Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством проведения видеоконференцсвязи на базе Ухтинского городского суда республики Коми в городе Печора 18 марта 2020 года дело по иску ФИО1 к АО «Коми энергосбытовая компания», АО «Коми тепловая компания» о признании действий, бездействия незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания», АО «Коми тепловая компания» о признании действий, бездействия незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг, произвести действия по замене прибора учета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска истец указала, что с **.**.** года является собственником квартиры ********** До **.**.** года истец исправно оплачивала жилищно-коммунальные услуги по квартире ********** В **.**.** года в доме ********** представителями АО «Коми тепловая компания» проводилась проверка технического состояния и показаний приборов учета водоснабжения. Во время проверки истец поставила в известность сотрудников АО «Коми тепловая компания» о том, что прибор учета горячего водоснабжения в ее квартире вышел и строя - независимо от фактического объема потребления ГВС счетчик не останавливаясь считал кубометры, однако в ходе проверки факт неисправности прибора учета зафиксирован не был. Указанный прибор учета был установлен предыдущим собственником квартиры **********. В квитанции **.**.** к оплате за ХВС и отвод ХВС истцу со стороны АО «Коми энергосбытовая компания» на основании агентского договора, заключенного с АО «Коми тепловая компания», было выставлено **.**.** рублей; в квитанции за **.**.** года к оплате выставлено **** рублей; за **.**.** года к оплате за отопление, ГВС, ХВС, отвод ХВС, отвод ГВС начислено **** рублей; за **** к оплате начислено **** рублей. На просьбу истца проверить и заменить вышедший из строя прибор учета водоснабжения ответчики ответили отказом.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, настаивала на уточненных исковых требованиях, по которым просила:

- признать незаконными действия АО «Коми энергосбытовая компания» по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере **** рублей по квартире **********, обязать исключить из платежных документов и лицевого счета сведения о задолженности в сумме **** рублей;

- взыскать с АО «Коми энергосбытовая компания» в пользу истца компенсацию морального вреда в связи с несвоевременным и незаконным начислением оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, бездействием на письменное обращение истца с просьбой произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг в размере **** рублей, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя;

- признать незаконным бездействие АО «Коми тепловая компания» по своевременному проведению проверок и снятию показаний индивидуальных приборов учета, а также бездействие по устным и письменным обращениям истца о проверке ИПУ, замене и надлежащем опломбировании ИПУ ХВС И ГВС;

- взыскать с АО «Коми тепловая компания» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере **** рублей, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчиков АО «Коми тепловая компания», АО «Коми энергосбытовая компания», извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, показания эксперта, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1, **.**.** года рождения, является собственником квартиры ********** с **.**.** (т. 1 л.д. 56-58).

Согласно акту №... осмотра на предмет допуска в эксплуатацию узла учета расхода горячей воды, составленному представителями ресурсоснабжающей организации **.**.**, в квартире ********** выполнена замена счетчика ГВС. Счетчик СГВ-15 заводской №... заменен счетчиком СВКМ-15 заводской номер №..., указанный счетчик введен в эксплуатацию **.**.**.

Актом проверки работы прибора учета, составленным представителями ресурсоснабжающей организации **.**.** в квартире ********** на счетчике СВКМ-15 заводской номер №... зафиксировано показание ГВС ****. Согласно акту осмотра №... на предмет допуска в эксплуатацию узла учета расхода ГВС в спорной квартире произведена замена счетчика ГВС СВКМ-15 заводской номер №... счетчиком Бетар СГВ-15 заводской номер №....

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями сторон, что в период с **.**.** года (после ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета (ИПУ) в эксплуатацию) по **.**.** года передача показаний ИПУ ГВС собственником квартиры ********** в ресурсоснабжающую организацию не осуществлялась. Согласно выписке расхода ГВС в период с **.**.** показания ИПУ СВКМ-15 заводской номер №... составляли ****, в **.**.** года показания ИПУ №..., в **.**.** года – ****, **.**.** года – **** (т. 1 л.д. 70-83). На основании указанных показаний ИПУ СВКМ-15 заводской номер №... по квартире ********** в период с **.**.** года по ГВС, ХВС, отвод ХВС, отвод ГВС начислено **** рублей; за **.**.** к оплате начислено **** рублей.

Из пояснений стороны истца в ходе судебного разбирательства следует, что с указанным порядком начисления коммунальной услуги ГВС истец не согласна, поскольку она не использовала горячую воду в выставленном объеме.

На основании определения **** от **.**.** экспертами **** по настоящему делу была проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно экспертному заключению ****№... причиной образования больших показаний прибора учета СВКМ-15 заводской номер №... является постоянная циркуляция воды через данный прибор при открытом положении вентиля на стояке циркуляционного (или) сбросного трубопровода, который при нормативной работе системы горячего водоснабжения должен быть закрыт.

Согласно Приказу от **.**.** о нормативах потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению МО МР «Печора» (в редакции Приказов Службы Республики Коми по тарифам от **.**.**, Приказа Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от **.**.**) норматив потребления горячего водоснабжения составляет 3,3 м3 в месяц.

Между истцом и ответчиком АО «Коми тепловая компания» в спорный период действовал договор энергоснабжения (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, отношения по поводу потребления электроэнергии регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Правилами N 354.

В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (подп. "г", "д" п. 34 Правил N 354).

На основании п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды. В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

По истечении указанного в п. п. "б" п. 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил).

Согласно агентскому договору № 611-120/71 от 22.08.2016 между АО «Коми тепловая компания» (принципал) и АО «Коми энергосбытовая компания» (агент) агент обязуется по поручению принципала за вознаграждение совершать от имени и за счет принципала действия, направленные на выполнение функций биллинга, сбора денежных средств от абонентов за предоставленные услуги. Функции биллинга включают в себя: начисление, т.е. расчет платы за потребленные абонентами услуги на основании данных приборов учета либо расчетным способом в соответствии с действующим законодательством, предъявление (формирование и печать) платежных документов (квитанций) за потребленные абонентами услуги в единой квитанции с электроэнергией, доставке квитанций абонентам, сбор денежных средств на счета агента (п. 2.1).

Таким образом, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, начисление платы потребителю должно быть произведено в спорный период по установленным нормативам потребления.

В соответствии с п. п. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. п. "в" п. 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно п. 82, 83 Правил N 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в п. 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

В силу п. 84 Правил N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Однако сведения о проводимых проверках в материалах дела отсутствуют, при этом, фактов недопуска контролеров к проверке прибора учета истца в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах, со стороны АО «Коми тепловая компания» имеется бездействие по своевременному проведению проверок и снятию показаний индивидуальных приборов учета.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части с возложением на АО «Коми тепловая компания» обязанности по перерасчету задолженности истца в соответствии с положениями п. 59, 60 Правил N 354.

Довод истца о полном освобождении от задолженности по коммунальным услугам судом отклоняется, поскольку оснований для такого перерасчета судом не установлено, доказательств того, что предоставленные ей коммунальные услуги были ненадлежащего качества (по запаху, цвету, мутности, давлению) суду не представлено.

Поскольку на основании агентского договора №... начисление платы и выставление платежных документов за коммунальные услуги осуществляет АО «Коми энергосбытовая компания», именно на эту организацию необходимо возложить обязанность по исключению задолженности из платежных документов по квартире **********

Кроме того, в связи с частичным удовлетворением исковых требований о производстве перерасчета, признании незаконным бездействий АО «Коми тепловая компания» подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда, которые суд находит подлежащими удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости в размере **** рублей, штрафа - **** рублей.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным бездействия АО «КТК» по устным и письменным обращениям о проверку ИПУ, замене и надлежащем опломбировании ИПУ, поскольку первая письменная претензия истца была подана в АО «КТК» в **.**.** года уже после замены прибора учета, наличие устных обращений со стороны истца ответчик отрицал, доказательств обратного суду не представлено. Также истцом не представлено доказательств ненадлежащей замены и опломбировке индивидуального прибора учета.

Требования истца о взыскании с АО «Коми энергосбытовая компания» компенсации морального вреда в связи с несвоевременным и незаконным начислением оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, бездействием на письменное обращение истца с просьбой произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг в размере **** рублей, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку п. 3.2.6 агентского договора № №... между АО «Коми тепловая компания» (принципал) и АО «Коми энергосбытовая компания» (агент) в обязанности принципала входит своевременная передача агенту не позднее 25 числа расчетного месяца данные о показаниях приборов учета абонентов. Таким образом суд не усматривает нарушение ответчиком АО «Коми энергосбытовая компания» прав истца по порядку начисления оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение.

При удовлетворении требований истца с ответчика АО «Коми тепловая компания» в доход бюджета муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ****

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на акционерное общество «Коми тепловая компания» обязанность по перерасчету задолженности по горячему водоснабжению, отводу горячей воды по квартире ********** (собственник ФИО1) за период с **.**.** в соответствии с положениями п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

АО «Коми энергосбытовая компания» исключить из платежных документов излишне начисленную задолженность по горячему водоснабжению, отводу горячей воды по квартире ********** (собственник ФИО1) за период с **.**.**, оставшуюся после перерасчета АО «Коми тепловая компания» задолженности по горячему водоснабжению, отводу горячей воды по квартире **********.

Признать незаконным бездействие АО «Коми тепловая компания» по своевременному проведению проверок и снятию показаний индивидуальных приборов учета по квартире **********.

Взыскать с АО «Коми тепловая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере **** рублей, штраф за несоблюдение требования потребителя в размер **** рублей.

В иске ФИО1 к АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

В иске ФИО1 к АО «Коми тепловая компания» о признании незаконным бездействия по устным и письменным обращениям, замене и надлежащем опломбировании незаконными, отказать.

Взыскать с АО «Коми тепловая компания» в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере **** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.

Председательствующий: И.В. Филиппова