Дело № 2-12\2020\№ 2-646\2019/
75RS0031-01-2019-000873-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 22 января 2020 г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Радченко В.М.
При секретаре Каменскас А.А.
С участием истцов Новиковой М.А., Мищенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой М.А., Мищенко В.А., Окладниковой Л.П. к АО «Коммунальник», ООО УК «Энергетик», Худяковой Т.А. об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению, признать действия по непредставлению сведений неправомерными, обязании обеспечить предоставление сведений по требованию собственников, обязании произвести отключение магазина и кафе от общедомовых инженерных сетей,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Новикова М.А., Мищенко В.А., Окладникова Л.П., каждый в отдельности обратились в Оловяннинский районный суд к вышеперечисленным ответчикам с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в МКД <адрес>. Многоквартирный жилой дом имеет пристроенное нежилое помещение, собственником которого является Худякова Т.А., в данном помещении находиться кафе «<данные изъяты>». Все являются потребителями услуг в виде теплоснабжения, предоставляемых АО «Коммунальник». Нежилое помещение подключено к внутридомовой системе отопления, расход тепловой энергии МКД и нежилого помещения учитывается по общедомовому прибору учета тепловой энергии, после ОДПУ на вводе в кафе установлен теплосчетчик, учитывающий расход тепловой энергии на здание кафе и магазина. Обслуживание внутридомовых инженерных сетей осуществляется ООО УК «Энергетик», которое производит снятие показаний ОДПУ теплоэнергии. За отопительный период 2018-2019 годы собственники МКД ощутили увеличение платы за отопление по сравнению с аналогичным периодом 2017-2018 г.г., в то время как нежилое помещение «<данные изъяты>» потребило меньше тепловой энергии, чем однокомнатные и двухкомнатные и трехкомнатные квартиры. На обращения в АО «Коммунальник», ООО УК «Энергетик» по указанному вопросу ответа не получили. Полагают, что бремя расходов по тепловой энергии кафе «<данные изъяты>» переложено на плечи собственников МКД.
Просят обязать АО «Коммунальник» произвести перерасчет платы по отоплению за период с октября 2018 по май 2019 года, признать неправомерными действия ООО УК «Энергетик» по непредставлению сведений о потреблении тепловой энергии кафе «<данные изъяты>», обязать ООО УК «Энергетик» обеспечить предоставление сведений, касающихся многоквартирного дома по требованию собственников, обязать ООО УК «Энергетик», АО «Коммунальник», Худякову Т.А. произвести отключение магазина и кафе «<данные изъяты>» от общедомовых инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения МКД <адрес> ( л.д. 88-91т.1).
В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы уточнили требования, просили обязать АО «Коммунальник», ООО УК «Энергетик», произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 года по март 2019 года. Обязать АО «Коммунальник», ООО УК «Энергетик», предоставлять платежные документы в соответствие пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), с указанием, в том числе объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды, в расчете на каждого потребителя, размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, общий объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, суммарно объем каждого вида коммунальных услуг предоставленных в жилых и не жилых помещениях в многоквартирном доме, объем коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период по отоплению, горячему водоснабжению, сведения о размере перерасчета (доначислений или уменьшений) платы за коммунальные услуги в том числе в связи с перерывами превышающими установленную продолжительность, размере задолженности перед исполнителем за предыдущий расчетный период ( л.д. 145 т.2).
Определением суда от 23 октября 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП Пляскин А.В. ( л.д. т.).
Определением суда от 09.12. 2019 года в качестве третьего лица привлечено ООО « Гермес» ( л.д.215-216 т.2).
В судебном заседании истцы Новикова М.А., Мищенко В.А. требования, с учетом уточнений, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Истец Окладникова Л.П. в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель АО «Коммунальник», представитель ООО УК «Энергетик», в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили заявление.
В судебном заседании 16.10. 2019года представитель АО «Коммунальник», по доверенности Надолина С.Б. требования признала частично, пояснила, что в соответствие технической документации дом в котором проживают истцы и ресторан единое здание, отсоединение ресторана кафе невозможно. У МКД установлен прибор учета теплоснабжения. Собственником нежилого помещения не были представлены своевременно показания по прибору учету теплоснабжении. Прибор учета принят с 08.10. 2018года, показания по тепловой энергии начислялись по прибору учета. Начиная с января 2018 года по октябрь 2018 года, показания по теплоснабжению в отношении Ресторана на 44 посадочных мест начислялись по лимиту тепловой энергии ООО « Гермес». Истцам производился перерасчет начислений по услуге теплоснабжения за период с октября 2018 года по февраль март 2019 года. Показания по приборам учета тепловой энергии по дому и помещению передает ООО УК « Энергетик» в АО « Коммунальник», составляют акты сверки, по обращениям истцов о перерасчете пояснить не может( л.д.39-40 т.2).
Ответчик Худякова Т.А., представитель ответчика Худяковой Т.А. по доверенности Гаркушина Т.Б. в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Худяковой Т.А. по доверенности Гаркушина Т.Б. в судебном заседании 16.10. 2019года пояснила следующее. С иском не согласна, просила отказать, считает что это единое здание, не возможно отделит не жилое здание, и здание приобретенное Худяковой Т.А. у ООО « Гермес». Собственник пользуется услугами теплоснабжения, с 08.10. 2018 года введен прибор учета, на основании акта допуска, узла учета, оплата тепловой энергии производится по показаниям прибора учета, по нежилому помещению имеется задолженность по тепловой энергии ( л.д. 40 т.2).
Представитель ООО УК « Энергетик» по доверенности Бянкина И.С. в судебном заседании 23.10. 2019г., пояснила, что требования не признают, просят отказать. В обоснование указывала, что являются управляющей компанией по обслуживанию многоквартирного дома, в котором проживают истцы и спорного нежилого помещения. Заключен Договор управления с МКД по адресу <адрес> и помещения принадлежащего Худяковой по адресу <адрес> Показания ОДПУ по многоквартирному дому снимают и передают в АО « Коммунальник», а собственник помещения по адресу <адрес> должен сам сдавать показания в ресурсоснабжающую организацию ( л.д.66-67 т.2).
Третье лицо ИП Пляскин А.В. в судебном заседании участия не принимал по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, заявлений об отложении дела не направил.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Материалами дела подтверждено следующее: истец Мищенко В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., Новикова М. А. с ДД.ММ.ГГГГ года собственник жилого помещения по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.; Окладникова Л. П. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.; перечисленное подтверждается правовыми документами ( л.д. 12-17 т.1, 58-63 т.2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
АО « Коммунальник» предоставляет коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведение истцам в доме по адресу Забайкальский <адрес>, перечисленное подтверждается квитанциями об оплате перечисленных услуг истцами за спорные периоды ( л.д.146-198 т.1).
Управляющей организацией в доме по адресу <адрес>, является ООО УК « Энергетик» подтверждается Протоколом собрания собственников жилья данного дома от ДД.ММ.ГГГГ., Договором № от ДД.ММ.ГГГГ года Управления многоквартирным домом, Уставом. В соответствие Перечня услуг и работ в отношении дома по адресу <адрес>, Договора №, предоставляют услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ( л.д.104-145 т.1).
Перечисленное сторонами не оспаривается.
В соответствие технических паспортов: дом по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; не жилое помещение Ресторан» на 44 посадочных места», по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.200-223 т.1, л.д. 16-21 т.2).
В соответствие договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью « Гермес», в лице генерального директора Г. и Худяковой Т.А., Худяковой Т.А. приобретено в собственность земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., и нежилое здание Ресторан на 44 посадочных места кадастровый номер №, по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.64-65, 231-232 т.2).
В соответствие договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., между ОАО Управляющая компания « Энергетик» и Худяковой Т.А., заключен договор возмездного оказания услуг, по содержанию, ремонту внутридомового оборудования водоснабжения и водоотведения, содержание и ремонт внутридомового оборудования топления и горячего водоснабжения, систем электроснабжения, в отношении нежилого здания - Ресторан на 44 посадочных места, по адресу <адрес> л.д.29-31 т.2).
В судебном заседании 23.10. 2019г., представитель ООО УК « Энергетик» по доверенности Бянкина И.С. пояснила, что показания тепловой энергии, в отношении нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, по адресу <адрес>, должны предоставлять арендаторы в ресурсоснабжающую организацию ( л.д.).
В соответствие договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, собственник помещения нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, по адресу <адрес>, Худякова Т.А. заключила договор аренды на указанное выше помещение с индивидуальным предпринимателем П.А.В. во временное пользование и владение, сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.102-105 т.2).
В силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством.
В силу ч. 1 ст. 153, ч. 1, ч.4 п. 3 ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" п. 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В силу пункта 81(13) указанных Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Материалами дела установлено, не оспаривается сторонами, что собственником, арендаторами нежилого здания - Ресторан на 44 посадочных места, расположенный по адресу <адрес>, своевременно не предоставлялись сведения по показаниям потребленной тепловой энергии. Прибор учета тепловой энергии установлен, принят и введен в действие по акту с 08.10. 2018года.
В связи с жалобами жильцов спорного дома, в том числе истцов, 16.03. 2019 года обращались к ООО УК « Энергетик», просили отключить от инженерных сетей нежилое здание - Ресторан на 44 посадочных места, расположенный по адресу <адрес> в виду не предоставления сведений количества потребленной тепловой энергии, неоплате услуги за тепловой энергии.
Представителем не жилого помещения собственника Худяковой Т.А. – П.., управляющей компании был дан ответ, что нежилое здание является единым объектом пристроенным к МКД, возражали на отключения от инженерных сетей нежилое здание - Ресторан на 44 посадочных места ( л.д.22-28 т.1).
Ресурсоснабжающей организацией АО « Коммунальник» дан ответ, что начисление за услуги тепловой энергии, подогрев воды, по МКД и нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, производился по показаниям прибора учета, на период февраль 2019 года проведена корректировка, в количестве 7,444 Гкал, жильцам МКД произведен перерасчет ( л.д.19-21 т.1).
В соответствие Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.01. 2020 года, юридическое лицо ООО « Гермес» исключено из Реестра, в связи с прекращением деятельности с 16.12. 2019 года ( л.д. т.2).
В виду жалоб истцов в Прокуратуру Оловяннинского района, на действия ответчиков, проводилась проверка, истцам был дан ответ 04.06. 2019 года. Прокуратурой Оловяннинского района проводилась проверка по начислению сумм к оплате тепловой энергии и подогрев воды по МКД № по адресу <адрес>, многоквартирный жилой дом и спорное нежилое помещение имеют общие инженерные сети, ОДПУ учитывает потребление тепловой энергии на дом и не жилое помещение. При проверки было установлено нарушение, что за период - октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года, из показаний ОДПУ на многоквартирный дом, не отняли расход тепловой энергии по ОДПУ нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места. Произведен перерасчет за период с октября 2018 года по февраль 2019 года единым вычетом, по отоплению и подогреву ГВС. Перечисленное подтверждается справками от 21.10. 2019 года по перерасчету в отношении истцов произведенным АО « Коммунальник». Актом снятии показаний общедомовых приборов учета по МКД ООО УК « Энергетик» и нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, за период с октября по декабрь 2018 года, с января 2019 года по май 2019 года ( л.д.34-36 т.1, л.д.57, 88-102 т.2).
Доводы истцов, что показания ОДПУ нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, не достоверные, судом отклоняются. В материалах дела имеется свидетельство о поверке на ОДПУ, акт ввода ОДПУ, доказательств подтверждающих, что ОДПУ не исправен, в соответствие ст. 56 ГПК РФ истцы не представили.
Истцы представили суду пояснения от 16.12. 2019 года к уточненным исковым требованиям, указывали следующее. В виду не предоставления алгоритма расчета по объему тепловой энергии АО « Коммунальник» в отношении нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, поясняют следующее. В виду не предоставления показаний по учету тепловой энергии нежилого здания Ресторан на 44 посадочных места, за период с января 2018 года по октябрь 2018 года, за тепловую энергию и подогрев воды, считают, что рассчитывался МКД, просят с учетом положений ч.1 ст. 156 ЖК РФ, понудить выплатить собственникам жилого помещения штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за содержание помещений. Считают, что расчет денежных средств долга АО « Коммунальник» на один квадратный метр жилой площади МКД №<адрес> – составит сумму 56,465 рублей( 183943,128 рублей :3257,7 кв.м.). Перед квартирой № -2986,99 рублей ( <данные изъяты> кв.м.); кв. № № -1959,34 рублей ( <данные изъяты> кв.м.); кв. № №- 3771,86 рублей ( <данные изъяты> кв.м.) ( л.д. т.2).
Представитель ответчика Худяковой Т.А. по доверенности Гаркушева Т.Б. представила возражение, на указанный расчет истцов. В обоснование указывала, что данный расчет противоречит п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05. 2011г. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по топлению определяется по формуле 2, 2(1),2(3),2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам. В многоквартирном доме, который оборудован прибором учета тепловой энергии, размер платы определяется по формуле 3, 3(1),3(3),3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам. В соответствие с п.114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.11. 2013г. № 1034, производится в соответствие с Методикой коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя Утверждена приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства от 17.03. 2014г. № 99\пр. Представленный расчет не соответствует перечисленным нормативно- правовым актам ( л.д.т.2).
Изучив представленные истцами пояснения, возражения представителя ответчика Гаркушевой Т.В., суд считает ошибочными пояснения- расчет представленный истцами, исходя из нижеследующего.
В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Согласно ч. 12 ст. 156 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Штраф уплачивается не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника путем снижения размера платы, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы до уплаты штрафа в полном объеме (ч. 13 ст. 156 ЖК РФ).
Аналогичные правила действуют в случае завышения лицом, предоставляющим коммунальные услуги, размера платы за такие услуги (ч. 6, 7 ст. 157 ЖК РФ). Штраф отражается в платежном документе отдельной строкой (п. 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг.
Из указанных правовых норм следует, что должно быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа, выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.
Из материалов дела не следует, что истцы в досудебном порядке обращалась к ответчикам с таким заявлением, следовательно, доводы истцов ошибочные, в виду отсутствия оснований для взыскания с ответчиков в их пользу штрафа.
Суд соглашается с доводами представителя Гаркушевой Т.В., что начисления по тепловой энергии в отношении нежилого помещения производятся в соответствие с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства строительством и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 17.03. 2014 года № 99\пр., исходя из ниже следующих норм материального права.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (ст. 17 Закона "О теплоснабжении").
Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 9 Закона "О теплоснабжении").
Во исполнение Закона "О теплоснабжении" утверждены Правила N 1034.
В соответствии с п. 5 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.
При этом в соответствии с п. 22 Правил N 1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.
Согласно п. 111 Правил N 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
Таким образом, действующее в области теплоснабжения законодательство отдает предпочтение приборному способу учета тепловой энергии.
Вместе с тем, исходя из содержания п. 2, 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по которой осуществляется, в частности, определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя.
Во исполнение положений Правил N 1034 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Методика N 99/пр является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), в частности, организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях.
Указанная Методика N 99/пр содержит алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя (подп. "б" п. 3).
Положения пункта 24 раздел IV "Учет тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях" Методики N 99/пр. предполагают правила учета тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях, указывая при этом на предпочтительное применение приборного способа учета тепла в случае, когда участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам, либо имеются перемычки между тепловыми сетями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.
Данный раздел Методики N 99/пр содержит формулы расчета количества тепловой энергии на трубопроводах смежных тепловых сетей как для закрытой (п. 26), так и для открытой (п. 27) систем теплоснабжения.
Вместе с тем раздел VIII "Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период" содержит формулы для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе, в отсутствие в точках учета средств измерений (подп. "а" п. 65 Методики N 99/пр).
С учетом перечисленных норм материального права, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая, что в нежилом помещении отпуск тепловой энергии производился без учета ОДПУ, подлежит перерасчету плата за потребление тепловой энергии за период с 01января 2018 года по 08 октября 2018 года, в отношении истцов Новиковой М. А. по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв. м.; Окладниковой Л. П.по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв.м.; Мищенко В. А. по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв.м., и общей площади дома <данные изъяты> кв.м., с учетом расчета оплаты за данную услугу за период с 01 января 2018 года по 08 октября 2018 года по нормативу потребления тепловой энергии нежилого помещения « Ресторан на 44 посадочных места» (Восточная кухня) расположенного по адресу: <адрес>, исходя из площади помещения <данные изъяты> квадратных метров, а так же общей площади МКД по адресу <адрес>- <данные изъяты> кв.м.,
в отсутствие прибора учета объем услуги по передачи тепловой энергии рассчитывается в соответствие с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства строительством и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 17.03. 2014 года № 99\пр., а также с учетом приказа от 18.12. 2018года № 674 НПА Региональной службы по тарифам и ценообразовании Забайкальского края.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года является К.. ( л.д. т.2).
Учитывая, что Окладникова Л. П. с ДД.ММ.ГГГГ года не является собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, ее требования об обязании АО « Коммунальник» предоставлять платежные документы в соответствие пункта 69 Правил, не подлежат удовлетворению, аналогичные требования в отношении истцов Новиковой М. А., Мищенко В. А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Новиковой М.А., Мищенко В.А., Окладниковой Л.П. к АО «Коммунальник», ООО УК «Энергетик», Худяковой Т.А. об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению, признать действия по непредставлению сведений неправомерными, обязании обеспечить предоставление сведений по требованию собственников, обязании произвести отключение магазина и кафе от общедомовых инженерных сетей, с учетом уточнений об обязании перерасчеа платы по отоплению за период с 01 января 2018 года по март 2019 года, с обязанием предоставлять платежные документы в соответствие п.69 Правил № 354, удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество « Коммунальник» произвести:
Новиковой М.А. по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв. м.;
Окладниковой Л.П. по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв.м.;
Мищенко В.А. по адресу <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв.м.,
перерасчет платы за потребление тепловой энергии за период с 01января 2018 года по 08 октября 2018 года, с учетом расчета оплаты за данную услугу за период с 01 января 2018 года по 08 октября 2018 года по нормативу потребления тепловой энергии нежилого помещения « Ресторан на 44 посадочных места» (<данные изъяты>) расположенного по адресу: <адрес> исходя из площади <данные изъяты> квадратных метров, с учетом п.38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), приказа от 18.12. 2018года № 674 НПА Региональной службы по тарифам и ценообразовании Забайкальского края.
Обязать акционерное общество « Коммунальник» предоставлять Новиковой М.А., Мищенко В.А., платежные документы в соответствие пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), с указанием, в том числе объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды, в расчете на каждого потребителя, размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, общий объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, суммарно объем каждого вида коммунальных услуг предоставленных в жилых и не жилых помещениях в многоквартирном доме, объем коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период по отоплению, горячему водоснабжению, сведения о размере перерасчета (доначислений или уменьшений) платы за коммунальные услуги в том числе в связи с перерывами превышающими установленную продолжительность, размере задолженности перед исполнителем за предыдущий расчетный период.
В остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Решение вынесено в окончательной части 27 января 2020 года.
Судья: Радченко В.М.