Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеназванным иском в обоснования заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» и гражданином Российской Федерации ФИО1 был заключен договор № на предоставление гранта на выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР) по теме: «Разработка грунтового теплообменника с повышенной эффективностью теплообмена». Согласно условиям договора грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее-грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями и порядке, закрепленными договором. Грантополучатель не проинформировал грантодателя о причинах нарушения сроков, определенных договором гранта и не представил грантодателю документы, подтверждающие выполнение НИР, в том числе информацию о целевом использовании средств гранта. Данный факт подтверждается снимком экрана системы «Фонд-М». Из снимка экрана видно, что все отчеты и документы имеют статус «Подготовка». Это означает, что отчеты исполнитель выполнять не начинал и в адрес истца не направлял. У готовых и сданных отчетов и документов должен быть статус «Утверждено». Претензией от ДД.ММ.ГГГГ№, Фонд предложил расторгнуть договор и произвести взаиморасчёты. Ответа на претензию от грантополучателя не последовало.

Просят расторгнуть Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление гранта на выполнение научно-исследовательских работ.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» 200 000 рублей неосновательного обогащения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчике, поэтому неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от 08.12.2004 (БВС № 4, 2005).

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с п.1 ст. 35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми, принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (п. 1.1договора), исполнение условий договора осуществляется за счёт бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета,

В судебном заседании установлено, что 16.12.2015 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» и гражданином Российской Федерации ФИО1 был заключен договор № 8480ГУ/2015 на предоставление гранта на выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР) по теме: «Разработка грунтового теплообменника с повышенной эффективностью теплообмена». Согласно условиям договора грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее-грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями и порядке, закрепленными договором.

Грант предоставлялся с целью использования его в качестве финансового обеспечения расходов, связанных с выполнением НИР и предусмотренных сметой расходов гранта при выполнении НИР.

Основанием для заключения договора, является Решение бюро наблюдательного совета Фонда, протокол заседания об утверждении итогов конкурса по отбору проектов по программе «Умник» от 4 декабря 2015 г.

Взаимодействие между сторонами договора и вся работа по исполнению договора ведется в автоматизированной системе «Фонд-М».

В соответствии с договором, общая сумма гранта составляет 400 000 рублей, которые передаются грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой затрат на выполнение НИР и календарным планом выполнения НИР.

Согласно разделу 3 договора первый платеж по соглашению, составляет 200 000 рублей и перечисляется, после подписания соглашения на счет грантополучателя в банке.

Во исполнение принятых на себя обязательств, после заключения договора гранта, истец перечислил ответчику денежные средства в размере 200 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Второй платеж по соглашению, составляет 200 000 рублей и предоставляется после подписания сторонами Акта о выполнении НИР по первому этапу календарного плана.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение принятых на себя обязательств, после подписания сторонами акта о выполнении НИР по первому этапу, истец перечислил ответчику оставшиеся денежные средства в размере 200 000 рублей.

В соответствии с п.4.1, договора гранта грантополучатель обязан: качественно и в срок выполнить НИР; своевременно предоставлять Фонду отчеты о выполненных этапах НИР в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения работ; обеспечить целевое использование полученных средств.

В соответствии с календарным планом НИР должна быть выполнена грантополучателем в течение 12 месяцев со дня подписания договора, т.е. не позднее 16 декабря 2017 года.

Срок действия договора устанавливается с момента его подписания до исполнения сторонами своих обязательств. В указанные в календарном плане сроки НИР грантополучателем выполнен не был. Научно-технический отчет о выполненной работе не представлен.

В силу п. 4.2 договора гранта грантополучатель обязуется в случае нарушения по его вине сроков завершения НИР, незамедлительно проинформировать об этом Фонд (грантодателя).

Кроме того, грантополучатель не проинформировал грантодателя о причинах нарушения сроков, определенных договором гранта и не представил грантодателю документы, подтверждающие выполнение НИР, в том числе информацию о целевом использовании средств гранта. Данный факт подтверждается снимком экрана системы «Фонд-М». Из снимка экрана видно, что все отчеты и документы имеют статус «Подготовка». Это означает, что отчеты исполнитель выполнять не начинал и в адрес истца не направлял. У готовых и сданных отчетов и документов должен быть статус «Утверждено».

В соответствии с п 4.1. договора гранта грантополучатель несет ответственность за целевое использование денежных средств и достоверность отчетных данных. При нецелевом использовании денежных средств, Фонд (грантодатель) вправе потребовать от грантополучателя возврата средств в объеме нецелевого использования.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ№/, Фонд предложил расторгнуть договор и произвести взаиморасчёты. Ответа на претензию от грантополучателя не последовало.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно- технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Безвозмездность и безвозвратность гранта являются признаками, отличающими его от других способов финансирования, в частности от займов, кредитов, взносов в уставный капитал и иных целевых взносов, предусматривающих как возвратность (или платность), так и получение лицом, производящим финансовое вложение какой-либо имущественной (финансовой) выгоды вследствие данного финансового вложения.

Принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то в соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим кодексом другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей статьей, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом,

иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из правового смысла приведенной нормы следует, что необходимым условием наступления обязательств по неосновательному обогащению является наличие обстоятельств, при которых лицо приобрело доходы за чужой счет или получило возможность их приобретения, а также отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основано на законе, ни на сделке, т.е. происходит неосновательно. Договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют.

Основания для применения статьи 1102 ГК РФ возникают в случае, если лицо приобрело или сберегло имущество за счет другого лица без каких-либо оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Расторгнуть Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление гранта на выполнение научно-исследовательских работ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.В. Ящук