Гражданский кодекс часть 1

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи А.В. Кобец, при секретаре Е.В. Скачковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12/2014 по иску Таймырского муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа «Сказка» и третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований - Управления образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к Горецкой Елене Васильевне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Таймырское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного типа «Сказка» (далее – ТМБ ДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сказка») обратилось в суд с иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Горецкая Е.В. работает в ТМБ ДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сказка» в должности воспитателя с 2008 года. В 2012 году ответчику выдан аванс на льготный проезд в отпуск и обратно, в размере 40.000 рублей (расходный кассовый ордер №46 от 17.08.2012 года). По возвращении из отпуска ответчик составила авансовый отчет на сумму 31.263,71 рубля, к учету принято 27.843,71 рубля. Ответчик добровольно возместила 8.736,29 рублей, не отчиталась за сумму 3.420 рублей. Данную сумму ответчик истратила на провоз груза из места проведения отпуска к месту жительства, возвращать ее добровольно отказывается и эту сумму, а также уплаченную госпошлину, истец просит взыскать с ответчика.

В представленном отзыве третье лицо на стороне истца Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района поддержало иск, пояснило, что согласно п.2.4 Решения Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 23 декабря 2005 г. № 02-0076 «О гарантиях и компенсациях для проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района» лица, работающие в организациях, финансируемых из бюджета Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, расположенных на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов к месту использования отпуска и до 30 килограмм от места использования отпуска. Представленные ответчиком по возвращении из отпуска документы свидетельствуют о том, что ею перевезен не багаж, а груз, состоящий из 4 коробок с домашними вещами, возмещение перевозки которого не предусмотрено Решением Собрания и может повлечь нецелевое расходование денежных средств.

В судебном заседании и.о. заведующей ТМБ ДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сказка» Криворотова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Горецкая Е.В. иск не признала, пояснила, что возвращалась из отпуска рейсом Краснодар-Москва-Норильск. Поскольку она проводила отпуск не в самом г. Краснодаре, для удобства она накануне вылета приехала в аэропорт и сдала свой багаж, весом 50 кг., упакованный в сумки и коробки на грузовой склад аэропорта Краснодар. До этого она созванивалась с компанией «Азимут», которая осуществляет грузовые перевозки. При сдаче багажа его взвесили, после чего она оплатила багаж, получила квитанции и ушла. На следующий день ответчик совершила перелет, сначала по маршруту Краснодар-Москва, а затем Москва-Норильск. При этом багаж в аэропорту г. Москвы она не получала, так как он был оформлен до г. Норильска. Прилетев в аэропорт Алыкель ответчик уехала в Дудинку. В этот же день ей позвонили из аэропорта и сказали, что можно приезжать и забирать багаж, что она и сделала, приехав вечером в аэропорт и забрав свой багаж на грузовом складе. Все необходимые документы ответчик предоставила в бухгалтерию, но оплачивать стоимость перевозки багажа ей отказались, хотя она просила оплатить всего 3.420 рублей, а если бы багаж летел с ней, то она бы заплатила по 700 рублей за килограмм. Считает, что, напротив, сэкономила деньги организации. Поступить так (направить багаж через грузовой склад), ответчик решила, так как так ей было удобнее, в этом случае не надо было оформлять багаж на регистрации, забирать его в Москве и перерегистрировать на Норильск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без своего участия.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 325 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В целях реализации указанной нормы Собранием Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района принято Решение от 23 декабря 2005 г. № 02-0076 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», пунктом 2.4 которого предусмотрено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из бюджета Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, расположенных на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов к месту использования отпуска и до 30 килограмм от места использования отпуска.

Утвержденным Решением Собрания от 23 декабря 2005 г. № 02-0076 «Порядком компенсации расходов…» определены основные понятия, в частности "льготный проезд" - оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд самого работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска, в пределах территории Российской Федерации, и обратно, любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также стоимость провоза багажа до 30 килограммов к месту использования отпуска и до 30 килограммов от места использования отпуска на работника и каждого неработающего члена семьи, независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи.

Горецкой Е.В., являющейся работником ТМБ ДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сказка» для проезда в отпуск по маршруту Норильск-Краснодар-Норильск по ее письменному заявлению от 18.06.2012 года был выдан аванс, в размере 40.000 рублей.

Вернувшись из отпуска 28 ноября 2012 года Горецкая Е.В. составила авансовый отчет на проезд, в сумме 31.263,71 рубля (авиабилеты Норильск-Краснодар - 13.340 + Краснодар-Норильск - 14.503,71 + багаж - 3.420). К авансовому отчету ответчик приложила авиабилеты и посадочные талоны, а также грузовую авианакладную №421-3028 1856, выданную ООО «Азимут-2000», в которой указано, что Грузоотправитель Горецкая Е.В. (адрес) сдала четыре коробки с домашними вещами, упакованных скотчем аэропорта, общим весом 50 кг., объемом 0,286 куб. м., для их транспортировки по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, ул. Матросова 3-42. В авианакладной указано, что груз следует по маршруту Краснодар-Норильск, тариф установлен по договору (114 руб/кг.), общая стоимость 6.265 рублей.

Порядок воздушных перевозок детально регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82.

В п. 44 указано, что к перевозочным документам относятся: билет, багажная квитанция, грузовая накладная, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ.Договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной. Указанный нормативно-правовой акт проводит существенные различия между понятиями груз и багаж. Так груз: 56 Грузовая накладная удостоверяет заключение договора воздушной перевозки груза, принятие груза к перевозке и условия перевозки груза. Грузовая накладная содержит сведения о перевозке груза при его передвижении от аэропорта (пункта) отправления до аэропорта (пункта) назначения, а также сведения об оплате перевозки груза, при этом первый экземпляр грузовой накладной остается у перевозчика, второй экземпляр предназначен для грузополучателя и должен следовать с грузом, третий экземпляр возвращается перевозчиком или уполномоченным агентом грузоотправителю по принятии груза. 57. Грузовая накладная оформляется на основании подписанного грузоотправителем заявления на перевозку груза и документа, удостоверяющего личность грузоотправителя, либо доверенности и документа, удостоверяющего личность предъявителя доверенности. 58. В заявлении на перевозку груза указываются сведения, необходимые для перевозки груза, информация об опасном грузе и отсутствии запрещенных к перевозке предметов и веществ. 162. Принятие груза к перевозке удостоверяется выдачей грузовой накладной. 163. Прием груза к перевозке осуществляется перевозчиком или уполномоченным агентом и включает в себя следующие виды работ: взвешивание и обмер груза; проверка соответствия фактического состояния груза сведениям, указанным в заявке грузоотправителя, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, также в документах на опасные грузы; оформление документации по приему-передаче груза и обеспечение финансовых расчетов с грузоотправителем за выполнение перевозки груза; оформление грузовой накладной. 164. При приеме груза к перевозке перевозчик или уполномоченный агент должен взвесить груз в присутствии грузоотправителя и указать его фактический вес в грузовой накладной. Если при взвешивании груза будет установлена разница с весом груза, заявленным грузоотправителем, за окончательный вес принимается вес, установленный при взвешивании перевозчиком или уполномоченным агентом.171. Груз должен быть доставлен в аэропорт отправления с учетом сроков, необходимых для его обработки, а также для прохождения предполетных формальностей и выполнения требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным, карантинным фитосанитарным видами контроля, предусмотренными законодательством Российской Федерации и/или законодательством страны, с территории которой осуществляется перевозка. 202. Перевозка груза считается выполненной после выдачи груза грузополучателю в соответствии с условиями, указанными в договоре воздушной перевозки груза. 203. Перевозчик обязан обеспечить надлежащее хранение прибывшего в аэропорт назначения груза до выдачи его грузополучателю в течение срока, установленного настоящими Правилами, правилами перевозчика или договором воздушной перевозки груза. 204. Перевозчик обязан обеспечить уведомление грузополучателя о прибытии в его адрес груза не позднее чем через двенадцать часов с момента прибытия воздушного судна, на котором доставлен груз, в аэропорт назначения, а груза, требующего особых условий перевозки, за исключением негабаритного, тяжеловесного и объемного, - не позднее чем через три часа с момента прибытия воздушного судна, на котором доставлен груз, в аэропорт назначения, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза. 205. Выдача груза производится грузополучателю, указанному в грузовой накладной, в аэропорту назначения.В то время как багаж: 85. При регистрации пассажиров и оформлении багажа пассажир обязан предъявить для взвешивания весь багаж, предназначенный для перевозки, кроме вещей, указанных в пункте 135 настоящих Правил. 86. Перевозчик или обслуживающая организация обязан указать в багажной квитанции, являющейся частью билета, удостоверяющей прием к перевозке багажа, количество мест и вес-брутто (далее - вес) багажа, кроме вещей, указанных в пункте 135 настоящих Правил, и/или разместить информацию о приеме к перевозке багажа, количестве мест и весе багажа, кроме вещей, указанных в пункте 135 настоящих Правил, в электронном виде в автоматизированной системе регистрации пассажиров и оформления багажа. 87. При оформлении багажа пассажиру выдается часть (отрывной талон) номерной багажной бирки, а другая часть прикрепляется к каждому месту багажа, принятого перевозчиком к перевозке под ответственность перевозчика за сохранность этих вещей с момента их сдачи пассажиром до момента выдачи пассажиру (далее - зарегистрированный багаж). Номерная багажная бирка служит для опознавания каждого места зарегистрированного багажа и содержит информацию о фамилии и имени пассажира, номере рейса, дате вылета, аэропорте (пункте) отправления и аэропорте (пункте) назначения, до которого зарегистрированный багаж принят к перевозке, весе места багажа. Номерная багажная бирка может содержать иную дополнительную информацию. 88. После регистрации пассажира и оформления багажа обязанности по сохранности зарегистрированного багажа возлагаются на перевозчика. 121. Багаж пассажира принимается к перевозке при его регистрации в аэропорту отправления, аэропорту трансфера, аэропорту остановки или другом пункте регистрации. 122. Пассажир воздушного судна имеет право провоза своего багажа в пределах установленной нормы без дополнительной платы (далее - норма бесплатного провоза багажа). Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять килограммов на одного пассажира.

123. Перевозчик обязан принять к перевозке багаж в пределах нормы бесплатного провоза багажа.

146. Перевозчик обязан обеспечить информирование пассажиров о месте выдачи зарегистрированного багажа в аэропорту назначения, остановки или трансфера, а также о причине и продолжительности любой задержки в доставке багажа и обеспечить выдачу багажа пассажирам.

147. Пассажир обязан получить зарегистрированный багаж сразу после его предъявления к выдаче на основании багажной квитанции и отрывного талона номерной багажной бирки.

148. Выдача зарегистрированного багажа производится в аэропорту, до которого зарегистрированный багаж был принят к перевозке.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком осуществлена перевозка груза, о чем свидетельствует то, что груз был сдан накануне полета, а не в момент регистрации на рейс, сдан в грузовом отделе, а не на стойке регистрации, оформлена грузовая накладная, а не багажная квитанция, груз получен не на стойке получения багажа, а на грузовом складе и не сразу после прилета рейса, а после уведомления ответчика о его прибытии. Об этом же свидетельствует то, что договор у ответчика был заключен с ООО «Азимут-2000» и именно это общество несло ответственность за сохранность груза, в отличие от багажа, за сохранность которого отвечает перевозчик (компания S7). Возмещение понесенных ответчиком расходов, несмотря на то, что они меньше, чем стоимость перевозки багажа, Решением Собрания №02-0076, каким либо иным нормативно-правовым актом не предусмотрена, то есть заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Тот факт, что по утверждению истца, ее вещи летели тем же самолетом, что и она, принципиального значения не имеет.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в размере 400 рублей, которая подлежит возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Таймырского муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа «Сказка» к Горецкой Елене Васильевне о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с Горецкой Елены Васильевны в пользу Таймырского муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа «Сказка» денежную сумму, в размере 3.820 (три тысячи восемьсот двадцать) рублей, включающую в себя:

- неизрасходованный аванс, выданный для оплаты стоимости льготного проезда в отпуск и обратно – 3.420 рублей,

- возврат госпошлины – 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья А.В. Кобец

В полном объеме решение изготовлено 03 февраля 2014 года.