Дело № 2-1296/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2016 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Шкробова Д.Н.,
при секретаре Ломаевой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения,
у с т а н о в и л :
МУП «Водоканал» г. Воткинска обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать в пользу предприятия задолженность по договору № №*** от <дата> холодного водоснабжения и водоотведения за период с <дата> по <дата> в размере 100 900 руб. 27 коп.
Требования мотивированы тем, что <дата> между истцом и ответчиком заключен договор №*** холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Договор).
Согласно условия Договора Гарантирующая организация (истец), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту (ответчик) через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества (СанПиН 2.1.4.1110-02), в объеме, определенном Договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и производить их очистку, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить Гарантирующей организации оплату принятой холодной воды и водоотведение в сроки, порядке и размере, определенные в Договоре.
<дата> в отношении ответчика представителями истца, по адресу: <*****>», проведена контрольная проверка технического состояния прибора учета (водомера) СВК-15, №***, в ходе которой обнаружено, что на водомере СВК-15, №*** сорвана пломба, водомер в разобранном состоянии. По результатам проверки составлен акт №*** от <дата>, который подписан представителями как со стороны ответчика, так и со стороны истца.
За повторное опломбирование узла учета холодной воды (за срыв пломбы) ответчик произвел оплату <дата>. Повторная опломбировка прибора учета ответчика произведена <дата>, о чем составлен акт допуска узла учета в эксплуатацию №***
В соответствии с условиями Главы 2.3 Договора Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (п. 2.3.1. Договора); обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Абонента (п. 2.3.2. Договора).
Исходя из положений ГК РФ, Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, действия ответчика, направленные на пользование водой проходящей через прибор учета, на котором сорвана пломба, являются самовольным пользованием системами водоснабжения.
В соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В силу п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с подп. «в» п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.
В связи с изложенным истцом произведен расчет за неучтенное потребление ответчиком объема воды, по пропускной способности водопроводного ввода за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения при использовании неисправного водомера за период с <дата> (с момента допуска прибора учета холодной воды) по <дата> (момент устранения нарушения) на общую сумму 100 900 руб. 27 коп. Ответчику выставлены счета-фактуры на указанную сумму, направлена претензия, однако, несмотря на это указанная задолженность не погашена.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что ответчик не сообщал в МУП «Водоканал» г. Воткинска о факте выхода прибора учета из строя. Проверка, выявившая срыв пломб на приборе учета, проведена в отношении ответчика в связи с длительным непредставлением последним показаний прибора учета.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<дата> между истцом и ответчиком заключен договор №*** холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Договор).
В соответствии с п. 1.1 Договора Гарантирующая организация (истец), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту (ответчик) через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества (СанПиН 2.1.4.1110-02), в объеме, определенном Договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и производить их очистку, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить Гарантирующей организации оплату принятой холодной воды и водоотведение в сроки, порядке и размере, определенные в Договоре.
Согласно п. 1.2 Договора датой начала подачи холодной воды и предоставления услуги водоотведения считается <дата>.
В соответствии с п. 2.2.1 Договора Гарантирующая организация имеет право осуществлять контроль за правильностью осуществления Абонентом учета объема поданной (полученной) Абонентом холодной воды и сточных вод, принятых Гарантирующей организацией.
В соответствии с п. 2.3.1 Договора Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
В силу п. 2.3.2 Договора Абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Абонента.
Согласно п. 2.3.3 Договора Абонент обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод, в соответствии с порядком, установленным в разделе 3 Договора и требованиям законодательства РФ.
Пунктом 2.3.7 Договора установлена обязанность Абонента производить оплату по Договору в порядке, в сроки и в размере, определенные в соответствии с Договором.
В соответствии с п. 6.1 Договора оплата осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен.
Согласно п. 6.3.1 Договора стоимость объема потребленной холодной воды и принятых сточных вод в расчетном периоде (1 календарный месяц – п. 6.2 Договора) за который осуществляется оплата, подтвержденного показаниями прибора учета холодной воды и сточных вод или определенный расчетным способом оплачивается до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исходя из приложений к Договору, холодная вода подается Абоненту на объект по адресу: <*****>, на котором на момент заключения Договора установлен прибор учета марки СВК-15, №***.
<дата> представителем истца в присутствии ФИО2 по адресу: <*****>», составлен акт №*** допуска в эксплуатацию узла учета ХВС марки СВК-15, №***.
Согласно акту №*** от <дата> представителем истца в присутствии ФИО2 по адресу: <*****>», проведена контрольная проверка технического состояния водомера ХВС марки СВК-15, №***, в ходе которой обнаружено, что на водомере СВК-15, №***, сорвана пломба, водомер в разобранном состоянии. Акт подписан ФИО2
<дата> представителем истца в присутствии ФИО2 по адресу: <*****>», составлен акт №*** допуска в эксплуатацию узла учета ХВС марки СВК-15, №***.
<дата> ФИО2 получена претензия истца об уплате задолженности по Договору в размере 100 900 руб. 27 коп.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Статьей 4 указанного закона установлено, что Правительством РФ утверждаются правила холодного водоснабжения и водоотведения, а также правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно подп. 1, 2 ч. 10 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также в случае неисправности прибора учета.
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу п.п. 27, 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов. Абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Пунктом 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
При этом в силу п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Представленными истцом доказательствами достоверно подтвержден факт выявления <дата> срыва пломбы на приборе учета ответчика, его неисправности и повторный допуск после устранения указанных недостатков прибора учета в эксплуатацию <дата>, а также факт пользования централизованными системами водоснабжения ответчиком в период с <дата> по <дата>.
Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных судом обстоятельств истцом правомерно рассчитан объем потребленной ответчиком холодной воды расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения согласно п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Оснований для применения методов расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, метод гарантированного объема подачи воды, метод суммирования объемов воды при указанных обстоятельствах судом не усматривается.
Представленный истцом расчет задолженности ответчика по Договору в период с <дата> по <дата>, произведен исходя из тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), утвержденных постановлениями Региональной энергетической комиссии УР от <дата>№***, <дата>№***, <дата>№***, сведений технического проекта на строительство водопровода и канализации у торговому павильону <*****>. Данный расчет проверен судом и является верным.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств обратного,
как того требуют положения норм ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду
не представил.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору №*** от <дата> холодного водоснабжения и водоотведения за период с <дата> по <дата> в размере 100 900 руб. 27 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Определение суда от <дата> истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 3 218 руб. 01 коп.
В связи с удовлетворением требований истца, в силу ст.ст. 88, 103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 218 руб. 01 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования «Город Воткинск».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 100 900 руб. 27 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Воткинск» государственную пошлину в сумме 3 218 руб. 01 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 18 мая 2016 года
Судья Д.Н. Шкробов