Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дальнегорска Непрокина А.П. в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Добрососедство» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился прокурор г. Дальнегорска Непрокин А.П. в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Добрососедство» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой города по обращению ресурсоснабжающей организации КГУП «Примтеплоэнерго» проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении коммунальной услуги горячего водоснабжения, в результате которой выявлены нарушения со стороны ТСЖ «Добрососедство», являющегося исполнителем услуг для многоквартирных домов.

В результате технического обследования индивидуальных тепловых пунктов многоквартирных домов №№ <адрес> в г. Дальнегорске установлено, что система горячего водоснабжения не оснащена регуляторами температуры теплоносителе (горячей воды).

По данным, предоставленным администрацией Дальнегорского городского округа, проектами теплоснабжения жилых домов, расположенных на территории Дальнегорского городского округа, при устройстве узлов управления горячей водой предусмотрена установка терморегуляторов жидкостных разной модификации, которые в процессе длительной эксплуатации выведены из эксплуатации.

Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила), которые распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Согласно пункту 9.5.8 Правил при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо:

- обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями госстандарта;

- поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения и не выше 75°С.

Как установлено ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 6-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания.

Согласно пункту 9.5.1 Правил присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с пунктом 5.3.1 которых температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.

Согласно Приложению № 7 вышеуказанных Правил установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем горячего водоснабжения относится к текущему ремонту зданий. К капитальному ремонту относятся только работы по полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

Таким образом, обязанность по восстановлению регуляторов температуры теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Добрососедство», лежит на управляющей организации в рамках текущего ремонта, поскольку отсутствие соответствующих терморегуляторов не позволяет обеспечить законность при эксплуатации систем горячего водоснабжения и создает угрозу жизни и здоровья не только граждан, проживающих в этих домах, но и других граждан, посещающих многоквартирный многоквартирный дом, что в свою очередь влияет на безопасность использования горячего водоснабжения.

Нарушение ТСЖ «Добрососедство» указанных требований жилищного законодательства нарушает права граждан на благоприятные условия проживания, ограничивает право пользования жилищем, в том числе получении услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.

Просит обязать ТСЖ «Добрососедство» выполнить работы по восстановлению регуляторов температуры теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов <адрес> в г. Дальнегорске в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А. уточнила исковые требования, просит обязать ТСЖ «Добрососедство» выполнить работы по восстановлению регуляторов температуры теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов №<адрес> в г. Дальнегорске до 01.09.2016г.

Представитель ТСЖ «Добрососедство» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности указанных причин, при этом суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав старшего помощника прокурора Пушкеля Л.А., исследовав материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «Добрососедство» осуществляет управление многоквартирными домами №<адрес> в г. Дальнегорске.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что мае-июле 2015г. отделом технической инспекции Дальнегорского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» совместно с управляющими компаниями, представителями ТСЖ было произведено техническое обследование индивидуальных тепловых пунктов по многоквартирным домам, расположенным на территории Дальнегорского городского округа. По результатам обследования было выявлено, что в некоторых домах отсутствуют автоматические регуляторы температуры, что подтверждается актами обследования многоквартирных жилых домов (л.д. 8-15). К таким домам в частности относятся многоквартирные дома №<адрес> управление которыми осуществляет ТСЖ «Добрососедство».

Согласно пункту 9.5.8 Правил при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо: обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями Госстандарта; поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения и не выше 75°С.

Ресурсоснабжающая организация в отопительный период осуществляет водоснабжение потребителей по температурному графику 95/75°С, теплоноситель (горячая вода) к водоразборным точкам поступает с температурой, превышающей допустимую, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. Согласно пункту 9.5.1 Правил присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по восстановлению регуляторов температуры теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Добрососедство», лежит на управляющей организации в рамках текущего ремонта, поскольку отсутствие соответствующих терморегуляторов не позволяет обеспечить законность при эксплуатации систем горячего водоснабжения и создает угрозу жизни и здоровья не только граждан, проживающих в этих домах, но и других граждан, посещающих многоквартирный многоквартирный дом, что в свою очередь влияет на безопасность использования горячего водоснабжения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Добрососедство» должно обеспечить безопасные условия пребывания в многоквартирных домах как жителям указанных домов, так и иным лицам, находящимся в них, т.е. неопределенному конкретно на момент предъявления иска кругу лиц.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах уточненные требования прокурора подлежат удовлетворению, при этом в силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено и полагает достаточным срок до 01.09.016г.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Дальнегорского ГО государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ТСЖ «Добрососедство» обязанность выполнить работы по восстановлению регуляторов температуры теплоносителя в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирных домов №<адрес> в г. Дальнегорске до 01.09.2016г.

Взыскать с ТСЖ «Добрососедство» в доход Дальнегорского ГО государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кухта