ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12/13 от 10.01.2013 Киренского районного суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Тетериной Е.Г., с участием истца Осипова П.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киренском районе Иркутской области Гребенщиковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12/13 по исковому заявлению Осипова П.Г. к УПФ РФ в Киренском районе Иркутской области об установлении периодов работы в районе Крайнего Севера, признании права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск Осипов П.Г. мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО «Киренская РЭБ флота». В период навигации 2006 года, 2007 года выполнял работу в должности боцмана, рулевого-моториста парохода «Красноярск». По договору от ДД.ММ.ГГГГ и договору от ДД.ММ.ГГГГ пароход «Красноярск» осуществлял туристические перевозки в Республике Саха (Якутия) по маршруту Якутск - «Ленские столбы» - Якутск в навигационные периоды 2006 и 2007 года. Работу выполнял в районе Крайнего Севера. Данный факт подтверждается также справкой, выданной Транспортным союзом Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ: экипаж парохода «Красноярск» под руководством капитана судна Т*** работал на территории Республики Саха (Якутия), относящейся к районам Крайнего Севера, в периоды с 14 июня по ДД.ММ.ГГГГ и с 25 мая по ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения на судне на членов экипажа распространялось действие трудового законодательства, устава службы на судах, члены экипажа судна подчинялись правилам внутреннего трудового распорядка Республики Саха (Якутия), исполняли свои должностные обязанности, предусмотренные трудовым договором. В настоящее время он является получателем трудовой пенсии по старости. На основании пункта 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в Киренском районе за перерасчетом фиксированного базового размера в связи с работой на Крайнем Севере. ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в Киренском районе вынесло отказ в перерасчете размера пенсии . Отказ ответчика считает необоснованным, лишающим его права получать трудовую пенсию по старости в более высоком размере. Документальное подтверждение факта работы в районе Крайнего Севера имеется следующее: трудовая книжка; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Киренская РЭБ флота»; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Транспортным союзом Республики Саха (Якутия); копия договора аренды пассажирского парохода «Красноярск» с экипажем и предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, показания свидетелей - коллег по совместной работе.

Истец просил установить, что он работал на территории Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера по п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Осипов П.Г. исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям и доводам.

Ответчик с требованиями не согласился и представил возражения, согласно которым в соответствии пунктами 7-10 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. По вопросу, касающемуся возможности включения в «северный» стаж периода, когда гражданин работал на судне, переданном в аренду организации, находящейся в районе Крайнего Севера, возражает следующее. Территориальная принадлежность судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правила регистрации судов, утвержденные Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна. Действующее законодательство, устанавливая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусматривает включение в их состав рек, в связи с чем как время нахождения судна в плавании, так и время его краткосрочной стоянки в портах, расположенных в таких местностях, не могут быть засчитаны в специальный стаж. Из представленных документов усматривается, что работая в должности боцмана, рулевого-моториста в ОАО «Киренская РЭБ флота» на пароходе «Красноярск» в 2006-2007 годах Осипов П.Г. работал на судне, переданном в аренду ООО «Империя», зарегистрированном в Республике Саха (Якутия). Согласно п. 4.1 договора аренды пассажирского парохода «Красноярск» с экипажем и предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации «члены экипажа передаваемого в аренду Судна в течение срока аренды остаются работниками Судовладельца и подчиняются распоряжениям Судовладельца и капитана судна в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Уставом службы на судах». Таким образом, работая на пароходе «Красноярск» Осипов П.Г. состоял в трудовых отношениях с ОАО «Киренская РЭБ флота», находящейся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и исполнял свои трудовые обязанности на принадлежащем этой организации судне, соответственно засчитать его как работу в районе Крайнего Севера нельзя. По аналогичным ситуациям Верховным Судом РФ вынесены решения в отказе исков о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, поскольку место нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, и место регистрации судна по порту приписки к районам Крайнего Севера не относится (определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-В11-11, от ДД.ММ.ГГГГ-В11-13).

В судебном заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Киренском районе Гребенщикова В.Ю. просила в иске отказать по указанным в возражениях основаниям и доводам.

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление Осипова П.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял трудовые обязанности боцмана, рулевого-моториста на пароходе «Красноярск», который осуществлял туристические перевозки в Республике Саха (Якутия) по маршруту Якутск - «Ленские столбы» - Якутск в навигационные периоды 2006 и 2007 года.

Данное обстоятельство подтверждается его пояснениями, показаниями свидетеля Б***, подтвердившей факт работы истца в районе Крайнего Севера в 2006, 2007гг., а также следующими письменными доказательствами.

В трудовой книжке истца имеется запись о переводе ДД.ММ.ГГГГ рулевым-мотористом парохода «Красноярск». ДД.ММ.ГГГГ Осипов П.Г. переведен сторожем в охрану.

Согласно справке ОАО «Киренская РЭБ флота» от ДД.ММ.ГГГГ Осипов П.Г. выполнял работу в период навигации 2006, 2007гг. в должности боцмана, рулевого-моториста парохода «Красноярск». По договору от ДД.ММ.ГГГГ и договору от ДД.ММ.ГГГГ пароход «Красноярск» осуществлял туристические перевозки в Республике Саха (Якутия) по маршруту Якутск - «Ленские столбы» - Якутск в навигационные периоды 2006 и 2007 года в местности, расположенной в районе Крайнего Севера. Служебное задание выполнено в полном объеме. Работа протекала по режиму полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Те же обстоятельства подтверждает справка транспортного союза Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ В справке также указано, что факт работы экипажа парохода «Красноярск» подтверждается записями в судовом вахтенном журнале.

Истцом также представлены договоры аренды пассажирского парохода «Красноярск» с экипажем и предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Из пенсионного удостоверения следует, что пенсия Осипову П.Г. назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для получения повышенного фиксированный базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сумме 3 843 руб. в месяц лицу, имеющему соответствующий стаж работы в приравненной к Крайнему Северу местности, необходимо подтвердить факт работы в районе Крайнего Севера. Закон называет условие для применения п. 7 ст. 14: «Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях …».

Наличие необходимого страхового стажа и стажа работы истца в районе, приравненном к Крайнему Северу, подтверждается его трудовой книжкой. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Факт работы истца в период навигации 2006, 2007гг. на судне в районе Крайнего Севера подтвержден указанными выше доказательствами. При этом работа в указанном районе носила стабильный характер и фактически производилась в организации, расположенной в районе Крайнего Севера.

По смыслу законодательства повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается именно за выполнение работы в климатических условиях Крайнего Севера, что суд считает доказанным в ходе разбирательства дела.

Ответчик ссылался на то, что действующее законодательство, устанавливая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусматривает включение в их состав рек.

Суд считает данный довод ответчика ошибочным и не основанным на законе. Законодательством определен перечень районов Крайнего Севера, к которым в частности относится территория Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 67 Конституции Российской Федерации территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Таким образом, реки как внутренние воды входят в состав территории субъекта Российской Федерации.

В обоснование своих доводов ответчик привел Определения судебной по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-В11-11, которым принято решение об отказе в удовлетворении иска о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Однако данное решение принято по делу с иными обстоятельствами: истец работал на морском судне, судно во время совершаемых рейсов заходило в порты, расположенные в районах Крайнего Севера, на краткосрочные стоянки. Кроме того, в этом же определении указано, что смешанный пенсионный стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах имеет место в тех случаях, когда работа в указанных районах носит стабильный характер и производится в организациях, расположенных в этих районах.

Истец работал на судне, переданном в аренду ООО «Империя», зарегистрированном в Республике Саха (Якутия), что ответчиком не оспаривалось и подтверждается представленными истцом доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что работа истца в период навигаций 2006, 2007г. выполнялась в районе Крайнего Севера, работа имела стабильный характер и фактически осуществлялась в организации, расположенной в районе Крайнего Севера. Поэтому суд считает опровергнутыми доводы ответчика о том, что указанные периоды работы нельзя засчитать как работу в районе Крайнего Севера.

Ответчик указывал на п. 4.1. договора аренды пассажирского парохода «Красноярск» с экипажем и предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому члены экипажа передаваемого в аренду судна в течение срока аренды остаются работниками судовладельца. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не выполнял трудовые обязанности в районе Крайнего Севера.

Иной вывод суда необоснованно бы лишал истца права на получение пенсии в большем размере в связи с осуществлением работы в климатических условиях Крайнего Севера, т.к. право истца зависело бы не от фактических обстоятельств его трудовой деятельности, а от формальностей в хозяйственной деятельности судовладельца и являлось бы нарушением права гражданина на справедливое социальное обеспечение, гарантированное ст.ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Так как Осипов П.Г. обратился в УПФ РФ в Киренском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ

Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что заявление Осипова П.Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Осипова П.Г. удовлетворить.

2. Установить, что Осипов П.Г. работал на территории Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

3. Признать право Осипова П.Г. на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера по п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>