ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1297/18 от 06.09.2018 Тахтамукайского районного суда (Республика Адыгея)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего федерального судьи - Едиджи С.Х.

при секретаре - Хуако С.Б.

с участием:

-представителя истицы ФИО5

-представителя ответчика ООО «ФИО63» по доверенности ФИО25

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Краснодарскому линейному производственному управлению магистральных газопроводов ООО «ФИО63», Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода и ГРС <адрес>,

УСТАНОВИЛ

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Краснодарскому линейному производственному управлению магистральных газопроводов ООО «ФИО63», Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода и ГРС <адрес>.

В обоснование иска указала, что до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности администрации МО «<адрес>» находился земельный участок площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы», расположенный по адресу: <адрес> решено предоставить в аренду ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО6 заключен договор аренды в отношении указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГФИО6 и ФИО7 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей, в соответствии с которым ФИО8 приобрел права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» и ФИО9 расторгли договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» и ФИО7 заключили договор купли-продажи земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО7 по договору купли-продажи произвел отчуждение земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО10

В 2013 году вид разрешенного использования указанного земельного участка «для строительства производственной базы» измене на вид разрешенного использования «для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции».

ДД.ММ.ГГГГФИО10 умер и после его смерти право собственности на земельный участок в порядке наследования перешло ФИО8

ДД.ММ.ГГГГФИО7 по договору купли-продажи произвел отчуждение земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2

ДД.ММ.ГГГГФИО2 произвела раздел приобретенного земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , в результате которого были образованы 3 земельных участка с кадастровыми номерами , , , расположенных по адресу: <адрес>.

После раздела земельного участка, ФИО2 стало известно, что в ЕГРН внесены сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ, а также установлена охранная зона газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ и охранная зона ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ.

Внесенные в ЕГРН сведения о зоне минимальных расстояний и охранных зон явились причиной обременений (ограничений) в отношении земельных участков истицы, в связи с чем ФИО2 лишена возможности использовать их по прямому назначению и влечет их обесценивание и полную непригодность для эксплуатации в соответствии с видом разрешенного использования.

Истица просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения:

-о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ;

-об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ;

-об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истицы по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что трубопровод - Газопровод-отвод к ГРС <адрес>, протяжённостью 5,274 км. не имеет признаков магистрального.

Из технического паспорта безопасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ года видно, что газопровод-отвод к газораспределительной станции <адрес> введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обременение земельного участка с кадастровым номером зарегистрированы только ДД.ММ.ГГГГ. Оборудование трассы подземного газопровода-отвода соответствующими знаками было осуществлено только в ДД.ММ.ГГГГ году, и то не везде где проходит труба, т.е. после приобретения истцом участка для строительства склада.

Мероприятия ответчик стал проводить по прошествии 5-ти лет после регистрации права собственности, после того, как в 100 метровой зоне газопровода были возведены первые жилые дома, при этом каких-либо действий, направленных на информирование как застройщиков, так и собственников близлежащих жилых домов, ответчик не совершал.

Таким образом, ответчик не исполнил свои обязанности по выполнению Правил охраны газопровода, в части обустройства трассы специальными знаками, обозначающими границы зон специальными информационными знаками, установка которых оформляется совместным актом предприятия трубопроводного транспорта и землепользователя.

Более того, сам по себе факт прокладки подземного газопровода в ДД.ММ.ГГГГ году, не подразумевает автоматическое ограничение использования соответствующих территорий в рамках Правил охраны магистральных трубопроводов и строительных норм (СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85), и поэтому не является доказательством, освобождающим собственника от обязанности обеспечения визуализации трассы газопровода.

Вступившим законную силу решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Газопровод-отвод к ГРС <адрес> не имеет признаков магистрального, поскольку давление среды в трубопроводе не превышает 1,2 МПа, газопроводу отводу присвоен III класс опасности, а его назначение – передача природного газа от магистрального газопровода до ГРС не соответствует назначению магистральных газопроводов указанных в пункте 3.31 СП 36.13330.2012.

В этой связи, суд пришел к выводу об ошибочности применения ООО «ФИО63» правил охраны магистральных трубопроводов, утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ в части определения зон охраны магистрального газопровода составляющих 100 метров от оси газопровода.

Поскольку объект – Газопровод отвод к ГРС <адрес>, протяженностью 5,274 км. не соответствует критериям, указанным в СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, определяющих характеристики магистральных газопроводов, сам газопровод-отвод проложен в населенном пункте, положения приведенного Свода правил не распространяется на данный элемент системы газоснабжения.

Одновременно с этим, учитывая технические характеристики и географическое расположение газопровода-отвода, приведенные выше положения СП 36.13330.2012, данный объект газоснабжения представляет собой межпоселковый распределительный газопровод (ответвление от магистрального газопровода с избыточным давлением среды менее 1,2 МПа).

Свод правил СП 62.13330.2011. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 п.9 таблицы В1* ФИО43 устанавливает зону минимальных расстояний от фундаментов зданий и сооружений от оси газопровода диаметром не более 300 мм. – 10 метров.

Минэнерго России в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №КМ-5452/05 указало, что полагает необоснованным отнесение минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения к охранным зонам магистральных газопроводов.

Кроме этого, в нарушение п.18 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", решение об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки, администрацией МО «<адрес>» не принималось.

В настоящее время в оспариваемой зоне минимальных расстояний газопровода-отвода и ГРС <адрес>, находятся земельные участки:

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> и с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие ФИО26;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> и с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие ЗАО «Дорстрой»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО11;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> б/н, принадлежащий ФИО2;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО27;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО12 и ФИО13;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> и с кадастровым номером 01:05:0200163:681, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО28;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий АО «Технология»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «ФИО61»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО14;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО29;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО15;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО31;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО32;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Предприятие «ФИО57»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО16;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. (южный обход <адрес>), принадлежащий ФКУ «<данные изъяты>»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>А и с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащие ООО «ФИО59»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а. Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО33;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО34;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО35;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО36;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО34;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>; с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес> и с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащие ФИО17;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО37;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО38;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО37;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО18;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО19;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО20.;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>Б, принадлежащий ФИО21;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО22;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО23;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО24;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащий ФИО39;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>; с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес> и с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>; с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, а.Тахтамукай, <адрес>, принадлежащие ФИО40;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО41;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО42;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>Б, принадлежащий ООО «<данные изъяты>»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФГБОУ ВО «<данные изъяты>»;

-с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Федеральному автономному учреждению «<данные изъяты>».

Представитель ответчика ООО «ФИО63» Краснодарское ЛПУМГ по доверенности ФИО25 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ООО «<данные изъяты>» является собственником газопровода-отвода к газораспределительной станции <адрес> общей протяженностью 5,274 км. с инвентарным номером , расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ. (выданное взамен свидетельства серия 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ представителями Краснодарского управления магистральных газопроводов и главным инженером землеустроителем <адрес> ААО составлен акт о нанесении магистральных газопроводов (эксплуатируемых Краснодарским ЛПУМГ) на дежурные планшеты района. Среди нанесенных газопроводов есть и газопровод-отвод к ГРС <адрес>, в котором зафиксировано обязательство районной землеустроительной службы <адрес> перенести магистральные газопроводы с районных планшетов на планы землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Краснодарского УДТГ и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> составлен акт в соответствии с которым магистральные газопроводы (в том числе и газопровод-отвод к ГРС <адрес>) нанесены на планшеты и оттенены. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству обязался перенести газопроводы на дежурные карты землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО63» направил письмо (исх.) в адрес администрации МО «<адрес>» с просьбой утвердить планы границ земельных участков под объектами ПАО «<данные изъяты>» для эксплуатации газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил от Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству запрос сведений о магистральных газопроводах, проходящих по территории Тахтамукайского и <адрес>ов в связи с тем, что планировалось осуществление мероприятий по включению земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов с целью их застройки. Информация о прохождении газопроводов требовалась именно для того, чтобы исключить возможность отведения под строительство земельных участков в охранных зонах газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратился к Председателю Комитета Республики Адыгея с письмом о направлении сведений по магистральным газопроводам, проходящим по <адрес>.

Также, письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» была дополнительно уведомлена о прохождении газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ. между публичным акционерным обществом «Газпром» и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО63» (далее ООО «ФИО63») заключен договор аренды -Д-26/16 газопровода-отвода к газораспределительной станции <адрес> общей протяженностью 5,274 км. с инвентарным номером 79:230:001:015347840, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «ФИО63» на основании указанного договора аренды, несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

Считает, что сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ и об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ, внесены в ЕГРН в установленном законом порядке, в соответствии с характеристиками газопровода-отвода и самой газораспределительной станции, которые предоставлялись самим ООО «ФИО63», в соответствии с которыми Газопровод-отвод к ГРС <адрес>, протяжённостью 5,274 км., является магистральным, имеет давление в тубе 2,5 МПа. Газопровод отнесён к I классу опасности опасного производственного объекта (ОПО) и охранная зона составляет 100 метров от оси трубопровода.

При этом пояснила, что в границах указанных зон расположено административное здание, принадлежащее ООО «ФИО63».

Просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Ответчик – УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Третьи лица - собственники земельных участков, вошедших в охраняемую зону в связи с внесением в ЕГРН сведений о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ и об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, ЗАО «Дорстрой», ФИО11, ФИО27, ФИО12 и ФИО13, ФИО28, АО «Технология», ООО «ФИО61», ФИО14, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ООО «Предприятие «ФИО57», ФИО16, ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», ООО «ФИО59», ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО17, ФИО37, ФИО38, ФИО18, ФИО19, ФИО20, администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение», ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ООО «<данные изъяты>», ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», Федеральное автономное учреждение «<данные изъяты>», привлеченные определением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также администрация МО «<адрес>», администрация МО «Яблоновское городское поселение» и Северо-Кавказское УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, извещенные надлежащим образом, в том числе, путем публикации информации на официальном сайте суда, о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика ООО «ФИО63», исследовав материалы дела, считает законным иск ФИО2 удовлетворить.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 и ч.7 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Может устанавливаться ограничение использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

В силу положений п.6 ст.90 ЗК РФ и ч.6 ст.28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Как установлено в судебном заседании, до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности администрации МО «<адрес>» находился земельный участок площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром» является собственником газопровода-отвода к газораспределительной станции <адрес> общей протяженностью 5,274 км. с инвентарным номером , расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ. (выданное взамен свидетельства серия 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ представителями Краснодарского управления магистральных газопроводов и главным инженером землеустроителем <адрес> ААО составлен акт о нанесении магистральных газопроводов (эксплуатируемых Краснодарским ЛПУМГ) на дежурные планшеты района. Среди нанесенных газопроводов есть и газопровод-отвод к ГРС <адрес>, в котором зафиксировано обязательство районной землеустроительной службы <адрес> перенести магистральные газопроводы с районных планшетов на планы землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Краснодарского УДТГ и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> составлен акт в соответствии с которым магистральные газопроводы (в том числе и газопровод-отвод к ГРС <адрес>) нанесены на планшеты и оттенены. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству обязался перенести газопроводы на дежурные карты землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО63» направил письмо (исх.) в адрес администрации МО «<адрес>» с просьбой утвердить планы границ земельных участков под объектами ПАО «Газпром» для эксплуатации газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил от Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству запрос сведений о магистральных газопроводах, проходящих по территории Тахтамукайского и <адрес>ов в связи с тем, что планировалось осуществление мероприятий по включению земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов с целью их застройки. Информация о прохождении газопроводов требовалась именно для того, чтобы исключить возможность отведения под строительство земельных участков в охранных зонах газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратился к Председателю Комитета Республики Адыгея с письмом о направлении сведений по магистральным газопроводам, проходящим по <адрес>.

Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы», расположенный по адресу: <адрес> решено предоставить в аренду ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО6 заключен договор аренды в отношении указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГФИО6 и ФИО7 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей, в соответствии с которым ФИО8 приобрел права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» и ФИО9 расторгли договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» и ФИО7 заключили договор купли-продажи земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО7 по договору купли-продажи произвел отчуждение земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО10

В 2013 году вид разрешенного использования указанного земельного участка «для строительства производственной базы» измене на вид разрешенного использования «для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции».

ДД.ММ.ГГГГФИО10 умер и после его смерти право собственности на земельный участок в порядке наследования перешло ФИО8

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» была дополнительно уведомлена о прохождении газопроводов.

ДД.ММ.ГГГГФИО7 по договору купли-продажи произвел отчуждение земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между публичным акционерным обществом «<данные изъяты>» и обществом с ограниченной ответственностью «ФИО63» (далее ООО «ФИО63») заключен договор аренды -Д-26/16 газопровода-отвода к газораспределительной станции <адрес> общей протяженностью 5,274 км. с инвентарным номером , расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «ФИО63» на основании указанного договора аренды, несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по заявлению ответчика зарегистрированы обременения земельного участка, принадлежащего ФИО2, а также земельных участков третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 произвела раздел приобретенного земельного участка площадью 12 485 кв.м. с кадастровым номером , в результате которого были образованы 3 земельных участка с кадастровыми номерами , , , расположенных по адресу: <адрес>.

После раздела земельного участка, ФИО2 стало известно, что в ЕГРН внесены сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ, а также установлена охранная зона газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ и охранная зона ГРС <адрес> с учетным номером .ДД.ММ.ГГГГ, которая стала составлять 100 метров.

Согласно письму Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №КМ-5452/05 отнесение минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения к охранным зонам магистральных газопроводов не обосновано.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 3 ст.56 ЗК РФ, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.18 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.9 ч.1 ст.32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.

Судом установлено, что вступившим законную силу решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Газопровод-отвод к ГРС <адрес> не имеет признаков магистрального, поскольку давление среды в трубопроводе не превышает 1,2 МПа, газопроводу отводу присвоен III класс опасности, а его назначение – передача природного газа от магистрального газопровода до ГРС не соответствует назначению магистральных газопроводов указанных в пункте 3.31 СП 36.13330.2012.

Согласно техническому паспорту имущественного комплекса - Газопровод-отвод к ГРС <адрес>, составленного ФГУП Ростехинвентаризация ДД.ММ.ГГГГ, видно, что спорный объект системы газоснабжения введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году и на момент подготовки данного Технического паспорта имел следующие технические характеристики:

-износ 100%;

-остаточную балансовую стоимость - 0,00 руб..

Как видно из паспорта безопасности опасного объекта на период 2014 - 2018 годы, из которого следует, что рабочее давление отвода к ГРС <адрес> составляет - 1,14 МПа.

Согласно Акту технического состояния магистральных трубопроводов ОАО Газпром" от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному должностными лицами ООО «Газпром» и представленному представителем истца, рабочее давление в трубе газопровода отвода составляет 1,2 МПа.

Администрация муниципального образования "<адрес>", в письме от ДД.ММ.ГГГГЖ-16 (со ссылкой на письмо Росехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ) утверждает, что "Газопровод-отвод к ГРС <адрес>" имеет следующие производственные характеристики:

введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году;

имеет диаметр трубы менее 300 мм.;

разрешённое рабочее давление (РРД) - 1,2 МПа;

газопровод-отвод является опасным производственным объектом (ОПО) - III класса опасности.

В этой связи, суд пришел к выводу об ошибочности применения ООО «ФИО63» правил охраны магистральных трубопроводов, утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ в части определения зон охраны магистрального газопровода составляющих 100 метров от оси газопровода и от ГРС <адрес>

Также, в границах существующей зоны минимальных расстояний расположено административное здание ООО «Газпром».

Поскольку объект – Газопровод отвод к ГРС <адрес>, протяженностью 5,274 км. не соответствует критериям, указанным в СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, определяющих характеристики магистральных газопроводов, сам газопровод-отвод проложен в населенном пункте, положения приведенного Свода правил не распространяется на данный элемент системы газоснабжения.

Одновременно с этим, учитывая технические характеристики и географическое расположение газопровода-отвода, приведенные выше положения СП 36.13330.2012, данный объект газоснабжения представляет собой межпоселковый распределительный газопровод (ответвление от магистрального газопровода с избыточным давлением среды менее 1,2 МПа).

Свод правил СП 62.13330.2011. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 п.9 таблицы В1* ФИО43 устанавливает зону минимальных расстояний от фундаментов зданий и сооружений от оси газопровода диаметром не более 300 мм. – 10 метров.

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие об изменении характеристик объекта газоснабжения - Газопровода-отвода к ГРС <адрес>, в связи с наличием которого в ЕГРН внесены сведения об ограничениях в отношении земельных участков истицы и третьих лиц.

На основании изложенного, обстоятельства установленные вступившим в законную силу решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Газопровода-отвода к ГРС <адрес>, не подлежат доказыванию вновь и суд считает установленным факт несоответствия пункту 3.31 СП 36.13330.2012 ограничений содержащихся в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков истицы, так как фактическое давление среды в трубопроводе не превышает 1,2 МПа, газопроводу отводу присвоен III класс опасности, а его назначение – передача природного газа от магистрального газопровода до ГРС, что влечет недействительность записей в ЕГРН об ограничении (обременении) внесенных на основании недостоверных сведений, а именно о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ и об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес> с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в нарушение ч. 3 ст.56 ЗК РФ, п.9 ч.1 ст.32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ и п.18 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", в установленном законом порядке решение администрации МО «<адрес>» об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки, не издавалось, соответствующие сведения в орган государственной регистрации прав не направлялись.

При этом, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по заявлению ответчика, в отсутствие нормативного акта органа местного самоуправления, и на основании недостоверных сведений представленных относительно объекта газоснабжения, обременения земельного участка с кадастровым номером зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. существенно позже, чем земельный участок истицы был сформирован и предоставлен в собственность.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела и свидетельствуют о грубом нарушении требований закона при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; а также об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ, что влечет существенное нарушение прав и законных интересов, как истицы, так и третьих лиц, среди которых физические лица и предприятия, так как использование ими земельных участков в соответствии с их назначением и видом разрешенного использования невозможно, и, при сохранении существующего незаконного обременения, влечет необоснованную необходимость сноса объектов строительства, возведенных собственниками задолго до установления ограничений.

На основании изложенного суд считает законным иск ФИО2 к Краснодарскому ЛПУМГ ООО «ФИО63», Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> удовлетворить и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ; об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 154, 155, 181, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО2 к Краснодарскому линейному производственному управлению магистральных газопроводов ООО «ФИО63», Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода и ГРС <адрес>, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зоне минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об охранной зоне газопровода-отвода к ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об охранной зоне ГРС <адрес>, с учетным номером 01.ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для исключения Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> из ЕГРН сведений об обременениях (ограничениях) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами , , , расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Едиджи С.Х.