Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карталинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Карталинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте странице ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявлении указано, что Карталинской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет информации, с рабочего компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет, выявлена страница, на которой содержится информация о способах приобретения, табака, курительных принадлежностей, кальянов, а именно: .... Согласно ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно –телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с п. 8 ст.87 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» запрещена реклама табака табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612 « Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Статьями 14.2, 14.3, 14.3.1, 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями.

Вход на Интернет –сайт с URL адресом ... - свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В судебном заседании помощник Карталинского транспортного прокурора Рахимбаева А.Р. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, полагал возможным удовлетворить заявление.

Заслушав заместителя транспортного прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Карталинской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, путем мониторинга размещенной на сайтах коммуникационной сети Интернет информации, входе которой установлено, что на сайте ..., содержится информация, рекламирующая и позволяющая приобрести гражданам табак, курительные принадлежности. казанное обстоятельство подтверждается скриншотом Интернет-сайта (л.д.9-11).

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с п. 8 ст.87 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» запрещена реклама табака табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27 сентября 2007 года « Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.9, п. 3 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013г.ю № 15- ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15- ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ « о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии со статьей 4 Указа Президента РФ от 01.06.2012гю № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» одной из мер по развитию формирования здорового образа жизни детей и подростков является ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы табака, алкогольной продукции, привлекающей внимание детей и подростков.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями первой и шестой статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим на ....

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из пояснений заместителя Карталинского транспортного прокурора следует, что проверкой установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с сайта с адресом: ... информации рекламирующей и позволяющей приобрести граждан табак, курительные принадлежности, в том числе кальяны.

В Едином реестре Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области сайт с доменным именем ..., как содержащий информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, не значится.

Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 вышеназванной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При рассмотрении дела установлено, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем суд приходит к убеждению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного суд находит, что заявление Карталинского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга о признании информационного материала запрещенным к распространению, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: ..., информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу:

..., в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Тугаева