РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2022 года г. Щёкино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего судьи Шемчук О.В.,
при секретаре Илюниной С.С.,
с истца представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя ответчика АО «ТНС Энерго Тула» по доверенности ФИО6, представителя третьего лица ОАО «Щекинская городская электросеть» по доверенности ФИО7,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-129/2022 по исковому заявлению ФИО4 к АО «ТНС Энерго Тула» о перерасчете коммунальных платежей,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «ТНС Энерго Тула» о перерасчете коммунальных платежей.
В обоснование иска указала следующее.
Истец является собственником <адрес>. ФИО4 и члены ее семьи отсутствовали по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире никто не проживал. Платежи осуществляли не регулярно, передавали показания счетчика также не регулярно, поскольку расхода электроэнергии не было. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки счетчика в квартире было выявлено истечение межпроверочного интервала поверки прибора учета и выдано предписание о его замене. Акт подписан истцом без разногласий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была выявлена неисправность электросчетчика, о чем сообщено АО «ТНС Энерго Тула». В ДД.ММ.ГГГГ истцом была получена квитанция об оплате элетроэнергии на сумму <данные изъяты> рублей. ФИО4 сменила прибор учета, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета с заводским номером <данные изъяты> установленный ранее был сдан для проверки в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской и Орловской областях». После проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получено извещение о непригодности к применению средства измерений данного прибора учета, где указано, что при проверке отсутствия самохода за время испытаний было зарегистрировано более одного импульса.
Просит суд обязать ответчика АО «ТНС Энерго Тула» признать показания индивидуального прибора учета № недействительными в связи с его неисправностью. Обязать ответчика АО «ТНС Энерго Тула» аннулировать начисления в размере <данные изъяты> рублей незаконно начисленные за электроэнергию.
Определением судьи Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ООО УК «Крепость» и ОАО «Щекинская городская электросеть».
Протокольным определением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5 и ФИО9
В судебном заседании ФИО5, выступающая как представитель истца ФИО4 по доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика АО «ТНС Энерго Тула» по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Щекинская городская электросеть» по доверенности ФИО7 поддержал позицию ответчика, просил суд в иске отказать.
Истец ФИО4, третье лицо ФИО9, представитель третьего лица ООО УК «Крепость» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Выслушав мнение сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 857 (далее - Правила).
В соответствии с п/п. "б" п. 34 Правил потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
Исходя из п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. 81 (11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.
Согласно подп. "а" п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений.
Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулируются также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, которыми, в частности, определен порядок проведения проверок приборов учета электроэнергии.
Согласно п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу п. 167 Основных положений сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электроэнергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.
Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Исходя из п. 188 Основных положений объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном таким образом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности).
Из выписки из домовой книги №<адрес>, установлено, что по вышеуказанному адресу на регистрационном учете состоят ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 основывая свои исковые требования, указывает, что она и члены ее семьи отсутствовали по месту регистрации (проживания) по вышеуказанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ года по август 2021 года.
Сведения из управляющей компании либо иного органа или учреждения об отсутствии зарегистрированных лиц по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поверки прибора учета) до августа 2021 года, отсутствуют.
В материалы дела истцом предоставлена копия из заграничного паспорта на ее имя, из которой установлено, что ею в ДД.ММ.ГГГГ году пересекала границу Российской Федерации. Однако, данное обстоятельство не подтверждает отсутствие проживающих по указанному адресу в заявленный истцом период времени.
В судебном заседании в качестве свидетеля заслушена Свидетель №1, проживающая по адресу <адрес>, которая пояснила, что является соседкой семьи ФИО4 по месту жительства. ФИО4 и члены ее семьи отсутствовали по месту регистрации в период ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку проживали за границей. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 несколько раз приезжала домой на непродолжительное время. Семья вернулась домой для постоянного проживания в августе 2021 года.
Показания данного свидетеля суд признает не достоверным, не допустимым доказательством по делу, поскольку его показания не подтверждаются иными доказательствами по делу, кроме того, из показаний Свидетель №1 установлено, что она состоит в дружеских отношениях с истцом и может быть заинтересована в исходе дела.
Согласно обходному листу по бытовым потребителям МКД, не оборудованным ОДПУ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками ОАО «Щекинская городская электросеть», поверка индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>, произошла ДД.ММ.ГГГГ, показания счетчика №.
Из акта проверки (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут по адресу <адрес> установлено, что электросчетчик № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, с номером № имеет показания №. Установлено истечение межпроверочного интервала поверки ПУ, ПУ подлежит замене.
Копия данного акта предоставлена истцом, акт содержит ее подпись, ссылка на замечания при поверке счетчика отсутствует. В исковом заявлении истец указала, что данный акт подписан ею без разногласий.
В судебном заседании представитель истец ФИО5 указала, что при составлении данного акта у них имелись замечания, поскольку прибор учета «стоял», хотя в квартире были включены электрические приборы. Данное пояснение представителя истца противоречит исковому заявлению ФИО4, в котором она указала, что акт подписан без разногласий, а потому пояснение признается судом несостоятельным.
В подтверждении заявленных обстоятельств, представителем истца ФИО5 предоставлена фотография прибора учета с номером №, на котором имеются показания №. Со слов ФИО5 фотография выполнена ДД.ММ.ГГГГ. Эта же дата отображена на фотографии.
Суд также не придает данному фотоматериалу доказательственную силу, признавая его не достоверным и не допустимым доказательством по делу, поскольку суду достоверно не известно когда выполнено это фото и нет возможности оценить имелся ли ход прибора учета при изготовлении фотографии.
В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО1 и ФИО3, являющиеся работниками ОАО «Щекинская городская электросеть».
ФИО1 суду показала, что работает в должности контролера ОАО «Щекинская городская электросеть» 2,5 года. В августе 2021 года она производила поверку приборов учета, в том числе и по адресу истца, поскольку поверки прибора учета там не было длительное время. В ходе поверки было установлено, что у прибора учета истек межпроверочный интервал поверки ПУ и он подлежит замене. Были сняты показания счетчика, составлен акт. Замечаний от квартиросъемщика не поступало. «Стоял» ли счетчик, либо был «самоход», сказать не может, поскольку проверка на установление данных обстоятельств, не проводилась.
Свидетель ФИО3 дала аналогичные показания.
Показаниям данных лиц суд придает доказательственную силу, поскольку не верить им, у суда оснований нет. Показания данных лиц подтверждаются иными материалами дела.
30 и ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ТНС Энерго Тула» ФИО4 направлены заявления с указанием на то, что прибор учета по адресу из проживания не исправен.
ДД.ММ.ГГГГ указанный выше прибор учета был распломбирован, о чем свидетельствует акт осмотра прибору учета, составленный ООО УК «Крепость».
Согласно акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> исполнитель ООО УК «Крепость» произвел замену электросчетчика, снят электросчетчик «Энергомера» с заводским номером №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, с показаниями №, установлен электросчетчик «Меркурий» №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ показания №
Из извещения о непригодности к применению №, выданного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской и Орловской областях», установлено, что счетчик электрической энергии с заводским номером № не соответствует п. «Внешний осмотр», п. «Проверка отсутствия самохода», за время испытаний было зарегистрировано более одного импульса.
Данному документу суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять ему оснований не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд может сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> произошло безучетное потребление электрической энергии. Ориентироваться на показания прибора учета в указанный период времени не было возможности, поскольку последняя поверка электросчетчика была проведена ДД.ММ.ГГГГ, кроме прочего указан номер прибора учета – № следующая поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, номер прибора учета – №. Сведения о замене прибора учета в указанный период времени отсутствуют. Извещением о непригодности к применению №, выданного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской и Орловской областях», счетчик электрической энергии с заводским номером № признан не соответствующим п. «Внешний осмотр», п. «Проверка отсутствия самохода», за время испытаний было зарегистрировано более одного импульса, следовательно, и ориентироваться на его показания при проведении оплаты за пользование электроэнергией не представляется возможным.
Таким образом, требования истца ФИО4 в части признания показаний прибора учета № недействительными в связи с его неисправностью, законны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства: отсутствие поверки прибора учета длительное время, отсутствие объективной передачи показаний прибора учета в электроснабжающую организацию, недействительные показания прибора учета, суд полагает правильным обязать предприятие ответчика АО «ТНС Энерго Тула» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности истца ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей, обязав ответчика произвести начисления за пользование электроэнергией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах срока исковой давности), с учетом действующих в указанный период времени тарифов потребления электроэнергии и числа лиц, зарегистрированных по вышеуказанному адресу, отказав в удовлетворении ее требования об обязании ответчика аннулировать указанную задолженность.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации суд,
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Обязать АО «ТНС Энерго Тула» произвести перерасчет начислений за потребленную электроэнергию в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом действующих в указанный период времени тарифов потребления электроэнергии и числа лиц, зарегистрированных по вышеуказанному адресу.
Признать показания прибора учета с заводским номером 3790675, установленным до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> 2, <адрес>., недействительными.
В удовлетворении иных требований ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья- подпись