Дело № 2-129/2021
УИД 52RS0047-01-2021-002683-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семенов Нижегородской области 07 февраля 2022 года
Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.
при секретаре Булатовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки, признании недействительными результаты межевания, установлении границ земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» обратилось к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки, признании недействительными результаты межевания, установлении границ земельного участка
Заявленные требования мотивирует следующим.
За истцом на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества «Автомобильная дорога № », протяженностью 62306 кв.м., с кадастровым номером №. На основании Распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) «Об изменении наименований объектов федерального недвижимого имущества, входящих в состав автомобильных дорог общего пользования федерального значения» № от 18.01.2021 автомобильная дорога № (кадастровый номер №) была переименована в № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554. В отношении автомобильной дороги № проводилась техническая инвентаризация по состоянию на 01.11.2003 с актуализацией сведений по состоянию на июнь 2013 года. По результатам ЗАО «Нижегородский дорпроект» (ЗАО «НижегородДорпроект») был составлен технический паспорт автомобильной дороги. Согласно техническому паспорту реконструкция автомобильной дороги в Семеновском районе Нижегородской области (что соответствует участку км 53+248 - км 1 15+554 автомобильной дороги № «Поветлужье» ) проводилась с 1956 по 1986 годы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте капитального строительства с кадастровым номером №№ от 03.04.2021 год завершения строительства автомобильной дороги - 1960 год. В целях приведения правового статуса указанной автомобильной дороги в соответствий с законодательством в области дорожной деятельности и государственной регистрации недвижимости, между истцом и ООО «Землеустроительная компания «Континент» заключен государственный контракт № от 23.12.2020, предметом которого является выполнение комплекса работ, в целях установления придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обозначения их на местности и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе работы по устранению реестровых ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости и постановке на кадастровый учет недостающих земельных участков, формирующих полосу отвода автомобильной дороги федерального значения № «Поветлужье» , км 53+248 - км 1 15+554, протяженностью 62306 метров, в соответствии с прилагаемыми к контракту техническим заданием и календарным планом выполнения работ. Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717. Таким образом, полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги. В ходе выполнения государственного контракта № от 23.12.2020 ООО «Землеустроительная компания «Континент» проведено натурное обследование и геодезическая съемка конструктивных элементов автомобильной дороги и определены границы ее полосы отвода, предусмотренные пунктом 11 Норм отвода. По результатам обработки полученных данных было установлено, что на неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554 (ранее автомобильная дорога в границах Семеновского района Нижегородской области) и земельные участки в границах полосы отвода, на которых расположена автомобильная дорога, имеет место наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. №. №. принадлежащие на праве собственности ФИО2., Истец полагает, что при образовании земельных участков с кадастровыми номерами №. №. №, №, было допущено нарушение установленных законодательством требований к установлению границ земельных участков, что влечет за собой недействительность сведений об описании местоположения границ участков №. №, №, №, в части наложения на неотъемлемые технологические (конструктивные) элементы и земельные участки в границах полосы отводы автомобильной дороги общего пользования федерального значения № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554. Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственнику спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №. В связи с этим, уточнение местоположения границ указанных участков с наложениями на полосу отвода и элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству. Уточнение местоположения земельных участков №. №. №, №, находящихся в частной собственности, с включением в их границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог. В связи с изложенным истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №. №, №. № Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 4825 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
нб | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н7 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 2 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 6342 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) |
н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н7 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 2 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | у |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 1669 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021. подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) |
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 1 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 7968 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
вырез 1 из 1 | |||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Указать в резолютивной части решения суда, что судебный акт является для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости имеющихся сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №. №, №,
№ и для внесения в Единый государственный реестр недвижимости новых сведений об описании местоположения границ земельных участков №, №, №, №, указанных в настоящем судебном акте.
Предоставить Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород) ОГРН №, ИНН № право на обращение в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о внесении изменений в сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в целях исполнения судебного акта.
Представитель ФКУ Упрдор Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» ФИО3 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили об удовлетворении иска.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указала, что с требованиями истца согласна.
Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, Демины***в судебное заседание не явились, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 Постановления Правительства РСФСР от 24.12.1991 года № 61 «О классификации автомобильных дорог в РСФСР автомобильные дороги в Российской Федерации классифицируются по принадлежности на автомобильные дороги общего пользования, ведомственные и частные.
К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги, которые являются государственной собственностью РСФСР, в том числе дороги общего пользования являющиеся федеральной собственностью – федеральные дороги.
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью.
Установлено, что «Автомобильная дорога 22 ОП РЗ 22Р-0159 Нижний Новгород — Шахунья - ФИО4 является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и является федеральной собственностью. Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы ( дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пп. 15 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Автомобильная дорога – это сложносоставной объект, состоящий из многих конструктивных элементов, в том числе асфальтовое полотно, насыпи, водоотводные канавы, различные защитные сооружения и т. п.
Как прямо следует из законодательного определения понятий « автомобильная дорога » и « полоса отвода автомобильной дороги » эти объекты не ограничены лишь одним земельным участком и могут состоять из множества участков, различных по категории земель.
Объектом права является вся автомобильная дорога в целом, то есть в совокупности все её неотъемлемые технологические элементы (земельные участки, насыпь, дорожное полотно, защитные сооружения и т.п.) внутри границ полосы отвода автомобильной дороги Согласно п.2 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Отсутствие в ЕГРН сведений об отдельных технологических элементах автомобильной дороги, как то одного или нескольких земельных участков в границах полосы отвода, дорожного сооружения в виде насыпи и асфальтового полотна и прочих технологических элементов, не влечет за собой отсутствие у автомобильной дороги законности правового статуса как объекта вещного права и не свидетельствует об отсутствии принадлежности всех её элементов в границах полосы отвода автомобильной дороги к федеральной собственности. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Истцу на праве оперативного управления принадлежит «Автомобильная дорога № », протяженностью 62306 кв.м., с кадастровым номером №. На основании Распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) «Об изменении наименований объектов федерального недвижимого имущества, входящих в состав автомобильных дорог общего пользования федерального значения» № от 18.01.2021 автомобильная дорога № (кадастровый номер №) была переименована в № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554.
В отношении автомобильной дороги № проводилась техническая инвентаризация по состоянию на 01.11.2003 с актуализацией сведений по состоянию на июнь 2013 года. По результатам ЗАО «Нижегородский дорпроект» (ЗАО «НижегородДорпроект») был составлен технический паспорт автомобильной дороги. Согласно техническому паспорту реконструкция автомобильной дороги в Семеновском районе Нижегородской области (что соответствует участку км 53+248 - км 1 15+554 автомобильной дороги № «Поветлужье» ) проводилась с 1956 по 1986 годы. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте капитального строительства с кадастровым номером №№ от 03.04.2021 год завершения строительства автомобильной дороги - 1960 год.
В целях приведения в соответствие земельных участков полосы отвода истцом и ООО «Землеустроительная компания «Континент» заключен государственный контракт № от 23.12.2020, предметом которого является выполнение комплекса работ, в целях установления придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обозначения их на местности и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе работы по устранению реестровых ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости и постановке на кадастровый учет недостающих земельных участков, формирующих полосу отвода автомобильной дороги федерального значения № «Поветлужье» , км 53+248 - км 1 15+554, протяженностью 62306 метров, в соответствии с прилагаемыми к контракту техническим заданием и календарным планом выполнения работ.
В ходе выполнения государственного контракта № от 23.12.2020 ООО «Землеустроительная компания «Континент» проведено натурное обследование и геодезическая съемка конструктивных элементов автомобильной дороги и определены границы ее полосы отвода, предусмотренные пунктом 11 Норм отвода. По результатам обработки полученных данных было установлено, что на неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554 (ранее автомобильная дорога в границах Семеновского района Нижегородской области) и земельные участки в границах полосы отвода, на которых расположена автомобильная дорога, имеет место наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. №. №.
Земельный участок с кадастровым номером №. площадью 5239 кв.м., расположен по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» № от 27.09.2021 конструктивные элементы автомобильной дороги № «Поветлужье» км 53+248 - км 115+554 (откос насыпи земляного полотна) включены в границы земельного участка №. Площадь наложения границ земельного участка 52:12:1000137:2448 на нормативную полосу автомобильной дороги составляет 414 кв.м.
Координаты характерных точек границ участка, которые накладываются на элементы и нормативную полосу отвода автомобильной дороги:
Номер точки | X | У |
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7417 кв.м., расположен по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2, Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» № от 27.09.2021 конструктивные элементы автомобильной дороги № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554 (обочина, откос насыпи земляного полотна) включены в границы земельного участка №. Площадь наложения границ земельного участка № на нормативную полосу автомобильной дороги составляет 1075 кв.м.
Координаты характерных точек границ участка, которые накладываются на элементы и нормативную полосу отвода автомобильной дороги:
Номер точки | X | У |
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2595 кв.м., расположен но адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» № от 27.09.2021 конструктивные элементы автомобильной дороги № «Поветлужье» . км 53+248 - км 115+554 (обочина, откос насыпи земляного полотна) включены в границы земельного участка №. Площадь наложения границ земельного участка № на нормативную полосу автомобильной дороги составляет 926 кв.м.
Координаты характерных точек границ участка, которые накладываются на элементы и нормативную полосу отвода автомобильной дороги:
Номер точки | X | У |
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8163 кв.м., расположен по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2 Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания «Континент» № от 27.09.2021 конструктивные элементы автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» , км 53+248 км 1 15+554 (откос насыпи земляного полотна) включены в границы земельного участка №. Площадь наложения границ земельного участка № на нормативную полосу автомобильной дороги составляет 195 кв.м.
Координаты характерных точек границ участка, которые накладываются на элементы нормативную полосу отвода автомобильной дороги:
Номер точки | X | У |
Указанные обстоятельства подтверждены межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» № от 27.09.2021года.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы ( дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Ранее нормы отвода земель для автомобильных дорог регламентировалась Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 года № 248, далее Правилами установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 года № 233. Далее границы полосы отводы автомобильной дороги определяются Нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее – Нормы отвода ).
Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.
Полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка.
На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Принимая во внимание, что представленными доказательствами установлено, что имеет место наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. №. №, принадлежащих на праве собственности ФИО2, которая данные обстоятельства не оспаривала, против удовлетворения иска не возражала, суд приходит к выводу, что при осуществлении работ по уточнению местоположения указанных земельных участков на местности были допущены нарушения требований п. 11 Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717, в границы участков включены неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги, необходимые для ее эксплуатации.
Уточнение местоположения указанных земельных участков, находящихся в частной собственности, с включением в их границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которой ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Уточненные ненадлежащим образом на местности границы вышеуказанных земельных участков нарушают право Российской Федерации, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения. В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.
Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Правоотношения, связанные с государственным кадастровым учетом земельных участков, регулируются с 01.01.2017 нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), до указанной даты действовал Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ранее Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Одним из необходимых документов для кадастрового учета в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14, статьей 21 Закона N 218-ФЗ является межевой лан (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Заявляя требования по настоящему делу, истец фактически исходит из наличия ошибки в координатах характеристик точек границ земельных участков, находящегося в собственности ответчика и необходимости ее исправления путем уточнения координат характерных точек границ земельных участков в соответствии с координатами, представленными кадастровым инженером межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент».
Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет и находятся в границах полосы отвода автомобильной дороги № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554, которая построена и введена в эксплуатацию в 1960 году.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что формирование границ полосы отвода автомобильной дороги № «Поветлужье» , км 53+248 - км 115+554 произошло гораздо ранее, чем постановка на кадастровый учет земельных участков ответчика. Соответственно, в сведениях государственного кадастра недвижимости имеется реестровая ошибка в отношении местоположения границ указанных земельных участков, которую надлежит исправить.
В материалах дела не имеется доказательств, что полотно автодороги с полосой отвода изменило свое направление, контуры, было расширено в результате ремонта (реконструкции).
Постановка на кадастровый учет спорных земельных участков нарушает права и законные интересы истца, в связи с пересечением границ указанных участков с границами объекта, принадлежащего на праве оперативного истцу и занятого автомобильной дорогой. Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственникам спорного земельного участка. В связи с этим, местоположения границ участка с наложением на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству.
Таким образом, координаты характерных точек границ спорных земельных участков, установленных ненадлежащим образом, подлежат признанию реестровой ошибкой, межевание спорных земельных участков следует признать недействительными в заявленной истцом части и установить границы земельных участков в соответствии с межевыми планом представленным истцом.
Учитывая изложенное требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки, признании недействительными результаты межевания, установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №. №, №. №.
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 4825 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) |
н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н7 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 2 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 6342 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
нЗ | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезическихть недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:12:1000137:2453 в части описания координат характерных точек:измерений (определений) |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 6342 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
нЗ | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) |
н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н7 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 2 из 2 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:
Номер точки | X | у |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 1669 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021. подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат |
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) |
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
вырез 1 из 1 | ||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | |||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН |
Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в частиописания координат характерных точек:
Номер точки | X | У |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 7968 кв.м., в координатах характерных точек, указанных в Заключении кадастрового инженера № от 27.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землеустроительная компания «Континент» ФИО1:
номер точки | X | У | средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | метод определения координат | |||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
н2 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Н3 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
н4 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
н5 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Н6 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Н1 | Метод спутниковых геодезических измерений (определений) | ||||||
вырез 1 из 1 | |||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Согласно сведениям ЕГРН | Согласно сведениям ЕГРН | ||||||
Решение суда основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости имеющихся сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №. №, №, № и для внесения в Единый государственный реестр недвижимости новых сведений об описании местоположения границ земельных участков №, №, №, №, указанных в настоящем судебном акте.
Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.
Судья Ю.Е. Гришакина