ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-129/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.
при помощнике Ключанской Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
17 января 2022 года
гражданское дело по иску Жидкова О.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию досрочно, взыскании юридических расходов, государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Жидков О.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию досрочно, взыскании юридических расходов.
Требования мотивировал тем, что согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж истца составляет более 26 лет, из которых более 5 лет с опасными и вредными условиями труда по Списку № 1.
Так, с **.**.**** по **.**.**** истец прошел полный курс обучения в... что подтверждается Справкой ### от **.**.****.
С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность на ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в ...
**.**.**** истец был принят на ...
**.**.**** был переведен ..., **.**.**** переведен на должность ..., **.**.**** переведен ..., **.**.**** переведен ....
**.**.**** истец был уволен с вышеуказанного производства в должности ...
С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** осуществлял трудовую деятельность в должности ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в должности ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** истец трудился в ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** истец работал в должности ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в ...
С **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в ...
С **.**.**** по **.**.**** истец осуществлял трудовую деятельность в ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** истец трудился в ...
С **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по **.**.**** осуществлял трудовую деятельность на ...
С **.**.**** по **.**.**** трудился в ...
С **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** работал в ...
С **.**.**** по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности ...
Кроме того, согласно справки ### от **.**.**** истец состоял на ...
- с **.**.**** по **.**.****;
- с **.**.**** по **.**.****;
- с **.**.**** по **.**.****;
- с **.**.**** по **.**.****;
- **.**.**** по **.**.****;
- с **.**.**** по **.**.****;
- с **.**.**** по **.**.****.
Истец заблаговременно, **.**.****, обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, предоставив все необходимые документы.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии ### от **.**.****, ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) приняло решение об отказе в назначении пенсии досрочно, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 и в связи с отсутствием страхового стажа.
Так, согласно вышеуказанному решению, по расчетам пенсионного фонда у истца имеется общий страховой стаж - ..., из которых стаж по Списку № 1 - ...
Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области -Кузбасса (Межрайонное) ### от **.**.****, в специальный стаж истца по Списку № 1 не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:
- с **.**.**** по **.**.**** гг. (03 года 09 мес. 23 дня) - ..., что предусмотрено Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 разделом I «Горные работы»;
-с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений и на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, что предусмотрено Списком ### от **.**.****### раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»;
- с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) - ....к. из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений и на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, что предусмотрено Списком ### от **.**.****### раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Итого, по решению УПФР не было включено в специальный стаж работы истца 05 лет 11 месяц 06 дней, с чем истец категорически не согласен.
На основании изложенного, просит суд признать за Жидковым О.Н., **.**.**** года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с Федеральным законодательством РФ, включив периоды осуществления трудовой деятельности по льготному стажу: с **.**.**** по **.**.**** гг. (03 года 09 мес. 23 дня) — ... с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) — ...», с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) - ...», обязать ответчика назначить Жидкову О.Н., **.**.**** года рождения, страховую пенсию досрочно с момента обращения с соответствующим заявлением, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 10 750 руб. в счет возмещения юридических расходов, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 600 руб. в счет возмещения оплаты государственной пошлины.
В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
В судебном заседании истец Жидков О.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал, доводы иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности № 82 от 29.06.2021г. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, доводы возражений поддержала.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, заключение эксперта, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.)); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее-Правила № 516).
В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).
Судом установлено, что Жидков О.Н. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рудничном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оценив представленные документы (трудовая книжка от **.**.**** АТ-1 ###, архивная справка от **.**.**** №### архивная справка от **.**.****###, выписка из лицевого счета застрахованного лица) ответчиком принято решение отказать Жидкову О.Н., **.**.****. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 (в наличии 03 года 05 мес. 24 дня, при требуемом - 12 лет 06 мес.) и в связи с отсутствием страхового стажа (в наличии ..., при требуемом - 25 лет).
Ответчиком не установлено оснований для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии следующих периодов работ по Спискам от 22.08.1956г. №1173; от 26.01.1991 №10:
- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 09 мес. 23 дня) — ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на подземных работах на строительстве метрополитенов, что предусмотрено Списком №1 от 22.08.1956г. №1173 разделом I «Горные работы»;
- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) - ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений и на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, что предусмотрено Списком №2от 26.01.1991 №10 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»;
- с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) - ...», т.к. из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений и на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), содержащейся в пенсионном деле истца, Жидков О.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 июня 2003 года, таким образом, спорные периоды с 1986г. по 2012г. имели место быть как до регистрации Жидкова О.Н. в качестве застрахованного лица, так и после.
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке Жидкова О.Н. по спорному периоду работы с **.**.**** по **.**.****на ... содержатся следующие записи:
- **.**.**** - ... ...... пр. ###к от **.**.****,
- **.**.**** - ... ......, пр. ###к от **.**.****,
- **.**.**** - ... ......, пр. ###к от **.**.****,
- **.**.**** - ... ...... пр. ###к от **.**.****.
В материалах гражданского дела представлен приказ ...» от **.**.****###/к (архивная копия, л.д. 88), в котором значится: в связи с повышением нормы выработки, согласно ЕТКС специальности ... отсутствием нарушений внутренней трудовой дисциплины перевести с их согласия...Жидкову О.Н. р/р ...
Приказом Шахты «Северная» от **.**.****###/к (архивная копия, л.д. 89-92) Жидков О.Н., таб. ###, ...
В соответствии с требованиями пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период работы с 21.07.1986 по 13.05.1990 Жидкова О.Н., записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, должны были производиться для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).
В классификаторы, действовавшие в период работы с **.**.**** по **.**.**** Жидкова О.Н.: Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 1 75 016, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.11.1975 № 16 (период с 21.07.1986 по 31.12.1996) и Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 1 86 016, утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 (период с 01.01.1987 по 13.05.1990), были включены самостоятельные профессии: «плотник» (коды - 15779, 16671), «бетонщик» (коды - 11156,11196).
Наименование профессии: «плотник-бетонщик» не было предусмотрено вышеуказанными классификаторами и ЕТКС работ и профессий рабочих.
Согласно решения ответчика, основанием для отказа зачета в стаж работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы Жидкова О.Н. с **.**.**** по **.**.**** - ...... является отсутствие занятости полный рабочий день на подземных работах на строительстве метрополитенов, что предусмотрено Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 разделом I «Горные работы».
Для спорного периода работы Жидкова О.Н. с **.**.**** по **.**.**** может применяться Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.)), а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.)).
Пунктом «а» подраздела 1. «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1)» раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) предусмотрены:
·плотники (позиция 2290100а-16671);
·бетонщики (позиция 2290100а-11196).
Пунктом «а» раздела XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956 г.), предусмотрены:
- рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в списке № 1): рабочие по укладке бетона, асфальта.
В архивных справках, выданных ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово»: справка от **.**.**** № ### (л.д. 77).справка от **.**.**** № ### (л.д. 83), указано, что в документах архива имеются сведения о том, что Жидков О.Н. (**.**.**** года рождения):
с **.**.**** - был принят ...
с **.**.**** - переведен ...
с **.**.**** - переведен ... ...
В личной карточке значится: «отп. в техн. с опл. 29.09 - **.**.******.**.****; отпуск без содерж. **.**.******.**.****
Сведений о нахождении на военных сборах в личной карточке нет.
Сведения взяты из приказов по личному составу, личной карточки.
В разделе «Назначения и перемещения личной карточки (формы Т-2) Жидкова О.Н. (архивная копия, л.д. 85-86) указаны: даты перемещений, участок, профессия, разряд, тарифная ставка, основания:
·**.**.**** - ...
·**.**.**** —//- ...
·**.**.**** - ...
·**.**.**** —//- ... ...
·**.**.**** - ###, ...
В разделе «Отпуска» личной карточки Жидкова О.Н. содержится информация об отпусках, предоставленных работнику: ежегодных, учебных, без содержания.
К материалам гражданского дела приобщены лицевые счета Жидкова О.Н. за период работы на .... (архивные копии, л.д. 94-107), в которых содержится следующая информация: коды по видам начислений и удержаний, количество отработанных дней/часов.
Коды начислений по заработной плате согласно письму ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от **.**.**** № ### (л.д. 82) установлены в соответствии со сводным классификатором по учету труда и заработной платы, МУП СССР, Донецк, 1989 г., в данном письме архива приведена расшифровка кодов по видам начислений.
Так, в лицевых счетах Жидкова О.Н. указаны следующие виды начислений по заработной плате согласно кодам: оплата труда по тарифным ставкам (107); оплата труда по сдельным расценкам (по нарядам) (104), оплата труда аккордных работ (сдельно) (106), премия за выполнение плана из ФЗП (116), надбавка по районному коэффициенту (308), доплата до среднего заработка в других случаях предусмотренных законом (338), пособие по временной нетрудоспособности (340), вознаграждение по итогам работы за год (205), премия за ввод в действие объектов капитального строительства (строительные предприятия), подрядная деятельность (245), оплата отпусков по учебе (343), оплата ежегодных очередных и дополнительных отпусков (344 - ФЗП, 345 - из ФМП).
Согласно личной карточке (формы Т-2) и лицевым счетам Жидкову О.Н. предоставлялись ежегодные отпуска: с **.**.**** по **.**.**** - 15 рабочих дней (17 календарных дней), с **.**.**** по **.**.**** - 17 рабочих дней (21 календарный день), с **.**.**** по **.**.**** - 16 рабочих дней (18 календарных дней), с **.**.**** по **.**.**** - 21 календарный день, исходя из продолжительности ежегодного отпуска, работнику предоставлялся только основной отпуск, сведения о дополнительном отпуске отсутствуют.
Таким образом, в материалах гражданского дела и материалах пенсионного дела Жидкова О.Н. отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Жидкова О.Н. - ... с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по **.**.**** - информация содержится в личной карточке работника) на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, предусмотренных подразделом 1 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991г.) и разделом XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956 г.).
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорного периода с 21.07.1986г. по 13.05.1990г. требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.
В заключении государственной экспертизы условий труда ### от **.**.****г. эксперт пришел к выводу, что определить относится ли работа (соответствуют ли характер работы и условия труда) Жидкова О.Н., **.**.**** года рождения, в период с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по 05.10.1987 - информация содержится в личной карточке работника) - ...» к работам (характеру работы и условиям труда), дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а именно к работам по Списку № 2, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела № 2-4327/2021 и материалах пенсионного дела Жидкова О.Н. отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Жидкова О.Н. - ... с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по **.**.**** - информация содержится в личной карточке работника) на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, предусмотренных разделом 1 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) и разделом XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка ### (1956 г.). В периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по **.**.**** трудовая деятельность Жидковым О.Н. не осуществлялась.
Из документов, имеющихся в материалах гражданского дела № 2-4327/2021 и материалах пенсионного дела Жидкова О.Н., определить занятость Жидкова О.Н. в спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по **.**.**** - информация содержится в личной карточке работника) - ... в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работе с особыми условиями труда - на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных вооружений, предусмотренных подразделом 1 раздела XXVII. «Строительство, деконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 г.) и разделом XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956 г.), не представляется возможным.
В периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске (отпуск в техн. с оплатой): с **.**.**** по **.**.**** и в отпуске без содержания: с **.**.**** по **.**.**** трудовая деятельность Жидковым О.Н. не осуществлялась.
В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Не доверять заключению экспертов у суда нет оснований. В связи с чем суд принимает заключение, как допустимое письменное доказательство по делу.
Относительно заявленных истцом требований о включении в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в льготном порядке периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) в должности ...», с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) – в должности ... суд полагает следующее.
Списком №2 от 26.01.1991 №10 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены:
1. Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1)
а) бетонщики (2290100а-11196)
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В спорные периоды истец согласно записям в трудовой книжке:
**.**.**** принят в ...
26.06.2006г. уволен по собственному желанию (приказ ### от **.**.****
**.**.**** принят в ...
**.**.**** уволен по собственному желанию (приказ от **.**.****. ###-к).
В трудовой книжке истца не содержится сведений о том, что он ... вел подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, определяющих право на пенсию на льготных условиях.
Согласно представленной архивной справке от **.**.****### (л.д. 84) Жидков О.Н. принят в ...» **.**.****... (л.д. 110) с тарифной ставкой 12 руб. 00 коп., надбавок нет, уволен с **.**.****. по собственному желанию (л.д. 109).
Информация о наличии архивных сведений об условиях труда истца в ...» судом не установлена.
Таким образом, сведения о льготном характере работы истца в ... отсутствуют, документов в подтверждение того, что истец выполнял подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений в материалах дела не имеется.
Кроме того, согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ...) осуществляло следующие виды деятельности:
45.21 Производство общестроительных работ.
45.11.2 Производство земляных работ.
45.22 Устройство покрытий зданий и сооружений.
45.23 Строительство дорог, аэродромов и спортивных сооружений.
45.25 Производство прочих строительных работ.
45.3 Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений.
45.4 Производство отделочных работ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела ...) осуществляло следующие виды деятельности:
60.24.3 Аренда грузового автомобильного транспорта с водителем.
26.61 Производство изделий из бетона для использования в строительстве.
45.11.2 Производство земляных работ.
45.21.4 Производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы.
70.31.1 Предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде недвижимого имущества.
72.20 Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области.
Таким образом, виды деятельности работодателей истца в спорные периоды, указанные при регистрации ...» их учредителями, также не предусматривают выполнение работ, связанных со строительством и ремонтом метрополитенов, подземных сооружений.
Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела ### спорные периоды учтены ответчиком в страховой стаж, сведения об учете спорных периодов как льготных также отсутствуют.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, заключение экспертизы, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не нашел подтверждения, в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, исковые требования о включении периодов осуществления трудовой деятельности в льготный стаж: с **.**.**** по **.**.**** гг. (03 года 09 мес. 23 дня) — ..., с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) — ... с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) - ... обязании ответчика назначить Жидкову О.Н., **.**.**** года рождения, страховую пенсию досрочно с момента обращения, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 10 750 руб. в счет возмещения юридических расходов, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 600 руб. в счет возмещения оплаты государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Жидкова О.Н.к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области о включении периодов осуществления трудовой деятельности в льготный стаж: с **.**.**** по **.**.**** гг. (03 года 09 мес. 23 дня) — ... с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 16 дней) — ...», с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 21 день) - ...», обязании ответчика назначить Жидкову О.Н., **.**.**** года рождения, страховую пенсию досрочно с момента обращения, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 10 750 руб. в счет возмещения юридических расходов, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 600 руб. в счет возмещения оплаты государственной пошлины оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.
В окончательной форме решение изготовлено 21.01.2022г.
Судья: И.А. Казакова