Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хомутовского муниципального образования, администрации Иркутского районного муниципального образования о признании права собственности в силу приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хомутовского муниципального образования, администрации Иркутского районного муниципального образования, с учетом уточнений просит:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 0,2 Га, расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с **/**/**** по **/**/**** он работал водителем в АОЗТ фирма «Хомутовская ДПМК», руководил предприятием ФИО2. В 1998 году решением ФИО2 истцу был выделен земельный участок площадью № га по адресу: .....

**/**/**** истцу была выдана выписка из протокола собрания участников ООО «Иркутское» подтверждающая его право на данный земельный участок.

С **/**/**** года истец стал владеть и пользоваться земельным участком, как своим собственным, огородил и возделывал его, возвел постройки: одноэтажный жилой дом (общая площадь № кв.м.), веранду (общая площадь № кв.м.), гараж (общая площадь № кв.м.), сарай, посадил насаждения, оплачивал потребляемую электроэнергию, воду, несет бремя содержания данного недвижимого имущества, производит необходимый текущий ремонт, принимает меры по охране данного недвижимого имущества. Истец открыто владеет и пользуется данным недвижимым имуществом как своим собственным на протяжении 20 лет, не нарушая прав и законных интересов других лиц.

В декабре 2016 года с целью оформления права собственности на недвижимое имущество, истец обратился в администрацию Хомутовского муниципального образования с заявлением о выдачи выписки из похозяйственной книги. Однако выписку из похозяйственной книги не предоставили, так как сведений на данный участок нет.

В июне 2017 года МУП «БТИ г. Иркутска» провели геодезические работы, подготовили схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для утверждения схемы в Министерстве имущественных отношений Иркутской области. Однако, в утверждении истцу было отказано, и рекомендовано обратиться в суд

На протяжении 20 лет истец владеет и пользуется данным недвижимым имуществом, не скрывая право на него. Владение осуществляется непрерывно и добросовестно. Данное недвижимое имущество никогда не выбывало из владения истца. В течении срока владения данным недвижимым имуществом каких-либо претензий других лиц истцу не поступало, права на него никто не предъявлял, споров в отношении владения, пользования не заявлялось. Каких-либо требований о сносе дома, об истребовании земельного участка площадью 0,2 га, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчиков администрации Хомутовского муниципального образования, администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явились, согласно поступившим письменным отзывам на иск, против удовлетворения требований возражают.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Иркутской области, Министерства лесного комплекса Иркутской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, исходя из следующего.

Установлено и материалами дела подтверждается, что в пользовании ФИО1 находится земельный участок, расположенный по .... в ...., в координатах, указанных истцом.

Непосредственно в пользовании ФИО1 данный земельный участок находится с 2000 года, что подтверждается выпиской из протокола собрания участников ООО «Иркутское».

На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом, гараж.

Согласно представленному техническому паспорту, составленному ОГУП «Областное БТИ», по состоянию на **/**/****, жилой дом **/**/**** постройки, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., одноэтажный.

Согласно заключению, выполненному 28.09.2018 МУП «БТИ г. Иркутска», жилой дом и гараж входят в границы спорного земельного участка.

Полагая, что за давностью открытого, непрерывного и добросовестного владения у ФИО1 возникло право на указанный земельный участок, жилой дом, гараж, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением, избрав в качестве основания положения ст. 234 ГК РФ, предусматривающие возможность признания права в силу приобретательной давности.

В силу ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, как следует из положений ст. 234 ГК РФ одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области: 1) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством.

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным», в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

Данная позиция также отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены Земельным кодексом РФ. При этом Земельным кодекса РФ установлена особая процедура предоставления таких земельных участков. Это исключает возможность приобретения спорного объекта недвижимости в собственность в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности.

Также суд полагает необходимым отметить, что на основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Заявляя требования о признании права на земельный участок в силу приобретательной давности, истец ФИО1 указывает, что владеет спорным участком с **/**/**** года, право подтверждается выпиской из протокола, подписанной генеральным директором ООО «Иркутское» ФИО2, при этом право владения ООО «Иркутское» спорным земельным участком в ходе рассмотрения дела не было подтверждено.

Рассматривая требования о признании права на жилой дом и гараж в силу приобретателькой давности, суд исходил из следующего.

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Хомутовского муниципального образования, администрации Иркутского районного муниципального образования о признании права собственности в силу приобретательской давности

на земельный участок площадью № Га, расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

на гараж, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: ...., согласно координатам:

№

№, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Ю. Сорокина