Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Зеленый берег» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем переноса железобетонных опор ЛЭП 10 кВ - № 46, № 46 (пасынок) и № 47, за пределы данного земельного участка.

Требования мотивированы, тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2665 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № (исходный), площадью 330000 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ и до заключения договора дарения собственником спорного земельного участка являлся ФИО4 На принадлежащем ей земельном участке ООО «Зеленый берег» были вкопаны железобетонные столбы с целью электрификации пос. Зеленый берег в ст. Старокорсунской г. Краснодара. Наличие указанных столбов на участке препятствует проведению сельскохозяйственных работ и уменьшает используемую площадь, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Зеленый берег» - ФИО3, в судебном

заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что переустройство ЛЭП является сложным технологическим процессом для проведения которого необходимо: обеспечение электроснабжением потребителей на время проведения работ, выделение земельного участка для размещения ЛЭП, получение согласования на размещение, изъятие у собственника, разработка проектно-сметной документации, получение разрешения на строительство, проведение торгов по выбору подрядной организации, выполнение самих работ, ввод объекта в эксплуатацию. Данный вывод подтверждён экспертным заключением № от 2 мая 2017 года, которым установлено, что техническая возможность переноса опор линии электропередач 10 кВ отсутствует. Кроме того, право собственности ФИО1 возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На момент возникновения права собственности опоры ЛЭП уже стояли, новый собственник мог убедиться в этом путем визуального осмотра, отказаться от приобретения права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №. Согласование размещения трассы ЛЭП было получено 24 октября 2010 года № 1092. Уполномоченный орган местного самоуправления согласовал проект размещения трассы, указав, что ООО «МК-Альянс», надлежит согласовать возможность прохождения ЛЭП по территории земельных участков собственников, права которых зарегистрированы и внесены в ЕГРП, а именно: К. и администрации г. Краснодара (в части прохождения ЛЭП по муниципальной земле, вдоль дороги по ул. Садовая). В проекте строительства ЛЭП указано место ее размещения - «по зеленой зоне вдоль трассы ФИО5 и вдоль ул. Садовой (п. 1.4. Сведения об объекте). На момент строительства трассы ЛЭП информации об иных собственниках, по земельным участкам которых должна была пройти трасса, не было. Указанный факт подтверждается ответом департамента архитектуры и градостроительства г. Краснодара от 9 августа 2016 года. Сами работы по строительству окончены в 2011 году, что подтверждается актами выполненных работ. Разрешение на допуск электроустановки в эксплуатацию получено 18 января 2012 года. Указанным разрешением подтверждается полное соответствие построенной линии, проекту, ТУ и иным обязательным требованиям и нормам. Данное разрешение согласно действующим правилам выдается только после проведения осмотра объекта. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

ФИО4, привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Третьи лица – представители администрации муниципального образования город Краснодар, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, филиала ПАО «Кубаньэнерго», а также ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, извещенные о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, площадью 2665 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером № (исходный), площадью 330000 кв.м.

Судом установлено, что на спорном земельном участке, принадлежащем истцу, установлена ЛЭП 10 кВ, которая является частью электросетевого комплекса по обеспечению бытовых потребителей (жителей коттеджного поселка «Зеленый берег»).

Спорные опоры ЛЭП (переключательный пункт, разъединители, выключатели, трансформатор, кабели) являются элементами электрической сети и, соответственно, служат для преобразования, трансформации, передачи и распределения электрической энергии и являются неотъемлемым технологическим звеном в процессе передачи электрической энергии.

В случае изъятия из процесса передачи электрической энергии любого вышеуказанного электросетевого оборудования произойдет разрыв электрической сети и остановка процесса передачи электрической энергии.

Трасса ЛЭП выбрана по оптимальному техническому решению с учетом условий плана застройки, проходит вдоль улиц, что облегчает строительство линии и не требует устройства подъездных дорог; не требуется вырубка зеленых насаждений (п. 1.3. Проекта).

В соответствии с Генеральным планом развития территории указанный земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры, в границах ул. Садовой ст. Старокорсунской.

Переустройство ЛЭП является сложным технологическим процессом для проведения которого необходимо: обеспечение электроснабжением потребителей на время проведения работ, выделение земельного участка для размещения ЛЭП, получение согласования на размещение, изъятие у собственника, разработка проектно-сметной документации, получение разрешения на строительство, проведение торгов по выбору подрядной организации, выполнение самих работ, ввод объекта в эксплуатацию.

Данный вывод подтверждён экспертным заключением № от 2 мая 2017 года, из которого следует, что техническая возможность переноса опор ЛЭП ВЛ 10 кВ № 46, 46 (пасынок) и № 47 за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в сторону ул. Садовой, отсутствует. Вынос опор линий электропередач ВЛ 10 кВ № 46, 46 (пасынок) и № 47 за пределы земельного участка с кадастровым номером № возможен только при переносе участка трассы ВЛ в обход земельного участка с кадастровым номером № по другой улице или территории, что влечет за собой изменение первоначально установленных границ полос отвода и охранных зон линейного объекта, то есть в соответствии с п. 14.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ является реконструкцией линейного объекта.

Реконструкция части ВЛ 10 кВ от ПС 110/35/10 «Старокорсунская» до БКТП № 3 в коттеджном поселке «Зеленый берег» в обход земельного участка с кадастровым номером № возможна при условии выполнения комплекса всех предусмотренных законодательством подготовительных мероприятий по получению от уполномоченных государственных органов и специализированных организаций исходно-разрешительной документации, в том числе: распорядительных документов, разрешений, согласований и технических условий ресурсо – снабжающей организации, а также при внесении изменений в материалы инженерных изысканий и проектную документацию.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также исходит из следующего.

Так, право собственности ФИО1 возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Таким образом, на момент возникновения права собственности ФИО1 опоры ЛЭП уже стояли, новый собственник мог убедиться в этом путем визуального осмотра, отказаться от приобретения права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела, электрические сети 0,4 кВ и трансформаторные подстанции построены в рамках строительства объекта капитального строительства «Инженерные сети коттеджного поселка «Зеленый берег» в ст. Старокорсунской г. Краснодара» на основании технических условий № 31-2011-Д от 15 апреля 2011 года ОАО «Кубаньэнерго» и разрешения на строительство № RU23306000-1708-р от 22 февраля 2011 года, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.

Согласно акта № 000006088 от 29 апреля 2011 года о выполнении технических условий № 31-2011-Д от 15 апреля 2011 года, акта осмотра электроустановки 10-23/014 от 18 января 2012 года и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки № 10-23/014 от 18 января 2012 года, спорная электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации № 1.04-2010-ТКР.ЭС 2010г., установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и допускается в эксплуатацию.

Уполномоченный орган местного самоуправления согласовал проект размещения трассы, указав, что ООО «МК-Альянс», надлежит согласовать возможность прохождения ЛЭП по территории земельных участков собственников, права которых зарегистрированы и внесены в ЕГРП, а именно: К. и администрации г. Краснодара (в части прохождения ЛЭП по муниципальной земле, вдоль дороги по ул. Садовая). В проекте строительства ЛЭП указано место ее размещения - «по зеленой зоне вдоль трассы ФИО5 и вдоль ул. Садовой (п. 1.4. Сведения об объекте).

На момент строительства трассы ЛЭП информации об иных собственниках, по земельным участкам которых должна была пройти трасса, не было.

Указанный факт подтверждается письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодара от 9 августа 2016 года № 29/8590, из которого следует, что в перечень согласований включено требование получения согласования прохождения трассы с К. – владельцем земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:043001:1150 и №. На момент рассмотрения проекта в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар отсутствовали сведения о земельных участках других собственников.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодара является единственным органом, предоставляющим такого рода информацию, определяющим объем выполнения согласований для строительства и выдающим разрешение на строительство объектов. Соответственно собственник ЛЭП при ее строительстве действовал добросовестно и разумно, в полном соответствии с нормами действовшего законодательства.

Реализуя принцип диспозитивности гражданского законодательства, истец был свободен при избрании предмета и условий заключаемого договора (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку ЛЭП была сооружена вдоль земельного участка (2 столба: № 46, 47) истец до приобретения ею права собственности, при приобретении земельного участка, состоящего из нескольких протяженных контуров особенной конфигурации, действуя разумно и осмотрительно, должна была располагать информацией о размещении на нем ЛЭП, не являющейся временным сооружением, и, следовательно, осознавать возможные пределы осуществления прав на земельный участок.

Непроявление участником гражданских правоотношений необходимых заботливости и осмотрительности не может служить основанием для квалификации действий ответчика как незаконных, поскольку разумность действий участников гражданских правоотношений предполагается.

Принадлежащий истцу земельный участок является землями сельскохозяйственного назначения, что не исключает его использование для размещения ЛЭП.

Доводы представителя истца, что расположение опор препятствует сельхозработам, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств ведения сельхозработ, расчет убытков в связи с выбытием части земельного участка из сельскохозяйственного оборота и т.п.

Согласно требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из заключения эксперта № от 2 мая 2017 года земельный участок с кадастровым номером № не используется по назначению (страница 11, таблица № 2 заключения).

Этот же вывод подтверждается справкой администрации Старокорсунского сельского округа муниципального образования города Краснодар от 30 декабря 2016 года, из которой следует, что на спорном земельном участке сельскохозяйственные культуры не выращиваются более трех лет.

Более того, как следует из материалов дела, в том числе фотографий местности, проведение сельхозработ, в частности вспашка земли, в непосредственной близости от опоры и под линией электропередач возможна, подземный кабель на спорном земельном участке не проложен, ограждений спорные опоры не имеют.

Охранные зоны ЛЭП на настоящее время не зарегистрированы, соответственно права истца не ограничены.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Принятие органом государственной власти решения об установлении охранной зоны ЛЭП не будет свидетельствовать о причинении истцу убытков, обогащении ответчика за счет истца и нарушений прав и интересов последнего.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в случае, если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти земли не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

Следовательно, установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в частности на земельном участке, предназначенном для ведения сельского хозяйства, не изменяет целевое назначение данного участка, не препятствует его использованию по назначению и в полном объеме, не выводит его из оборота земель.

Суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что она имела намерение осуществлять сельскохозяйственное производство на земельном участке или строительство домов, и была лишена такой возможности.

При таких обстоятельствах можно прийти к однозначному выводу, что ФИО1 не доказала факта нарушения своих прав как собственника земельного участка, в связи с чем ее требования о переносе опор удовлетворению не подлежат.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» земельные участки не изымаются и не выводятся из оборота, но в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения объектов энергоснабжения устанавливаются особые условия их использования.

В охранных зонах ЛЭП 10 кВ запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Иных ограничений для спорного объекта не установлено.

Следовательно, нахождение 2 спорных опор ЛЭП по краю земельного участка (согласно заключения экспертов от 2 мая 2017 года спорные опоры занимают 1,205 кв.м. спорного земельного участка, общая площадь которого составляет 2665 кв.м.) не лишает истца права использования принадлежащего ему земельного участка по назначению, указанному в свидетельстве о государственной регистрации.

Таким образом, истец на сегодняшний день не понесла каких-либо убытков в связи с нахождением на ее участке спорных опор, доказательств обратного ею не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Зеленый берег» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, путем переноса железобетонных опор ЛЭП 10 кВ - № 46, № 46 (пасынок) и № 47, за пределы данного земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир