ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12/20 от 16.07.2020 Орехово-зуевского городского суда (Московская область)

дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

с участием представителя ГУП Московской области «КС МО» по доверенности ФИО1,

представителя ФИО2 по доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания Богуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору за горячее водоснабжение, пеней и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец (с учетом уточнения требований) обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ за горячее водоснабжение, принадлежащих ответчику помещений, расположенных по адресу: <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 428 059,40руб. а также пеней за несвоевременную оплату коммунальной услуги(горячее водоснабжение) за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 848 964,71руб. и судебных расходов по делу в виде государственной пошлины в размере 17 527руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ. в рамках заключенного сторонами договора на горячее водоснабжение помещений, принадлежащих ФИО2 на праве собственности и расположенных по адресу: <адрес>, получила от истца коммунальную услугу, однако оплату данного коммунального ресурса не произвела, в связи с чем образовалась задолженность о взыскании которой, а также пеней и расходов, вызванных рассмотрением настоящего дела в суде, просит истец.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по основаниям изложенным в иске и настаивала на их удовлетворении, пояснив, что между сторонами по делу был заключен договор на горячее водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ по которому истцом в помещения, принадлежащие ответчику и расположенные по адресу: <адрес>, как потребителю, была поставлена коммунальная услуга горячего водоснабжения, однако ответчик не оплачивает оказанную услугу и поставленный коммунальный ресурс по методу пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения при скорости движения воды 1,2м/с, поскольку узлы учета данного коммунального ресурса, в принадлежащих истцу помещениях не установлены. Таким образом считает, что в период действия договора на оказание услуг горячего водоснабжения в отношении нежилых помещений, принадлежащих ответчику, за период ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере 428 059,40руб., а также пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 848 964,71руб., которые истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 не согласился с иском, мотивируя свои возражения тем, что истцом неверно применены нормы расчета потребления услуги горячего водоснабжения, в части применения коммерческого учета с применением метода учета пропускной способности устройств (по сечению трубы). Представил контррасчет потребленного ресурса, основанный на расчете истца, за исключением коэффициента (1,3), применяемого для помещений, оборудованных полотенцесушителями. Вместе с тем, полагает, что расчет потребленного коммунального ресурса должен производиться истцом с учетом отнесения помещений ответчика к жилым помещениям. Не оспаривал факт наличия задолженности по оплате услуги горячего водоснабжения на момент обращения с иском, однако в ходе разбирательства в добровольном порядке предпринял меры по внесению средств в счет оплаты, имевшейся задолженности, что просил учесть при вынесении решения.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, в том числе расчеты сторон, суд находит, что данный иск является необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом спора является оплата коммунальной услуги (горячее водоснабжение), поставленной истцом (ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области»), в часть 4-х этажного жилого дома общей площадью 837,2 кв.м., в т.ч. жилой 582,9кв.м., в лит. А (инв.), расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО2 (ответчику).

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.11 и вступили в силу с 01.09.12.

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (п.40).

В соответствии со ст. 426, п.4 ст.539, ст. 548 ГК РФ приобретением у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов и водоотведение с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами осуществляется на основании публичного договора ресурсоснабжения, при заключении и исполнении которого обязательными для сторон являются требования специальных законов и нормативных актов, принятых в пределах полномочий соответствующего органа.

Как установлено судом в ходе разбирательства, ФИО2 является собственником части 4-х этажного жилого дома, общей площадью 837,2 кв.м., в т.ч. жилой 582,9кв.м., кроме того, нежилого помещения 1-го этажа №1 общей площадью 53,7кв.м., кроме того, подвальной площадью 221,3кв.м., кроме того, площадь лестничной клетки 54,6кв.м., ивн. , лит А, находящаяся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи части 4-х этажного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ответчик является собственником части здания, фактически являющегося многоквартирным жилым домом (лит. А-общежитие), с расположенным на первом этаже нежилым помещением, что подтверждается копией технического паспорта.

Способ управления данным МКД по адресу: <адрес>, собственниками помещений до настоящего времени не избран.

Судом установлено, что часть спорных помещений, а именно жилые помещения (комнаты), переданы ответчиком гражданам для проживания по договорам найма, что подтверждается выписками из домовой книги и расчетными карточками (т.1 л.д.157-170; 177-211).

В соответствии с условиями договора горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., признанного решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04.12.2019г.,заключенным между ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» (исполнителем) и собственником ФИО2 (потребителем) в отношении объекта (помещений) по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. исполнитель принял на себя обязательство подачи потребителю ФИО2 через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме, горячую воду, а абонент (потребитель ФИО2) обязалась производить оплату принятой горячей воды (п.1.1).

Согласно п. 5.4 договора объем поданной(полученной) горячей воды определяется абонентом, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 3.1 данного договора абонентом (потребителем ФИО2) оплата по договору осуществляется по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), установленному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406, состоящему из компонента на холодную воду стоимостью 13,84руб/куб.м и компонента на тепловую энергию стоимостью 1867,50руб./Гкал.

По условиям договора расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с п.3.8 данного договора стороны установили, что абонент несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, пени в размере 0,5% за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного договором срока оплаты, по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении" тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.

Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении".

С 23.03.13 действуют Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 13.05.13 в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", регулирующие вопросы установления тарифов на горячую воду (пункты 88 - 93).

Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения также предусматривают, что органами регулирования тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 406 от 13.05.13.

При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом, исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22 - 23 Правил горячего водоснабжения).

Как установлено судом, в обоснование задолженности за потребленную услугу горячего водоснабжения, истец ссылался на применение Постановления Правительства №776 от 04.09.2013г. при обстоятельствах отнесения помещений, принадлежащих ответчику к нежилым помещениям и отсутствия у абонента (ответчика ФИО2) прибора учета данного ресурса, истец указывает на необходимость определения размера задолженности расчетным способом коммерческого учета с использованием метода пропускной способности устройств, с которыми суд не может согласиться, поскольку, данные расчеты не соответствуют требованиям закона.

Вместе с тем, ответчиком также суду представлен помесячный расчет потребленной горячей воды (контррасчет), основанный на неприменении коэффициента 1.3 (для помещений с полотенцесушителями), которые в помещениях ответчика отсутствуют, что подтверждается материалами дела.

Оценивая, представленный ответчиком расчет, суд также находит его не состоятельным и не подлежащий применению.

Таким образом, за ответчиком числиться задолженность по оплате коммунальных услуг (горячее водоснабжение) за период с января по декабрь 2018г., поскольку достаточных и достоверных доказательств отсутствия у ответчика задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения за данный период суду не представлено.

В силу пункта 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Распоряжением (п. 2.3) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 09.12.2014г. №162-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления» установлено, что до введения в действие нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещения применяются действующие в муниципальных образованиях Московской области нормативы потребления коммунальных услуг.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и № 306 от 23.05.2006г. «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 12.12.2007г. №828/69 «Об утверждении норматива тепловой энергии на горячее водоснабжение на территории Городского округа Орехово-Зуево Московской области» с 01.01.2008г. утвержден норматив тепловой энергии на подогрев 1 куб.метра воды в размере 0,054 Гкал.

Кроме того, тарифы на горячее водоснабжение установлены Распоряжением по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2017г. №314-Р «Об установлении тарифов на горячую воду на 2018г.» в закрытой системе горячего водоснабжения в период с 01.01. по 30.06.2018 стоимость компонента на холодную воду составляет 25,59руб/ куб.м; а стоимость компонента на тепловую энергию в тот же период составляет 2553.09руб/Гкал; в период с 01.07. по 31.12.2018 стоимость компонента на холодную воду составляет 28.13руб/куб.м; а стоимость компонента на тепловую энергию в тот же период составляет 2642.47руб/Гкал.

В соответствии с абз.2 п.42 Постановление Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду», п.26 раздела VII Приложение № 2 к Правилам №354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, размер платы определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам №354 исходя из норматива потребления горячей воды:

,

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

- компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Следовательно, учитывая нормативы потребления и тарифы, установленные нормативными актами, суд полагает подлежащим применению следующий расчет платы за горячее водоснабжение

(за период ДД.ММ.ГГГГ.):

Pi=105х44х25,59руб/куб.м +105х44х0,054Гкал х 2553,09х31=23 410,29руб (за январь 2018г).

Соответственно, за февраль – 21144,78руб; март – 23410,29руб.; апрель-22655,10руб.; май – 23410,29руб; июнь – 22655,10руб;

(За период ДД.ММ.ГГГГ):

Pi=105х44х28,13руб/кубм+105х44х0,054Гкалх 2642,47 х 31=24 465,32руб ( за июль 2018г). Соответственно: за август – 24465,32; сентябрь 23676,12руб; октябрь – 24465,32руб; ноябрь – 23676,12руб; декабрь – 24465,32руб.

Итого за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежало оплате за горячее водоснабжение - 281 899,37руб.

Также судом установлено, что ответчиком в ходе разбирательства оплачено по спорному ресурсу – 291732,46руб., что подтверждается документами и не оспаривается истцом.

Таким образом, суд не может согласиться с требованиями и доводами истца о взыскании с ответчика задолженности за услуги горячего водоснабжения в период действия договора от ДД.ММ.ГГГГ на основании расчетного способа определения объема потребленного ресурса в период с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку данные требования не соответствуют действующему законодательству, а также условиям вышеназванного договора, в связи с чем являются незаконными.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области» к ФИО2 о взыскании задолженность за период с января ДД.ММ.ГГГГ. за пользование услугой горячего водоснабжения по договору части здания, расположенном по адресу: <адрес> размере 428059,4руб, пени в размере 1848964,71руб. и государственной пошлины в сумме 17527,0руб – ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения через Орехово-Зуевский городской суд.

(Мотивированный текст решения изготовлен «7» августа 2020г.)

Председательствующий Е.В. Копина