседание с участием Лавровой Т.Э.
По требованию прокуратуры представление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и решено: в течение месяца устранить и не допускать впредь выявленных нарушений трудового законодательства, их причины и условий им способствующих, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц МУК <адрес> «<адрес>ведческий музей» (объявлено замечание специалисту по кадрам за несвоевременное направление приказа об увольнении по почте и без письменного согласия работника направление трудовой книжки в адрес Цицилиной О.Н., произвести все выплаты должно было муниципальное казенное учреждение «Межведомственная централизованная бухгалтерия Буденновского муниципального округа» по соглашению. Приказ об увольнении был направлен ДД.ММ.ГГГГ.
Документы, обязательные при увольнении работника, направленны Цицилиной О.Н. с уведомлением. Выплаты произведены.
Просила в удовлетворении исковых требований Цицилиной О.Н. отказать.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что между Цицилиной Ольгой Николаевной и муниципальным учреждением культуры «Краеведческий музей села Прасковея» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Цицилина О.Н. принята на должность методист. Согласно разделу 4 договора работнику выплачивается заработная плата на основании табеля учета рабочего времени согласно штатному расписанию <данные изъяты> руб., а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно штатному расписанию МУК «Краеведческий музей села Прасковея» а) за работу в сельской местности 25% - <данные изъяты> руб., б) за работы в безводных местностях 10% - <данные изъяты> руб., в) за вредные условия труда 4% - <данные изъяты> руб., г) за непрерывный стаж работы, выслуга лет, 10% тарифной ставки (оклада) – <данные изъяты> руб.
Затем, с работником заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми увеличивался размер оплаты труда Цицилиной О.Н., изменялся режим работы и отдыха. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего научного сотрудника.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ Цицилина О.Н. временно переведена на дистанционную работу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ продлевался срок дистанционной работы истца и, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ такой срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Буденновского муниципального округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение культуры «Краеведческий музей села Прасковея» реорганизован в форме присоединения к Муниципальному учреждению культуры «<адрес>ведческий музей».
Согласно протоколу общего собрания работников № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать утратившими силу приказы и положения МУК «Краеведческий музей села Прасковея» в связи с его реорганизацией и коллективный договор МУК «<адрес>ведческий музей» на период ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем направлено в адрес Цицилиной О.Н. уведомление о снижении заработной платы из содержания которого следует, что в связи с удаленной работой в <адрес>, выплаты за работу в сельской местности, за работу в пустынных и безводных местностях, за вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ производится не будут. Приказом и.о. директора МУК г.Буденновска «Буденновский краеведческий музей» Андреасян О.С. №-к от ДД.ММ.ГГГГ Цицилиной О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ указанные выплаты отменены.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем направлено в адрес Цицилиной О.Н. уведомление о прекращении действия дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о продления срока удаленной работы и с ДД.ММ.ГГГГ местом ее работы будет считаться МУК «<адрес>ведческий музей. При этом, работнику высказана просьба до ДД.ММ.ГГГГ известить о готовности исполнять обязанности старшего научного сотрудника по новому месту работы. Также разъяснено о возможном расторжении трудового договора в случае отказа от предложенных условий работы.
Приказом и.о. директора МУК <адрес> «<адрес>ведческий музей» Андреасян О.С. №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ Дистанционный режим работы Цицилиной О.Н. отменен с ДД.ММ.ГГГГ. Цицилиной О.Н. указано на необходимость приступить к исполнению своих обязанностей по месту нахождения учреждения.
Получение указанных документов посредством электронной почты исходя из текста искового заявления истцом не оспаривается, что не противоречит п.6 Дополнительного соглашения о дистанционной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, обмен служебной документацией осуществляется посредством электронной почты.
Особенности регулирования труда дистанционных работников установлены главой 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 312.1 - 312.9).
Дистанционной (удаленной) работой (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования (часть 1 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
В силу части 4 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации на дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Принимая во внимание буквальное толкование Дополнительного соглашения о дистанционной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым устанавливался срок выполнения Цицилиной О.Н. трудовой функции дистанционно, а также последующие дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми такой срок продлевался, суд приходит к выводу об истечении срока дистанционной работы Цицилиной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом и.о. директора МУК г.Буденновска «Буденновский краеведческий музей» Андреасян О.С. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Цицилина О.Н. уволена в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ).
Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.
Изложенное свидетельствует о том, что Цицилина О.Н. была своевременно уведомлена о предстоящих изменениях места ее работы в связи с реорганизацией учреждения и необходимости выполнения трудовой функции старшего научного сотрудника, без ее изменения.
Согласно ч. 2 ст. 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора осуществляется в форме электронного документа, работодатель в день прекращения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.
Вместе с тем, ненаправление ответчиком в адрес истца в нарушение требований ч. 2 ст. 312.5 Трудового кодекса РФ по почте заказным письмом с уведомлением оформленной надлежащим образом копии приказа об увольнении на бумажном носителе не может свидетельствовать об отсутствии у работодателя законного основания для прекращения трудового договора и само по себе не может свидетельствовать о нарушении порядка увольнения, влекущем признание его незаконным.
Согласно ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Согласно представленному суду почтовому отправлению № и описи вложения к нему, документы, связанные с работой истца были отправлены лишь ДД.ММ.ГГГГ и получены Цицилиной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что безусловно свидетельствует о нарушении работодателем прав работника.
В силу ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете; в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Приведенные нормы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации) содержат императивное требование о том, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Такое требование трудового законодательства работодателем выполнено не своевременно.
Так, при увольнении работодателем истцу начислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. и выплачены за вычетом НДФЛ в размере <данные изъяты> руб. (расчетный лист за ДД.ММ.ГГГГ). Затем, во исполнение представления заместителя Буденновского межрайонного прокурора об устранении нарушений трудового законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ Цицилиной О.Н. начислены выходное пособие и компенсация отпуска в сумме <данные изъяты> руб. и выплачены за вычетом НДФЛ в размере <данные изъяты> руб. (расчетный лист за ДД.ММ.ГГГГ). Затем, на основании приказа и.о. директора МУК г.Буденновска «Буденновский краеведческий музей» Андреасян О.С. №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет стимулирующей выплаты за выслугу лет и выплачено Цицилиной О.Н. <данные изъяты> руб.
Осуществление вышеуказанных выплат подтверждается Реестрами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное свидетельствует о нарушении работодателем прав работника на своевременную выплату всех сумм, причитающихся работнику при увольнении.
При этом, суд находит обоснованным довод ответчика об отсутствии оснований для выплаты Цицилиной О.Н. стимулирующей надбавки за интенсивность за иной период в силу следующего.
Приказом Муниципального учреждения культуры «Краеведческий музей села Прасковея» № от ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность специалистам и административно-управляющим служащим, который утратил силу в связи реорганизацией МУК «Краеведческий музей села Прасковея» путем присоединения к МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей»
Положение об оплате труда МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» является приложением к Коллективному договору (копия прилагается).
Указанное положение регулирует порядок оплаты труда работников МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и его филиала «Краеведческий музей села Прасковея». Положение включает в себя: размеры окладов (должностных окладов) работникам МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и филиала МУК города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» «Краеведческий музей села Прасковея» устанавливаются штатным расписанием в соответствии с третьей группой по оплате труда; наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера с соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Правительством Ставропольского края; размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных Правительством Ставропольского края за счет всех источников финансирования и критерии их установления.
Фонд оплаты труда работников МУК «Буденновский краеведческий музей» формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Буденновска (местного бюджета) и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (п. 1.11 Положения).
Основанием в соответствии с п. 9.1 Положения для стимулирования работников МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей» и его филиала являются добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей, строгое соблюдение Устава МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей», правил внутреннего трудового распорядка, успешное и своевременное выполнение плановых мероприятий, неукоснительное соблюдение норм трудовой дисциплины и своевременное исполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов, руководителя МУК г. Буденновска «Буденновский краеведческий музей».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД утверждено Положение о филиале муниципального учреждения культуры города Буденновска «Буденновский краеведческий музей» «Краеведческий музей села Прасковея», согласно которому Филиал составляет перспективные, годовые и квартальные планы работы, текстовые и статистические отчеты о работе филиала. Ведет учет фондов, размещает в госкаталоге. Планы и отчеты утверждаются директором Музея (п. 2.6). Согласно п. 2.10 указанного Положения, все результаты деятельности филиала оформляются в виде справок, отчетов и информации за истекший период (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно).
В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства добросовестного и качественного исполнения своих должностных обязанностей, своевременного выполнения плановых мероприятий, отчетов о выполнении планов, в связи с которыми необходимо произвести ей выплаты стимулирующего характера, в связи с чем, в этой части заявленное истцом требование удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование истца о взыскании материального ущерба, причиненного задержкой выдачи трудовой книжки, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации (ч. 1).
Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности: у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя); в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 4).
Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4).
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя.
По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя) (ч. 6).
В силу абзаца первого статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (абзац четвертый статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенного правового регулирования возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки в виде возмещения работнику не полученного им заработка связана с виновным поведением работодателя, повлекшим нарушение трудовых прав работника в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Соответственно, при рассмотрении требований работника о взыскании заработной платы на основании положений статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, имеющими значение для их разрешения, являются такие обстоятельства, как факт виновного поведения работодателя, связанного с задержкой выдачи работнику трудовой книжки, обращение работника к другим работодателям с целью трудоустройства в период отсутствия трудовой книжки, факт отказа работнику в приеме на работу другими работодателями в указанный период по причине отсутствия у него трудовой книжки и наступившие последствия в виде лишения работника возможности трудоустроиться и получать заработную плату.
Учитывая, что при рассмотрении дела не установлено и истцом не представлено доказательств того, что отсутствие трудовой книжки повлекло невозможность ее трудоустройства, не представлены доказательства отказов потенциальных работодателей в принятии истца на работу в связи с отсутствием у нее трудовой книжки при возможности получения сведений о трудовой деятельности в ПФР, требование о взыскании компенсации в связи с задержкой выдачи трудовой книжки удовлетворению не подлежит.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 33 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 33 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и определяя размер данной компенсации, суд исходит из того, что нарушение ответчиком трудовых прав истца повлекло несвоевременное получение вознаграждения за труд, которое являлось для нее основным источником средств к существованию, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий для истца, степени вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, на основании чего приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации причиненного Цицилиной О.Н. морального вреда в размере 20 000 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Согласно абзацу четвертому пункта 35 Правил при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.
Вместе с тем, Указанное постановление Правительства РФ утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1250. Новая Форма трудовой книжки, Порядок их ведения и хранения утверждены Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н.
Таким образом, нормы действующего законодательства не предусматривают обязанность работодателя изменить дату увольнения при задержке выдачи работнику трудовой книжки, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование Цицилиной О.Н. о признании датой ее увольнения, день получения ею трудовой книжки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Цицилиной Ольги Николаевны к Муниципальному учреждению культуры города Буденновска "Буденновский краеведческий музей" о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры города Буденновска "Буденновский краеведческий музей" в пользу Цицилиной Ольги Николаевны компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении исковых требований Цицилиной Ольги Николаевны к Муниципальному учреждению культуры города Буденновска "Буденновский краеведческий музей" об обязании выплатить стимулирующую надбавку за интенсивность в размере 100 % от оклада в размере <данные изъяты> руб.; обязании выплатить недополученную ежемесячную надбавку за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ; обязании дать пояснения о причинах дискриминации и указать основания снижения ежемесячных премий по итогам работы в сравнении с другими членами коллектива музея и возместить необоснованно удержанные и недополученные премиальные выплаты; признании датой увольнения день получения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ; взыскании заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании сделать перерасчет всех причитающихся выплат при увольнении с учетом вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. компенсации за отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании данных выплат; обязании выплатить компенсацию за задержку выплаты компенсации отпуска при увольнении (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), задержку выплаты выходного пособия при увольнении (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки; обязании возместить причинённый моральный вред в размере <данные изъяты> руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Подлужный А.Л.