Гражданский кодекс часть 1

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Бунаевой Д.Б., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1, обратившись с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) в обоснование заявленных требований указал следующее.

16.06.2020 г. Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 22.06.2020 г. Ответчик вынес решение об отказе в назначении пенсии. С данным решением Истец не согласен, поскольку на дату обращения имеет необходимый стаж в 12 лет 6 месяцев для досрочного выхода на пенсию. Ответчик необоснованно исключил из стажа работы периоды работы с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г., с 01.08.1988 г. по 01.05.1992 г., с 01.05.1992 г. по 26.02.1993 г., с 26.02.1993 г. по 15.03.1993 г., с 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г., с 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г.

С 22.07.1983 г. Истец начал трудовую деятельность в Осинском ЛПХ объединения «Иркутсклес», затем был призван в ряды СА.

После службы в армии был вновь принят в Осинской ЛПХ объединения «Иркутсклес», где проработал до 20.08.1986 г. Затем обучался 2 года в Иркутском лесотехникуме.

С 01.08.1988 г. по 01.05.1992 г. работал в качестве мастера 1 группы лесозаготовок на Обусинском лесозаготовительном участке.

С 01.05.1992 г. по 26.02.1993 г. работал в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка, также в производстве лесозаготовок – заготовки леса (валка, трелевка, чекеровка, погрузка леса, обрубка сучьев) Осинского леспромхоза объединения «Иркутсклес». (26.02.1993 г. ФИО3 леспромхоз преобразован в АООТ «Приморск»)

С 26.02.1992 г. по 15.03.1993 г. работал в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка.

С 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г. работал в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка АООТ «Приморск». (10.07.1997 г. АООТ «Приморск» переименовано в ОАО «Приморск»).

С 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г. работал в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка ОАО «Приморск», в производстве лесозаготовок ОАО «Приморск в особых условиях труда. Выполнялся весь технологический процесс лесозаготовок.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение Ответчика № 242 от 22.06.2020 г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать Ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г., с 01.08.1988 г. по 01.05.1992 г., с 01.05.1992 г. по 26.02.1993 г., с 26.02.1993 г. по 15.03.1993 г., с 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г., с 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать ответчика назначить страховую пенсию со дня обращения, т.е. с 16.06.2020 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Ответчика по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия.

Согласно письменному отзыву на исковое заявление Ответчик исковые требования не признал. Суть возражений сводится к следующему.

В стаж на соответствующих видах работ не могут быть включены периода работа Истца:

- с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г. (7 месяцев) в должности водителя лесовозного автомобиля Осинского ЛПХ объединения «Иркутсклес», т.к. Списком № 2 1956 г. предусмотрены рабочие: «шоферы лесовозных автомобилей»;

- с 01.08.1988 г. по 31.12.1991 г. (2 года 5 месяцев) в должности мастера 1 группы лесозаготовок на Обсуинском лесозаготовительном участке, т.к. Списком № 2 1956 г. предусмотрены инженерно-технические работники: «мастера лесозаготовок и сплава леса».

С 01.01.1992 г., лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе и старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в стаж включается работа при подтверждении постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Истцом постоянная занятость в Осинском ЛПХ Объединения «Иркутсклес», АООТ «Приморск», ОАО «Приморск» не подтверждена. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 30.06.1999 г. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует код льгот. В связи с чем, периоды с 26.02.1993 г. (9 месяцев 26 дней) в должности старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка; с 27.02.1993 г. по 15.05.1993 г. (19 дней) в должности старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка АОЗТ «Приморск»; с 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г. (4 месяца 23 дня) в должности старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка АООТ «Приморск», с 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г. (1 год 6 месяцев 4 дня) в должности старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка ОАО «Приморск», не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителя Ответчика.

Суд, выслушав доводы Истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 этого же закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. «б» ч.1 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с п. «д» ч.1 этого же Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком N 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрено лицам, работавшим в должностях: шофера лесовозных автомобилей, мастера, старшего мастера.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства № 273 от 24 апреля 1992 г. № 273, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются водители автомобилей на вывозке леса, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с примечанием, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно решению Ответчика № 242 от 22.06.2020 г., Истец 16.06.2020 г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Ответчика в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано.

При этом, в стаж работ Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии были засчитаны периоды работы только с 27.01.2009 г в должности вышкомонтажника. Всего засчитано 8 лет 1 месяц 29 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 31 год 7 месяцев 18 дней. Все остальные периоды, как указано в Решении, зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, зачету не подлежат.

Согласно записей в трудовой книжке Истца, Истец 22.07.1983 г. был принят водителем на водовозку в ФИО3 ЛПХ объединения «Иркутсклес», 12.10.1983 г. уволен в связи с призывом на военную службу. 16.01.1986 г. был принят водителем водовозного автомобиля в ФИО3 ЛПХ объединения «Иркутсклес». 21.01.1986 г. переведен водителем лесовозного автомобиля, 20.08.1986 г. уволен с направлением на учебу. 01.08.1988 г. принят мастером 1 группы лесозаготовок на Обусинский ЛЗП Осинского ЛПХ объединения «Иркутсклес». 01.05.1992 г. переведен старшим мастером Приморского лесозаготовительного участка. 26.02.1993 г. ФИО3 леспромхоз преобразован в АООТ «Приморск». 15.03.1993 г. переведен техноруком лесозаготовительного участка. 10.01.1997 г. переведен старшим мастером лесозаготовительного участка. 02.06.1997 г. переведен и.о. начальника лесозаготовительного участка. 10.07.1997 г. АООТ «Приморск» переименовано в ОАО «Приморск». 16.12.1997 г. переведен учеником вальщика леса Приморского лесозаготовительного участка. 03.01.1998 г. переведен старшим мастером Приморского лесозаготовительного участка. 06.07.1999 г. уволен.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 30.06.1999 г. В разделе 1.1. «Сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» код особых условий труда не проставлен.

Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками за № 293, выданной 10.10.2004 г. ОАО «Приморск» ФИО1 следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в Осинском леспромхозе объединения «Иркутсклес»: с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г. в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса. В производстве лесозаготовок – вывозке леса из лесосеки в хлыстах на склады лесовозных дорог Осинского леспромхоза.

С 01.08.1988 г. по 01.05.1992 г. в качестве мастера 1 группы лесозаготовок на Обусинском лесозаготовительном участке в производстве лесозаготовок – заготовка леса (валка, трелевка чокеровка, погрузка леса, обрубка сучьев) Осинского леспромхоза объединения «Иркутсклес».

С 01.05.1992 г. по 26.02.1993 г. в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка в производстве лесозаготовок – заготовка леса (валка, трелевка, чокеровка, погрузка леса, обрубка сучьев) Осинского леспромхоза объединения «Иркутсклес».

С 26.02.1993 г. по 15.03.1993 г. в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка АООТ «Приморск» в производстве лесозаготовок – заготовка леса (валка, трелевка, чокеровка, погрузка леса, обрубка сучьев)

С 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г. в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка АООТ «Приморск» в производстве лесозаготовок (валка, трелевка, чокеровка, погрузка леса, обрубка сучьев)

С 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г. в качестве старшего мастера Приморского лесозаготовительного участка ОАО «Приморск» в производстве лесозаготовок – заготовка леса (валка, трелевка, чокеровка, погрузка леса, обрубка сучьев) в особых условиях труда. Выполнялся весь технологический процесс лесозаготовок. Вся заготавливаемая древесина на лесозаготовительном участке вывозилась из лесосеки в хлыстах лесовозными автомашинами на нижние склады лесовозных дорог, где раскряжевывалась на сортименты, штабелировалась, формировалась в плоты и по Братскому водохранилищу доставлялась лесосплавом на переработку. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.

ФИО3 леспромхоз объединения «Иркутсклес» с 26.02.1993 г. преобразован в акционерное общество открытого типа «Приморск» в соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановления Главы администрации Осинского района от 16.12.1992 г. № 203, распоряжения комитета по управлению имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа № 16 «О преобразовании государственного предприятия ФИО3 леспромхоз в АОЗТ «Приморск» и приказа № 38 от 26.02.1993 г. по предприятию.

С 10.07.1997 г. АООТ «Приморск» переименовано в открытое акционерное общество «Приморск», согласно приказу № 133 от 10.07.1997 г.

В соответствии с Уставом, зарегистрированным постановлением главы Администрации Осинского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 01.07.1997 г. № 135, ОАО «Приморск» создано в результате преобразования Осинского леспромхоза и является правопреемником прав и обязанностей Осинского леспромхоза.

При таких обстоятельствах, доводы Ответчика о том, что Истцом не представлено сведений о занятости в течение полного рабочего дня в спорные периоды трудовой деятельности, суд находит не состоятельными. Управлением Пенсионного фонда в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) каких-либо доказательств в обоснование своего довода о неполной занятости Истца, суду не представлено.

Довод Ответчика о том, что период с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г. не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по мотиву наименования должности «водитель лесовозного автомобиля», вместо «шофер лесовозных автомобилей», суд находит не состоятельными в силу следующего.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Таким образом, установлена тождественность водителя на вывозке леса должности шофера лесовозных автомобилей.

Из вышеуказанной справки следует, что в спорный период ФИО1 работал водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса.

В связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Период с 01.08.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера 1 группы лесозаготовок, также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку должность мастера предусмотрена вышеприведенными Списками.

Доводы Ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета не проставлены льготные кодировки, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Суд находит, что определяющим значением в настоящем случае является факт выполнения Истцом работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, в едином технологическом процессе лесозаготовок. Что в полной мере доказывается исследованными доказательствами.

Факт ненадлежащего исполнения работодателем своей обязанности по предоставлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений о работающем у него лице, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника.

Таким образом, все спорные периоды работы Истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Относительно признания права Истца на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к следующему.

С учетом суммирования стажа Истца, зачтенного Ответчиком в бесспорном порядке – 8 лет 1 месяц 29 дней со спорными периодами, стаж Истца на дату обращения к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев. Истец на дату 19.06.2020 достиг возраста 55 лет. В связи с чем, за Истцом подлежит признанию право на досрочное назначение страховой пенсии с 19.06.2020 г., с даты достижения пенсионного возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) № 242 от 22.06.2020 г. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов трудовой деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 21.01.1986 г. по 20.08.1986 г., с 01.08.1988 г. по 01.05.1992 г., с 01.05.1992 г. по 26.02.1993 г., с 26.02.1993 г. по 15.03.1993 г., с 10.01.1997 г. по 02.06.1997 г., с 03.01.1998 г. по 06.07.1999 г.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня достижения возраста 55 лет, т.е. с 19.06.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев