Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Рубцовска в интересах Кудрявцева В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Рубцовска Алтайского края в интересах Кудрявцева В.Н., обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Монолит» о возложении обязанности производить расчет платы за потребляемую электроэнергию для квартиры № ** по ул. * в г.Рубцовске с применением тарифа, установленного в Алтайском крае для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками; о возложении обязанности ООО «УК «Монолит» произвести для квартиры № ** по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края перерасчет за потребленную электроэнергию за период с 01 сентября 2016 года с учетом тарифа, установленного в Алтайском крае для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

В обоснование требований указано, что в рамках проведенной проверки по обращению Кудрявцева В.Н. по вопросу применения завышенного тарифа на электроэнергию, установлены нарушения.

Истец Кудрявцев В.Н. проживают и является собственником квартиры №** в доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края.

Ответчик ООО «Управляющая компания «Монолит», (ранее ООО «УК «УправДом») осуществляет управление многоквартирным домом № ** по ул. * в г.Рубцовске.

Квартира истца в установленном порядке оборудована стационарной электроплитой. Жилой дом по адресу: г.Рубцовск, ул. * не газифицирован.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 декабря 2015 года № 748 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016 год» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:

- для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 -2,90 руб.;

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года – 3,70 руб.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07 декабря 2016 года № 447 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2017 год» утверждены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:

- для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 июля 2017 года по 30 июня 2017 года с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 – 2,90 руб.; с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года с учетом применения понижающего коэффициента 8,801 – 3,05 руб.;

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года – 3,70 руб.; с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года -3,81 руб.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 15 декабря 2017 года № 684 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2018 год:

- для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, в период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года тариф составил – 3,05 руб./кВ; с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года – 3,20 руб./кВ;

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, тариф составил в период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года – 3,81 руб./кВ; в период с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года -3,92 руб.

С 01 сентября 2016 года при начислении истцу платы за потребленную электроэнергию применяется иной тариф, нежели тариф, установленный для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Истец считает, что действия ответчика по начислению жильцам квартиры по ул. * в г.Рубцовске с 01 сентября 2016 года платы за потребленную электроэнергию по тарифу без применения понижающего коэффициента являются незаконными.

В судебном заседании истец Кудрявцев В.Н. пояснил, что при приобретении квартиры в техническом паспорте была отметка о том, что в квартире установлена стационарная электроплита, затем при замене техпаспорта, данной отметки не было.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «Монолит» в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим обрзом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кудрявцеву В.Н. на праве собственности принадлежит квартира №** в доме №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление многоквартирным домом № ** по ул. * в г.Рубцовске осуществляет ООО «УК «Монолит», что следует из материалов дела, а также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как следует из пояснений истца в его квартире №** в доме № ** по ул.* установлена электрическая плита, жилой дом электрифицирован. Счета за потребленную электрическую энергию выставляет ООО «УК «Монолит» по тарифу без применения понижающего коэффициента с 01 сентября 2016 года, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Вместе с тем, согласно постановлению Совета Министров СССР от 28 марта 1971 года № 183 «О строительстве жилых домов с применением кухонных электроплит для бытовых нужд населения», постановления Совета Министров РСФСР от 25 мая 1983 года и решения крайисполкома от 09 августа 1983 года № 291, разрешающих производить установку кухонных электроплит для бытовых нужд в домах, имеющих центральное отопление и горячее водоснабжение, а также в соответствии с планом оборудования жилищного фонда электрическими плитами за счет всех источников финансирования с учетом оборудования жилищного фонда министерств и ведомств СССР и РСФСР на 1991 год (приложение к решению крайисполкома от 25 февраля 1991 года №83), решением Исполнительного комитета Рубцовского городского Совета народных депутатов Алтайского края от 19 июля 1991 года № 153 «Об оборудовании жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году», утвержден план оборудования жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году, согласно приложению к решению жилой многоквартирный дом по ул. * в г.Рубцовске в количестве 29 квартир, включен в план.

Указанным решением Рубцовские межрайонные электрические сети, предприятия и организации, согласно приложения, при отпуске электрической энергии на бытовые нужды населению, проживающему в жилых домах, оборудованных напольными бытовыми электроплитами в 1991 году, обязаны применять тариф прейскуранта № 09-01 на электрическую и тепловую энергию, введенный в действие с 01 февраля 1967 года по цене 2 коп. за 1 квт/час. Указанное решение направлено Рубцовскому отделению предприятия «Энергонадзор Барнаулэнерго» для руководства в работе.

Из решения исполнительного комитета Рубцовского городского совета народных депутатов Алтайского края от 19.07.1991 г. №153 Об оборудовании жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году утвержден лан оборудования жилищного фонда электрическими плитами в том числе дома по ул. *

Доказательств обратному ответчиком, суду не представлено.

В силу п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 «Энергоснабжение», если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п.38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что между ООО «Управляющая компания «Монолит», (ранее ООО «УК «УправДом») и АО «Алтайкрайэнерго» заключен договор энергоснабжения, согласно которому управляющая компания является исполнителем услуг, а расчет за электроэнергию и за оказываемые услуги производится по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 декабря 2015 года № 748 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016 год» действовали тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:

- для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 июля 2016 года по 30 июня 2016 года - 2,70 руб.; с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года - 2,90 руб.

В городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07 декабря 2016 года № 447 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2017 год» действовали тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:

- для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 июля 2017 года по 30 июня 2017 года - 2,90 руб.; с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года - 3,05 руб.

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года – 3,70 руб.; с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года -3,81 руб.

В городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 15 декабря 2017 года № 684 действовали цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2018 год:

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, тариф составил в период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года – 3,81 руб./кВ; в период с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года -3,92 руб.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 04 декабря 2018 года № 364 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2019 год:

- для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, в период с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года тариф составил – 3,25 руб./кВ; с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года – 3,33 руб./кВ.

- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, тариф составил в период с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года – 3,99 руб./кВ; в период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года -4,09 руб.

Таким образом, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы (электроэнергию) с населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, должны производиться энергоснабжающей организацией по тарифам с применением понижающего коэффициента.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, заявленные в настоящем иске в интересах Кудрявцева В.Н.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Рубцовска Алтайского края в интересах Кудрявцева В.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» производить расчет платы за потребляемую электроэнергию на квартиру № ** в доме № ** по ул. * в г.Рубцовске с применением тарифа, установленного в Алтайском крае для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с 01 сентября 2016 года по квартире № ** в доме № ** по ул. * в г.Рубцовске с применением тарифа, установленного в Алтайском крае для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Монолит» в доход бюджета муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2019 года

Судья С.Ю. Бочкарева