ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-129/2014 от 17.03.2014 Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № Р Е Ш Е Н И Е    ИМЕНЕМ РФ

     ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

 в составе6 судьи Чирковой М.А.

 при секретаре Сазановой А.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаболина А.Г. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Приокского района г.Н.Новгорода об изменении назначения здания

 у с т а н о в и л :

     Балаболин А.Г. обратился с иском к администрации Приокского района г.Н.Новгорода об изменении назначения здания, сохранении права собственности на жилое помещение. В обоснование требований указал, что является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора о безвозмездной передаче от ДД.ММ.ГГГГ Намерен распорядиться собственностью, продать комнату. При сборе документов столкнулся с проблемой получения кадастрового паспорта. Обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта учета в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. ДД.ММ.ГГГГ получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, т.к. постановка на учет возможно после изменения назначения здания, частью которого является комната, на многоквартирный. Администрация Приокского района в ответ на обращение сообщила, что не наделена полномочиями по установлению или изменению назначения зданий, в т.ч. жилого дома на многоквартирный. Просил восстановить его нарушенные права собственника, изменить назначение здания по адресу<адрес> на многоквартирный дом, сохранить право собственности на жилое помещение, расположенной по <адрес>.

     В уточненном исковом заявлении Балаболин А.Г. просит признать дом по <адрес> многоквартирным.

     Представитель ответчика администрации Приокского района г.Н.Новгорода иск не признал, пояснил, что администрация не наделена полномочиями по изменению назначения здания.

     Представитель привлеченного к участию в деле ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что к полномочиям органов местного самоуправления вопрос изменения назначения здания на многоквартирный дом не относится. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие

     Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ" Нижегородский филиал не явились, о слушании дела извещены.

     Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

     Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

     В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ 1. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

     В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ 1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

     Установлено, что здание общежития, расположенное по <адрес> принадлежало Общественной организации «В***» на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ

     ДД.ММ.ГГГГ указанное здание продано ООО «Л***».

     ДД.ММ.ГГГГ ООО «Л***» продало здание ООО «А***».

     ДД.ММ.ГГГГ ООО «А***» продало здание Б-у А.Л. (л.д.38-54).

     ДД.ММ.ГГГГ собственник здания по <адрес> Б-в А.Л. принял решение о прекращении права собственности на здание общежития и регистрации права собственности на жилые и нежилые помещения, расположенные в нем, в частности на квартиры с первой по двенадцатую, на комнаты в коммунальных квартирах 13-18 (л.д.55).

     На основании заявления Б-ва А.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав внесена запись о прекращении за ним права собственности по объекту недвижимости, расположенного по <адрес> в связи с преобразованием объекта недвижимости (л.д.90).

     В настоящее время здание с находящимися в нем жилыми и нежилыми помещениями принадлежит на праве собственности различным лицам, которые в установленном законом порядке зарегистрировали право собственности на жилые помещения в данном доме ( л.д.62-88).

     ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность, по которому Б-в А.Л. передал в собственность Балабонина А.Г. комнату общей площадью ... кв.м., расположенную по <адрес> (л.д.5).

     Право собственности на комнату зарегистрировано за Балабониным А.Г. (л.д.4, 15).

     ДД.ММ.ГГГГ Балабонин А.Г. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о постановке на государственный учет объекта учета. Выявлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. Заявление и технический план представлены о постановке на государственный кадастровый учет объектах недвижимости - комната <адрес>. Согласно разделу «Характеристики помещения» представленного технического плана, указанное помещение расположено в здании, имеющем назначение жилой дом. Постановка на государственный кадастровый учет возможна только после изменения назначения здания, частью которого является предоставленное помещение, на многоквартирный дом (л.д.6).

     Балабонин А.Г. обращался в администрацию Приокского района с заявлением об изменении назначения жилого дома на многоквартирный. В ответе администрации Приокского района г.Н.Новгорода указано, что она не имеет полномочий по установлению или изменению назначения зданий, в т.ч. жилого дома на многоквартирный. Дом в силу закона является многоквартирным (л.д.8-9).

     Т.о. здание по <адрес> являлось общежитием. По решению собственника здания прекращено право собственности на здание общежития. Произведена регистрация права собственности на жилые помещения, расположенные в доме в виде квартир и комнат в квартирах. Находящиеся в доме жилые помещения принадлежат на праве собственности различным лицам, в т.ч. истцу.

     В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

     В статье 48 Градостроительного кодекса РФ указано, что к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

     В соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

     В соответствии с п.10.ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении).

     В соответствии с п.15 ч.2 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание.

     Дом, в котором расположена комната, принадлежащая истцу, является многоквартирным. Однако, согласно сведений государственного кадастрового учета дом имеет назначение жилой.

     Решением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью ... кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : под здание общежития с прилегающей территорией, расположенный по <адрес>, признан общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по <адрес> (л.д.31).

     Постановка на государственный кадастровый учет комнаты в доме возможна только после изменения назначения здания, частью которого является помещение истца, на многоквартирный дом. При этом такой учет в соответствии с законом, установлен двумя способами внесения сведений об объектах недвижимости в ГКН на основании поступивших документов: по заявительному принципу, а также в порядке информационного взаимодействия, предусмотренного ст.15 закона о кадастре. Следовательно, при существующем гназначении здания - жилой дом, частью которого является помещение, принадлежащее истцу, не представляется возможным постановка на государственный кадастровый учет комнаты в квартире, поскольку сведения ГКН и сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в представленных заявителем документах, не соответствуют друг другу.

     Одновременный кадастровый и технический учет дома в качестве жилого и многоквартирного в отношении одного здания недопустим.

     Следовательно, возможно признать дом, расположенный по <адрес> многоквартирным домом, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

     Иск удовлетворить.

     Признать дом, расположенный по <адрес> с кадастровым № многоквартирным домом.

     Внести изменения в государственный кадастр недвижимости по объекту, расположенному по <адрес>, в части назначения здания с жилого на многоквартирный дом.

     Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении назначения объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного по <адрес>

     Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.

 Судья                                            М.А.Чиркова