Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области Гусева Д.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Евтешина Валерия Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания» об обязании произвести перерасчет платежей за поставленную электроэнергию, установлении тарифов за поставленную электроэнергию,

Установил:

Евтешин В.В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания» (далее - ООО «РГМЭК») об обязании произвести перерасчет платежей за поставленную электроэнергию, установлении тарифов за поставленную электроэнергию, признании пунктом договора энергоснабжения недействительными, мотивируя тем, что 01.12.2017 года он заключил с ООО «РГМЭК» - гарантирующим поставщиком - договор энергоснабжения №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался продавать ему электрическую энергию, а он обязался принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором. Данный договор он заключил как физическое лицо с целью получения электрической энергии исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По договору оплата поставленной ему электрической энергии должна осуществлять по регулируемым ценам, устанавливаемым ГУ РЭК Рязанской области для населения и приравненным к нему категориям потребителей. Между тем, при исчислении платы за поставленную электрическую энергию ООО «РГМЭК» был применен более высокий тариф.

Считая данные действия ООО «РГМЭК» незаконными, противоречащими п. 4.3 договора и п.3 приложения № к нему, ссылаясь на положения гражданского законодательства Российской Федерации, Закон о защите прав потребителей, просил суд обязать ООО «РГМЭК» в течение десяти дней от даты вступления в силу решения суда произвести перерасчет платежей за поставленную по договору энергоснабжения № от 01.12.2017 года электроэнергию за период в 01.12.2017 года по дату вступления решения суда в законную силу включительно исходя из тарифов для населения и приравненным к нему категориям потребителей, установленных органом исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области; обязать ООО «РГМЭК» после вступления в силу решения суда применять при учете платежей за поставленную по договору энергоснабжения № от 01.12.2017 года электроэнергию тарифы для населения и приравненным к нему категориям потребителей, устанавливаемые органом исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области. Просил также признать незаконными пункт 6.4 договора энергоснабжения № от 01.12.2017 года, которым изменена территориальная подсудность рассмотрения споров данной категории, и п.7.5 договора, которым установлена очередность погашения задолженности, предусматривающая уплаты штрафных санкций вперед платежей.

Определением суда от 17.05.2018 года производство по делу в части исковых требований о признании незаконными пунктом 6.4 и 7.5 договора энергоснабжения № от 01.12.2017 года прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в этой части.

В качестве третьих лиц по делу привлечены Федеральная антимонопольная служба, Главное управление «Региональная энергетическая комиссия Рязанской области».

Истец Евтешин В.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Гамов П.А. исковые требования Евтешина В.В. поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «РГМЭК» Ковалев В.А. исковые требования Е.. не признал, пояснил, что несмотря на то, что принадлежащие истцу нежилое помещение в нежилом здании используется им для бытовых нужд и не используется для предпринимательской деятельности, применение тарифа по оплате за коммунальную услугу «электроснабжение», установленного органом местного самоуправления для помещений, относящихся к жилому фонду, недопустимо. Собственники нежилых помещений (апартаментов) к категории население и приравненным к нему категориям потребителей, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым тарифам, не относятся, поэтому оснований для применения по договору энергоснабжения нежилых помещений в нежилом здании оплаты за потребленную энергию исходя из регулируемых цен, установленных для населения и приравненных к нему категориям потребителей, не имеется. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области Гусев Д.М. полагал исковые требования Евтешина В.В. необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Федеральной антимонопольной службы, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, представителя третьего лица Главного управления «Региональная энергетическая комиссия, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01.12.2017 года между ООО «РГМЭК» (Гарантирующий поставщик) и Евтешиным В.В. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения № нежилого помещения (апартаментов), расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется продавать Потребителю электрическую энергию (мощность) в количестве, установленном настоящим договором, качество и параметры которой соответствуют требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с 01.12.2017 года электрическая энергия истцу поставляется по нерегулируемым ценам, что свидетельствует о нарушении ответчиком п.4.3 договора энергоснабжения, неверном применения тарифа для группы «прочие потребители», а не тарифа «население».

Между тем, с данными доводами стороны истца суд не может согласиться в силу следующего.

Так, согласно ст.ст.539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта п.4.3 Договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, следует, что поставляемая Потребителю электрическая энергия (мощность) в полном объеме (за исключением объемов электрической энергии (мощности) для поставки населению и приравненных к нему категориям потребителей) оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством, исходя из цен на приобретаемые Гарантирующим поставщиком электрическую энергию и мощность, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, сбытовой надбавки Гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Предельные уровни нерегулируемых цен, а также нерегулируемые цены доводятся Гарантирующим поставщиком до сведения Потребителей ежемесячно путем публикации Гарантирующим поставщиком на своем официальном Интернет-сайте. Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области.

Анализ текста вышеуказанного пункта договора энергоснабжения, в совокупности его толкования со ст.ст. 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопреки доводам стороны истца, не позволяет суду сделать вывод о том, что данный договор был заключен именно на условиях поставки истцу электрической энергии по тарифам, установленным для группы «население». Указанный пункт договора лишь информирует потребителя, по какой стоимости поставляет электрическая энергия различным группам потребителей.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона "Об электроэнергетике", с 01.01.2011 электрическая энергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

В соответствии с пунктом 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении рынков потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Регулируемые тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей", на территории Рязанской области, устанавливаются Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия Рязанской области».

На основании Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, к тарифной группе "население и приравненные к нему категории потребителей" относятся граждане, использующие электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. № (в редакции от 30.12.2017 года) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) (далее - Основы ценообразования).

Приложением № к Основам ценообразования утвержден Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). К ним относятся:

1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

2. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из договора энергоснабжения № от 01.12.2017 года он заключен в отношении нежилого помещения (апартаментов), расположенного по адресу: <адрес>, в силу вышеперечисленных положений жилищного законодательства, не предназначенного для постоянного проживания в нем.

Учитывая, что истец является собственником нежилого помещения (апартаментов), и к категории население и приравненных к нему категориям потребителей, не относится, тарифы, установленные Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия Рязанской области», применены быть не могут, поскольку Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области при расчете указанных тарифов учитывал объемы электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, и индикативные цены на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемые Федеральной антимонопольной службой.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании обязать ООО «РГМЭК» в течение десяти дней от даты вступления в силу решения суда произвести перерасчет платежей за поставленную по договору энергоснабжения № от 01.12.2017 года электроэнергию за период в 01.12.2017 года по дату вступления решения суда в законную силу включительно исходя из тарифов для населения и приравненным к нему категориям потребителей, установленных органом исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области и обязании ООО «РГМЭК»после вступления в силу решения суда применять при учете платежей за поставленную по договору энергоснабжения № от 01.12.2017 года электроэнергию тарифы для населения и приравненным к нему категориям потребителей, устанавливаемые органом исполнительной власти Рязанской области в области государственного регулирования тарифов - Главным управлением Региональной энергетической комиссии Рязанской области, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Евтешина В.В. должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Евтешина Валерия Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания» об обязании произвести перерасчет платежей за поставленную электроэнергию, установлении тарифов за поставленную электроэнергию,- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья