ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-129/2016 от 12.02.2016 Королёвского городского суда (Московская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Вавренюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Чистякова Александра Васильевича, Заляпина Николая Васильевича, Бермишева Алексея Андреевича, Виндерских Дмитрия Владимировича к ФГУП «ЦНИИмаш» о взыскании командировочных расходов, задолженности по заработной плате, компенсации за дополнительный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Чистяков А.В., Заляпин Н.В., Бермишев А.А., Виндерских Д.В., уточнив требования, обратились в суд с иском к ФГУП «ЦНИИмаш» о взыскании командировочных расходов (суточные), задолженности по оплате работы в выходные и праздничные дни, задолженности по оплате труда в условиях Антарктики, денежной компенсации за дополнительный отпуск.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются сотрудниками ФГУП «ЦНИИмаш». Чистяков А.В. занимает должность заместителя начальника отделения, Заляпин Н.В. занимает должность инженера 2-ой категории, Бермишев А.А. занимает должность заместителя начальника отдела, Виндерских Д.В. занимает должность ведущего инженера.

В соответствии с приказами ФГУП «ЦНИИмаш» -Л и -Л от ДД.ММ.ГГГГ в рамках служебной командировки, проходившей в период с 03.11.2014г. но 26.02.2015г. (приказ об изменении сроков командировки Л от 10.03.2015г.) (1-й этап) сотрудники Чистяков А.В. и Заляпин Н.В. были направлены для выполнения служебного задания, полученного по месту работы, в составе 60-й Российской Антарктической экспедиции, проходившей на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту на первом этапе: Санкт-Петербург - Бремерхафен (Германия) - Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Кейптаун (ЮАР).

В соответствии с приказами ФГУП «ЦНИИмаш» -Л и -Л от 21.01.2015г. в рамках служебной командировки, проходившей в период с 22.02.2015г. по 20.05.2015г. (приказ об изменении сроков командировки Л от 05.06.2015г.) (2-й этап) сотрудники Бермишев А.А. и Виндерских Д.В. были направлены для выполнения служебного задания, полученного по месту работы, в составе 60-й Российской Антарктической экспедиции, проходившей на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту на втором этапе: Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Аргентина (рейд порта Байя- Бланка) - Бремерхафен (Германия) - Санкт-Петербург.

Специфика служебного задания истцов состояла в том, что сбор и обработка данных проводились ими круглосуточно, без выходных и праздничных дней, что видно из представленных истцами на предприятие документов по результатам сбора информации.

После завершения выполнения своих служебных заданий истцы приступили к выполнению своих трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

При выходе на работу руководству предприятия истцам были представлены отчеты о проделанной работе, авансовые отчеты и подтверждающие документы по факту пересечения государственной границы РФ и пребывания в <адрес> (сканы страниц загранпаспортов), выписка из судового журнала, а также служебная записка об осуществлении положенных им выплат:

дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);

оплаты за работу в выходные и праздничные дни в соответствии со ст. 106 и 153 ТК РФ;

применении коэффициента 3 при расчете заработной платы за период работы в Антарктике (южнее 60-й параллели), на основании Постановления Правительства РФ от 21.09.2013г. ;

предоставлении денежной компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, сроком 44 календарных дня, положенный им как членам Российской Антарктической экспедиции.

Перед началом командировки истцам были выданы под отчет денежные средства в размере <данные изъяты> руб. - Чистякову А.В., <данные изъяты> руб. - Заляпину Н.В., <данные изъяты> руб,- Бермишеву А.А., <данные изъяты> руб.- Виндерских Д.В. После сдачи авансовых отчетов каждый из истцов возвратил в бухгалтерию предприятия неиспользованные средства.

За время нахождения в указанной командировке истцам были сохранены постоянное место работы и выплачен средний заработок - ежемесячное вознаграждение за труд. На их обращение за получением иных, указанных выше выплат, предусмотренных законом в связи с направлением в служебную командировку и условиями ее прохождения, истцам сообщили, что этот вопрос решается на уровне руководства предприятия.

06.07.2015г. все участники экспедиции обратились к генеральному директору предприятия с письменным заявлением с просьбой разобраться в указанном вопросе и осуществить предусмотренные законом выплаты.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель генерального директора ФГУП «ЦНИИмаш» Р.В. Сахабудинов сообщил истцам, что у работодателя «не сформирована окончательная позиция о наличии оснований для компенсации нам суточных расходов, оплаты в выходные и праздничные дни, предоставления дополнительного отпуска и применения районного коэффициента к заработной плате» (за работу в условиях Антарктики).

Истцы полагают, что указанная позиция администрации предприятия свидетельствует о грубом нарушении норм трудового законодательства и трудовых прав работников.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии со ст.ст. 106, 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с п.п. 10-13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» установлено, что лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляются следующие гарантии и компенсации, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера:

районный коэффициент к заработной плате;

Размер и порядок выплаты районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в Антарктике устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня.

Лица, входящие в состав Российской антарктической экспедиции, обеспечиваются бесплатным питанием, вещевым довольствием и лекарственными средствами по нормам, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 832 установлено, что в соответствии с ч.11 ст.5 Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов начисляется районный коэффициент к заработной плате в размере 3 во время их работы в Антарктике.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не произвел истцам выплаты, размер которых в настоящее время определен следующим образом:

задолженность по выплатам Чистякову А.В. составляет <данные изъяты> рубля.

задолженность по выплатам Заляпину Н.В. составляет <данные изъяты> рубля.

задолженность по выплатам Бермишеву А.А. составляет <данные изъяты> рубля.

задолженность по выплатам Виндерских Д.В. составляет <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании истцы Чистяков А.В., Заляпин Н.В., Бермишев А.А., Виндерских Д.В. и их представитель Анимуцкая Т.В. заявленные требования поддержали, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика ФГУП «ЦНИИмаш» Морозова Е.В. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.168 ТК РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии со ст.168 ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.106 ТК РФ, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии с п.п.10-13 ст.5 Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике", лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляются следующие гарантии и компенсации, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера:

районный коэффициент к заработной плате;

Размер и порядок выплаты районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в Антарктике устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью сорок четыре календарных дня.

Лица, входящие в состав Российской антарктической экспедиции, обеспечиваются бесплатным питанием, вещевым довольствием и лекарственными средствами по нормам, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 832 установлено, что в соответствии с ч.11 ст.5 Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов начисляется районный коэффициент к заработной плате в размере 3 во время их работы в Антарктике.

В соответствии с приказами генерального директора ФГУП «ЦНИИмаш» Чистяков А.В., Заляпин Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бермишев А.А., Виндерских Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены в командировку с целью участия в 60-й антарктической экспедиции для сбора исходных данных в рамках подготовки пилотного проекта «Проект по отработке технологий высокоточного позиционирования на основе обработки ГЛОНАСС/GPS измерений в высоких широтах с использованием современных методов обработки спутниковых измерений». (л.д.6-15)

Чистяков А.В. и Заляпин Н.В. были направлены для выполнения служебного задания на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту на первом этапе: Санкт-Петербург - Бремерхафен (Германия) - Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Кейптаун (ЮАР).

Бермишев А.А. и Виндерских Д.В. на втором этапе по маршруту: Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Аргентина (рейд порта Байя- Бланка) - Бремерхафен (Германия) - Санкт-Петербург.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «ААНИИ» (исполнитель) и ФГУП «ЦНИИмаш» (заказчик) заключен Договор логистического обеспечения деятельности четырех прикомандированных специалистов заказчика в Российской антарктической экспедиции в сезонном составе 60 РАЭ.

В рамках настоящего договора исполнитель принимает на себя обязательства по логистическому обеспечению деятельности заказчика, в частности обеспечить прикомандированных сотрудников заказчика на весь период работы коммунально-бытовыми услугами;

питанием по утвержденным нормам, как в пути следования, так и в Антарктиде, если их выход на антарктические станции будет вызван их производственной необходимостью;

в период нахождения в Антарктиде и при следовании на морских судах в Антарктиду и обратно обеспечить медицинским обслуживанием;

обеспечить специалистов заказчика климатической одеждой по действующим нормам РАЭ за счет заказчика;

обеспечить визовую поддержку для въезда в ЮАР, при следовании в Антарктиду и обратно.

Заказчик, со своей стороны, принимает на себя следующие обязательства: в течение всего периода нахождения свих сотрудников в составе РАЭ начислять и оплачивать все виды заработной платы (должностной оклад, полярную надбавку, командировочные, отпускные и другие виды доплат).

В обоснование своего отказа в выплате истцам расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) ответчик ФГУП «ЦНИИмаш» ссылается на выше перечисленные положения Договора логистического обеспечения деятельности прикомандированных сотрудников, заключенного между ФГБУ «ААНИИ» и ФГУП «ЦНИИмаш».

Сметная стоимость услуг (Приложение к Договору) предусматривает стоимость содержания работников ФГУП «ЦНИИмаш» на борту судна в размере 1800 рублей в сутки на человека, которую ФГУП «ЦНИИмаш» оплатил ФГБУ «ААНИИ» по Договору, что включает в себя расходы, указанные в ст.168 ТК РФ. Во время следования до Антарктиды и обратно, работники не покидали территорию НЭС «Академик Федоров» и, таким образом не несли дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а именно: питание, коммунально-бытовые услуги, медицинское обслуживание и т.д.

Вместе с тем, согласно п.3.2 Договора, заказчик принимает на себя обязательства в течение всего периода нахождения работников в составе РАЭ начислять и оплачивать все виды заработной платы (должностной оклад, полярную надбавку, командировочные, отпускные и другие виды доплат).

Согласно авансовым отчетам и расходным кассовым ордера, работникам своевременно выплачены суточные по России, при пересечении границы, в валюте по ОАЭ, ЮАР, проезд от Москвы до Санкт-Петербурга, а также проживание в гостинице (Чистякову А.В., Заляпину Н.В.); суточные по России, в валюте по ЮАР, проезд от Москвы до Санкт-Петербурга, перелет из Санкт-Петербурга до Кейптауна (Бермишеву А.А. Виндерских Д.В.).

Таким образом, по мнению ответчика, работники были обеспечены всем необходимым и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) в период служебной командировки у них не возникало.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку из содержания статей 167, 168 Трудового кодекса РФ следует, что суточные имеют своей целью покрытие личных расходов работника на срок служебной командировки, поскольку средний заработок работнику на время командировки сохраняется, проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы оплачивается, возмещаются расходы по найму жилого помещения. Выплату же суточных работнику законодатель обусловил с проживанием работника вне места постоянного жительства более 24 часов.

Выплачиваемые работнику в связи с командировкой суточные не являются вознаграждением за труд, а носят компенсационный характер. Выплата суточных не ставится в какую-либо зависимость от фактического выполнения работником трудовой функции: работнику выплачиваются суточные за все дни его нахождения в командировке.

Пунктом 5.4 Положения о служебных командировках работников ФГУП ЦНИИмаш установлены суточные по служебным командировкам на территории иностранных государств в размерах, равных указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не более <данные изъяты> рублей.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании с ответчика суточных в размере <данные изъяты> руб. в пользу Чистякова А.В., <данные изъяты> рублей в пользу Заляпина Н.В., <данные изъяты> рублей в пользу Бермишева А.А., <данные изъяты> рублей в пользу Виндерских Д.В.

Доводы истцов о том, что они в период командировки осуществляли работу в выходные и праздничные дни подтверждается представленными ими доказательствами: лог-файлами, выпиской Вахтенного журнала ГЛОНАСС, Заключением ООО «Радио комплекс», в соответствии с выводами которого сбор данных приемников РК-2006 МК2 и РК-2106 производился непрерывно и круглосуточно на протяжении всего периода проведения эксперимента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Смена режимов работы приемников по ГЛОНАСС, GPS, ГЛОНАСС + GPS и формирование имен файлов также производились «вручную» обслуживающим персоналом на протяжении всего эксперимента.

Представленными доказательствами подтверждается, что график работы истцов обусловлен не их собственной инициативой, а необходимостью выполнить поставленные перед ними задачи.

Специфика работы истцов в экспедиции состояла в том, что сбор и обработка данных производились на борту судна и на материке во время стоянки круглосуточно и ежедневно.

Выполнение работы в нерабочий праздничный день является разновидностью работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в связи с чем работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 ТК РФ).

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Привлечение работника к работе в выходной день без оформления соответствующего распоряжения работодателя не может являться основанием для непредоставления работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством за выполнение такой работы.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании оплаты за работу в выходные и праздничные дни.

Взысканию с ответчика в пользу Чистякова А.В. подлежит <данные изъяты> рубля, в пользу Заляпина Н.В. <данные изъяты> рубля, в пользу Бермишева А.А. <данные изъяты> рубля, в пользу Виндерских Д.В. <данные изъяты> рубля.

Ответчик, в обоснование отказа в предоставлении денежной компенсации за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ссылается на отсутствие письменных заявлений работников на замену денежной компенсацией неиспользованного ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Вместе с тем, указанная просьба содержится в письменном обращении истцов на имя генерального директора ФГУП «ЦНИИмаш». (л.д.30-33).

Соответственно в счет компенсации дополнительного отпуска (44 рабочих дня) взысканию с ответчика в пользу Чистякова А.В. подлежит <данные изъяты> рубля, в пользу Заляпина Н.В. <данные изъяты> рубля, в пользу Бермишева А.А. <данные изъяты> рубля, в пользу Виндерских Д.В. <данные изъяты> рубля.

Отказ ответчика в выплате истцам районного коэффициента к заработной плате в размере 3 (три) основан на том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент установлен к заработной плате во время нахождения работников в Антарктике, тогда как истцы в этот период не получали заработную плату, а за ними сохранялся средний заработок.

При начислении среднего заработка истцам районный коэффициент ответчиком не учитывался.

Районный коэффициент начисляется на фактический заработок работника, применяется по месту фактической постоянной работы работника независимо от места нахождения организации, в которой он работает. Районный коэффициент не начисляется на компенсации, выплачиваемые работнику (например, на суточные, надбавку за вахтовый метод), представляющие собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, и не относящиеся к заработной плате.

В данном случае начисленный истцам средний заработок являлся их фактическим заработком по месту постоянной работы.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу Чистякова А.В. подлежит <данные изъяты> рубля, в пользу Заляпина Н.В. <данные изъяты> рубля, в пользу Бермишева А.А. <данные изъяты> рубля, в пользу Виндерских Д.В. <данные изъяты> рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чистякова Александра Васильевича, Заляпина Николая Васильевича, Бермишева Алексея Андреевича, Виндерских Дмитрия Владимировича к ФГУП «ЦНИИмаш» удовлетворить полностью.

Взыскать с ФГУП «ЦНИИмаш» в пользу Чистякова Александра Васильевича 2139024,80 рубля, Заляпина Николая Васильевича 1015042,4 рубля, Бермишева Алексея Андреевича 1504653,62 рубля, Виндерских Дмитрия Владимировича 760754,24 рубля.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Вавренюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Чистякова Александра Васильевича, Заляпина Николая Васильевича, Бермишева Алексея Андреевича, Виндерских Дмитрия Владимировича к ФГУП «ЦНИИмаш»

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чистякова Александра Васильевича, Заляпина Николая Васильевича, Бермишева Алексея Андреевича, Виндерских Дмитрия Владимировича к ФГУП «ЦНИИмаш» удовлетворить полностью.

Взыскать с ФГУП «ЦНИИмаш» в пользу Чистякова Александра Васильевича 2139024,80 рубля, Заляпина Николая Васильевича 1015042,4 рубля, Бермишева Алексея Андреевича 1504653,62 рубля, Виндерских Дмитрия Владимировича 760754,24 рубля.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: