Дело № 2-78/2022 (2-1299/2021)
24RS0004-01-2021-000909-35
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2022 года пгт. Березовка Березовского района
Красноярского края
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при секретаре Ларионовой Е.И.,
с участием представителя истца ПАО «Россети Сибирь» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>№.2400.6015.19,
у с т а н о в и л:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>№.2400.6015.19. Требования мотивировало тем, что <дата> между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 заключен договор №.2400.6015.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязанность осуществить технологическое присоединение электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>. С целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, выполнено проектное обследование. В результате установлено наличие энергетических сетей иной территориальной сетевой организации ООО «Крассети», наличие технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, к электрическим сетям ООО «Крассети». С учетом того, что повторное технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения от <дата>№.2400.6015.19 в нарушение ст. 26 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» противоречит принципу однократности, просит суд расторгнуть заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>№.2400.6015.19, взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3 (действующая на основании доверенности от <дата> – л.д. 192) исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ООО «Крассети», третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. о требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного выше Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40 (4), 40 (5), 40 (7) и 40 (8) Правил технологического присоединения).
В контексте указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению. Так, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий требуется обязательное согласование на опосредствованное подключение собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией, а кроме того стороны опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.
Судом установлено, что 23 августа 2019 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор №20.2400.6015.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с п. 2 данного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:3010.
В соответствии с п. 10 указанного договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (л.д. 95-97).
В этот же день между сторонами подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (л.д. 98-99).
Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель ПАО «Россети Сибирь» указывает на то, что в настоящий момент жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, участок №, имеет технологические присоединение к электрическим сетям ООО «Крассети», что подтверждается письмом ООО «Крассети» от <дата>, в соответствии с которым указанный жилой дом уже имеет подключение к электрическим сетям ООО «Крассети», полученным в аренду от ИП ФИО5 в 2018 году по договору аренды электрооборудования №КС-26/17 от <дата>. ИП ФИО5 являлся владельцем электроустановок общей мощностью 630 кВт - трансформаторной подстанции КТП 85-1-42 и распределительного щита № ПР5, а также сетей линий электропередач. На основании договора № от <дата> и акта об осуществлении технологического присоединения № АТП 44-14 047, указанные объекты электросетевого хозяйства ИП ФИО5 подключены к сетям ПАО «Россети Сибирь». В свою очередь ИП ФИО5 выполнены мероприятия по строительству внутренних сетей от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь» до границы земельного участка ответчика, с последующим опосредованным подключением к электрическим сетям. Поставка электроэнергии ИП ФИО5 производилась ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании заключенного с ним договора энергоснабжения от <дата>№; в свою очередь ИП ФИО5 заключался договор о возмещении расходов за потребленную электроэнергию; в отношении каждого потребителя электроэнергии из реестра к письму, также был установлен и принят двухсторонним актом прибор учета электроэнергии, показания которого служили основанием для взаимных расчетов. Кроме того, в связи с передачей объектов электросетевого хозяйства в аренду ООО «Крассети» и с целью обеспечения электроснабжения участков, письмом от <дата>ФИО5 согласовано распределение ранее выделенной максимальной мощности в объеме 3 кВт на одного заявителя - физического лица. К указанному письму ФИО5 приложен список потребителей и их объектов, которые были ранее присоединены к его электрическим сетям, в том числе - в отношении ответчика. Таким образом, принадлежащий ФИО2 жилой дом был фактически присоединен к существующим сетям электроснабжения, принадлежащим ИП ФИО5 (а опосредованно - к сетям ПАО «Россети Сибирь») и переданным им в дальнейшем по договору аренду ООО «Крассети»; энергопринимающими устройствами данного объекта потреблялась электроэнергия еще до момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения от <дата>№.2400.6015.19.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка 24:04:0501007:3010, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Крассети».
Так, из представленных суду писем ООО «Крассети» от <дата> (л.д. 121-122), от <дата> (л.д. 148-154), от <дата> (л.д. 152-154) ФИО2 не указан в реестре потребителей, подключённых к электрооборудованию ИП ФИО5.
Согласно ответу на запрос ООО «Крассети» следует, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ООО «Крассети» и ФИО2 не заключался, соответственно, технические условия для присоединения к электрическим сетям, акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения также отсутствует (л.д. 203).
С учетом изложенного, суд полагает необходимым отказать ПАО «Россети Сибирь» в удовлетворении исковых требований, заявленных к ФИО2, о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>№.2400.6015.19.
С учетом того, что в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь» отказано, правовых оснований для возмещения расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>№.2400.6015.19, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Б. Золотухина
Мотивированное решение изготовлено <дата>.