Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца /ответчика/ ФИО1 – адвоката Коноваловой Н.Е., представителей ответчика /истца/ - Минераловодской таможни по доверенности – ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании города Минеральные Воды гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Минераловодской таможне Федеральной Таможенной службы РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, по встречному иску Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Минераловодской таможне Федеральной Таможенной службы РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере .............. рублей.

Минераловодская таможня Федеральной Таможенной службы РФ обратилась в суд со встречными иском о взыскании задолженности по таможенным платежам в сумме .............. и пени в размере .............. копеек, на общую сумму .............. копеек.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что 16 марта 2010 года на Минераловодский таможенный пост им была подана таможенная декларация .............. на автомобиль. По данной декларации он задекларировал транспортное средство: «Mersedes Benz ML 350 4 MATIC», 2006 года выпуска, VIN - .............. Таможенная стоимость данного транспортного средства заявлена в соответствии с купчей № USA- .............. от 01. 03. 2010 года, в размере .............. Евро. Оплата причитающихся таможенных платежей за ввоз данного транспортного средства на территорию Российской Федерации, ФИО1, произведена по ТПО № ВБ .............. в размере ............................ рублей ( единая ставка в размере 3,6 евро за 1 куб.см., плюс сбор за таможенное оформление).

Автомобиль задекларирован ФИО1 в упрощенном льготном порядке, заявленная цель ввоза вышеуказанного автомобиля - для личного пользования. Минераловодской таможней .............., автомобиль выпущен в свободное обращение, выдан паспорт транспортного средства №..............

.............. на Минераловодский таможенный пост ФИО3 была подана еще одна таможенная декларация на автомобиль - ............../А000018. По данной декларации он задекларировал транспортное средство: «VOLKSWAGEN TRANSPORTER T-5», 2007 года выпуска, VIN- .............. Таможенная стоимость данного транспортного средства заявлена в соответствии с купчей № Б/н от .............., в размере .............. евро. Оплата причитающихся таможенных платежей за ввоз данного транспортного средства на территорию РФ ФИО1 произведена по ТОО № .............. в размере .............. (единая ставка в размере 2,7 евро за 1 куб.см, плюс сбор за таможенное оформление).

Автомобиль задекларирован так же в упрощенном льготном порядке, заявленная цель ввоза автомобиля - для личного пользования. Минераловодской таможней 02.04.2010 года автомобиль выпущен в свободное обращение, выдан паспорт транспортного средства на автомобиль № ..............

Таким образом, за период с 16 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года, ФИО1 было оформлено два указанных транспортных средства.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 не зарегистрирован.

.............., им был получен экземпляр акта камеральной таможенной проверки от ............................/А032, проведенной Минераловодской таможней в отношении ФИО1 ( исх. .............. от ..............).

В соответствии с актом, по результатам проведенной отделом таможенной инспекции Минераловодской таможни в отношении задекларированных ФИО1 автомобилей, Минераловодская таможня пришла к выводу о том, что при постановке на учет в ГИБДД в отношении указанных транспортных средств, была осуществлена их регистрация с последующим снятием с учета, т.е. была осуществлена постановка на учет с целью последующего отчуждения. В дальнейшем все автомобили были проданы иным лицам. Таким образом, ФИО1 заявлены недостоверные сведения о целях предназначения оформленных в таможенном отношении на территории России данных транспортных средств, что привело к недоплате таможенных платежей на общую сумму ...............

.............. ФИО1 были получены требования об уплате таможенных платежей от .............. - .............. и .............., направленные Минераловодской таможней (исх. .............. от 10. 05. 2011 года). В требовании .............. об уплате таможенных платежей /пеней/ указана сумма, подлежащая взысканию- ............... В требовании ..............- сумма, подлежащая взысканию-...............

В силу абзаца второго статьи 88 ПК РФ, камеральная проверка проводится уполномоченными должностными липами в течение трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием, для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах, не предусмотрены иные сроки.

Следовательно, срок проведения камеральной проверки, составляющий 1 год, должен исчисляться от даты подачи таможенных деклараций - от 16.06.2010 года и от 02.07.2010 года соответственно.

Исходя из изложенного, акт камеральной таможенной проверки, датированный 21 апреля 2011, был проведен в сроки, не установленные законодательством, а значит в действиях должностных лиц, проводивших проверку, усматривается нарушение закона, что влечет, как недействительность самого акта, так и недействительность требования об уплате таможенных платежей.

В ходе рассмотрения дела поступило дополнительное исковое заявление ФИО1, в котором он указал, что автомобили были ввезены им и задекларированы в период действия Таможенного Кодекса РФ, в соответствии с которым срок проведения камеральной проверки составляет 1 год, и истек до составления акта камеральной проверки 16.03.2011 г. и 02.04.2011 г. соответственно. 01.01.2011 г., вступил в действие Таможенный кодекс таможенного союза, в соответствии с которым увеличен срок для проведения камеральных проверок до 3 лет со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием, для исчисления и уплаты налога, соответственно, увеличивается срок, в течение которого возможно привлечение граждан к ответственности за нарушение Таможенного Законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 370 Таможенного кодекса таможенного союза, в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, в период действия Таможенного кодекса РФ, применяются положения Таможенного Кодекса таможенного союза. Новый закон увеличивает срок взыскания таможенных платежей, за таможенные действия, совершенные в период действия старого Закона, следовательно, указанные нововведения противоречат нормам ст. 54 Конституции РФ, гласящей, что Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность не должен иметь обратной силы.

В связи с нарушением спокойного образа жизни, необходимостью обращаться за юридической помощью, ФИО1 причинен моральный вред, который он оценивает в .............. рублей.

Просит суд признать незаконными действия сотрудников Минераловодской таможни - проведение камеральной таможенной проверки от 21. 04. 2011 года в отношении него за пределами установленного законом срока. Акт камеральной таможенной проверки .............. от 21.04.2011г. признать недействительным. Признать недействительными требования об уплате таможенных платежей от 06. 05. 2011 года .............., .............., направленные ему Минераловодской таможней. Взыскать с Минераловодской таможни Федеральной Таможенной службы РФ компенсацию морального вреда в размере .............. рублей.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ФИО1, адвокат Коновалова Н.Е., поддержала заявленные им требования и просила удовлетворить их в полном объеме, в удовлетворении встречных требований просила отказать.

В обоснование своих доводов Минераловодская Таможня во встречном исковом заявлении указывает, что 16 марта и .............. на ввезенные из Германии на территорию России автомобили: «Mercedes Benz ML 350», 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN) .............. и «Volkswagen Transporter Т-5», 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) .............. гражданином РФ ФИО1 с целью их оформления в таможенном отношении на территории России для личного пользования в Минераловодскую таможню были поданы таможенные декларации .............., ..............

Оформление данных автомобилей было произведено ФИО1 в упрощенном порядке по таможенным приходным ордерам .............., № .............. с оплатой им в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29Л 1.2003 .............. «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (в ред. Постановления Правительства РФ от ............................) таможенных платежей по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, исчисляемых от рабочего объема двигателя перемещенных на территорию РФ транспортных средств (за 1 куб. см. рабочих объемов двигателей - 3,6 евро и 2,7 евро) с учетом причитающихся сборов за таможенное оформление соответственно в размере 509832 рублей 36копеек и 205362 рубля 78 копеек.

Как следует из поданных в Минераловодскую таможню на автомобили «Mercedes Benz ML 350» и «Volkswagen Transporter T-5» таможенных деклараций ............................ ФИО1 заявлено предназначение их ввоза и использования на территории России - для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Между тем, по результатам проведенной отделом таможенной инспекции Минераловодской таможни в отношении задекларированных ФИО1 автомобилей в рамках статьи 131 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от ............................ в пределах установленных ст. 99 и п. 1 ст. 370 ТК ТС сроков таможенного контроля после выпуска товаров установлен факт заявления ФИО1 недостоверных сведений о целях предназначения оформленных в таможенном отношении на территории России указанных выше транспортных средств, что привело к недоплате таможенных платежей в общей сумме ...............

Таким образом, при таможенном оформлении легкового автомобиля «Mercedes Benz ML 350» и «Volkswagen Transporter T-5» по общему порядку оформления в таможенном отношении на территории РФ в соответствии с условиями тарифного регулирования декларантом подлежат уплате таможенные платежи соответственно в размере .............. копеек и ..............

Фактически ФИО1 уплачено при таможенном оформлении легкового автомобиля «Mercedes Benz ML 350» - .............. копеек, при этом сумма, подлежащая таможенной выплате должна составлять .............., при таможенном оформлении автомобиля «Volkswagen Transporter T-5» .............., должно быть уплачено ...............

Общая сумма недоимки составила ..............

За период с 17.03.2010 г. по 17.02.2012 г. пеня на недоимку по автомобилю «Mercedes Benz ML 350» составила .............. по автомобилю «Volkswagen Transporter T-5» за период с 03.04.2010 г. по 17.02.2012 г. - ............... Общая сумма пени составляет ..............

В судебном заседании представитель Минераловодской таможни - ФИО2 поддержал заявленные доводы, а требования, предъявленные ФИО1 к Минераловодской таможне считает необоснованными и просит в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей ответчиков, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Главой 23 ТК РФ предусмотрен упрощенный порядок перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ в зависимости от целевого их использования на таможенной территории РФ, не связанного с осуществлен тем физическими лицами предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в I соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК РФ таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами, производится в порядке, определяемом Правительством РФ в соответствии с ТК РФ. Правительство Российской Федерации Постановлением от 27.11.2003 № 715 утвердило «Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее - Положение о порядке таможенного оформления), которое определяет порядок осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. ТК РФ и Положением о порядке таможенного оформления предусмотрен порядок таможенного оформления следующих категорий товаров:

- перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже;

- перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

- автомобили, перемещаемые физическими лицами.

Положением «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № 715 предусмотрено, что декларирование автомобилей, ввозимых на эту территорию, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие).

Как следует из поданных в Минераловодскую таможню на автомобили «Mercedes Benz ML 350» и «Volkswagen Transporter T-5» таможенных деклараций .............., .............. ФИО1 заявлено предназначение их ввоза и использования на территории России - для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Между тем, по результатам проведенной отделом таможенной инспекции Минераловодской таможни в отношении задекларированных ФИО1 автомобилей в рамках статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от ............................ в пределах установленных ст. 99 и п. 1 ст. 370 ТК ТС сроков таможенного контроля после выпуска товаров установлен факт заявления ФИО1 недостоверных сведений о целях предназначения оформленных в таможенном отношении на территории России указанных выше транспортных средств, что привело к недоплате таможенных платежей в общей сумме ..............

При таможенном оформлении легкового автомобиля «Mercedes Benz ML 350» ФИО1 уплачено .............., при этом сумма подлежащая таможенной выплате должна составлять .............., (разница ..............) при таможенном оформлении автомобиля «Volkswagen Transporter T-5» .............., уплачено должно быть .............. (разница ..............).

Таким образом, общая сумма недоимки составила ...............

За период с .............. по .............. пеня на недоимку по автомобилю «Mercedes Benz ML 350» составила .............., по автомобилю «Volkswagen Transporter T-5» за период с .............. по .............. - ............... Общая сумма пени составляет ...............

Минераловодской Таможней представлены расчеты недоимки и пени, признанные судом верными.

Требования Минераловодской Таможни подтверждаются имеющимися в деле документами – материалами и актом камеральной таможенной проверки от ............................/А032, требованиями Минераловодской таможни к ФИО1 об уплате таможенных платежей .............. и .............. от .............. и .............. и .............. от .............., таможенными декларациями на автомобили «Mercedes Benz ML 350» и «Volkswagen Transporter T-5», ПТС автомобиля «Mercedes Benz ML 350», ПТС автомобиля «Volkswagen Transporter T-5», Таможенными приходными ордерами, Акт таможенного досмотра транспортных средств .............. от ...............

Факты нарушения таможенного законодательства при таможенном оформлении ввозимых автотранспортных средств и неполную уплатутаможенных платежей, ФИО1 не опровергаются.

Требования Минераловодской таможни Федеральной Таможенной службы РФ о взыскании с ФИО1 недоимки по таможенным платежам являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ФИО1 указывается, что применением нового таможенного законодательства были нарушены принципы ст. 54 Конституции РФ, гласящей о том, что Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность не должен иметь обратной силы.

Судом установлено, что автомобили были ввезены и задекларированы ФИО1 в период действия Таможенного кодекса РФ, в соответствии с которым срок проведения камеральной проверки составлял 1 год.

01.01.2011 года вступил в действие Таможенный кодекс таможенного союза, в соответствии с которым увеличен срок для проведения камеральных проверок до 3 лет со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с ч.1 ст. 370 Таможенного кодекса таможенного союза, в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, в период действия Таможенного Кодекса РФ, применяются положения Таможенного кодекса таможенного союза.

Возможность истребования Минераловодской Таможней суммы недоимки в отношении задекларированных ФИО1 автомобилей, возникла на основании введенного в действие нового Закона - Таможенного кодекса таможенного союза, продлившего срок, в течение которого возможно проведение камеральной проверки, а так же установившего применение положений Таможенного кодекса таможенного союза в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения в период действия Таможенного Кодекса РФ.

Однако, применение данной нормы не является неконституционным.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела была направлена жалоба, в которой он оспаривал конституционность п. 1 ст. 370 Таможенного кодекса таможенного союза.

Определением Конституционного суда РФ от 21.12.2011 г. в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 отказано.

Таким образом, и доводы ФИО1 о незаконных действиях должностных лиц Минераловодской таможни являются необоснованными и заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает также необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания в компенсацию морального вреда в пользу ФИО1

Так, в соответствии со статьей 151 ГК РФ суд может возложить на ответчика обязанность компенсации морального вреда только в том случае, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

При этом, к нематериальным благам, согласно статьи 150 ГК РФ, относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право автора, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Между тем, в судебном заседании истец не представил суду каких-либо доказательств того, что действиями ответчика были нарушены нематериальные блага, принадлежащие ему с рождения, и что такими действиями лично ему были причинены физические и нравственные страдания. В данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий должностных лиц Минераловодской таможни Федеральной Таможенной службы РФ и к Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере .............. – отказать.

Требования Минераловодской таможни Федеральной Таможенной службы РФ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 таможенные платежи, не уплаченные им при таможенном оформлении легкового автомобиля «Mercedes Benz ML 350» в размере .............. и не уплаченные при таможенном оформлении автомобиля «Volkswagen Transporter T-5» в размере .............., а всего в сумме ..............

Взыскать с ФИО1 пеню на недоимку по таможенным платежам за автомобиль «Mercedes Benz ML 350» за период с .............. по .............. в размере .............., пеню на недоимку по таможенным платежам за автомобиль «Volkswagen Transporter T-5» за период с .............. по .............. в размере .............., на общую сумму ...............

Счет для перечисления денежных средств: ..............

..............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение составлено 10 марта 2012 года.

Судья