Дело № 2-12/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2017 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
представителей третьего лица ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее - УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что решением УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, в который не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя основ безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) школы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что ей необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, т.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность преподавателя - организатора ОБЖ в школе, запись в трудовой книжке о работе в должности учителя ОБЖ внесена неверно, должность поименована ошибочно, т.к. она не соответствует Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в которых предусмотрены должности «учитель», «преподаватель», «преподаватель - организатор ОБЖ». Кроме того, в 2003 г. и 2004 г. она проводила индивидуальное обучение на дому, с ДД.ММ.ГГГГ вела кружок «краеведение и туризм» по 2 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала тренером-преподавателем по лыжным гонкам, с ДД.ММ.ГГГГ проводила кружковую работу по 3 часа, с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена 1,0 ставку на должность координатора режима и расписания, с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству дополнительно исполняла обязанности организатора ОБЖ на 0,25 ставки и педагога-психолога на 0,25 ставки, ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора ОБЖ участвовала в окружных соревнованиях «Школа безопасности». При этом, прохождение курсов повышения квалификации для педагогических работников является обязательным условием выполнения работы, в эти периоды сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, за работником сохраняется место работы, в это время работник выполняет обязанности, непосредственно связанные с педагогической деятельностью, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, периоды учебных отпусков приравниваются к выполнению работником своих обязанностей. Просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Гимназия № 3» г. Кудымкара.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, суду дополнила, что в период обучения учащихся 5-8 классов ОБЖ она прошла специальную подготовку по гражданской обороне в объеме 72 часов, участвовала с учащимися в соревнованиях, проводила с ними экскурсии в пожарной части и в штабе гражданской обороны, учения по гражданской обороне с учащимися определенного класса, в т.ч. по эвакуации со школы, принимала участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, взаимодействовала со штабом гражданской обороны, пожарной частью, Всероссийским добровольным пожарным обществом, с работниками школы мероприятия по гражданской обороне, пожарной безопасности, охране труда она не проводила, план гражданской обороны учреждения не разрабатывала, ее работа не была связана с допризывной подготовкой.
Представитель истца ФИО3 исковые требования также поддержала, дополнив, что в тарификационных списках, начиная с 2003 г., указано, что должностной оклад истца соответствовал должностному окладу по должности «организатор ОБЖ», указанному в штатных расписаниях, работу, связанную с допризывной подготовкой учащихся, истец не осуществляла, т.к. обучала ОБЖ учеников 5-8 классов, действительно для преподавателя-организатора ОБЖ объем педагогической работы составляет 36 в неделю, но объем учебных занятий составляет 9 часов в неделю.
Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, в письменных возражениях на исковые требования указал, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков. Периоды работы истца в должности учителя ОБЖ не на полную ставку не были включены в специальный стаж, поскольку истцом не была выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Суду дополнил, что должностные обязанности, выполнявшиеся истцом, не соответствовали должностным обязанностям, предусмотренным в тарифно-квалификационных характеристиках, в спорные периоды должность «организатор ОБЖ» в школе была вакантной, преподавателем-организатором ОБЖ должна выполняться педагогическая работа в объеме 36 часов в неделю, 360 часов в год.
Представители третьего лица ФИО5, ФИО6 разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда. Представитель третьего лица ФИО5 пояснила, что в спорные периоды истец была протарифицирована по должности «учитель», дважды прошла аттестацию по этой должности, в школе был учебный предмет «ОБЖ», который проводится по учебному плану, курс «ОБЖ», который проводится дополнительно вне учебного плана, в школе не был введен, в период работы истца ставка по должности «организатор ОБЖ» была свободна, истец не выполняла всех должностных обязанностей по должности «преподаватель – организатор ОБЖ», участие истца с командой школы в соревнованиях являлось внеурочной деятельностью по должности «учитель», в личном деле истца отсутствуют сведения о прохождении специальной подготовки по гражданской обороне, курсов прохождения квалификации по должности «организатор ОБЖ».
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно ст. 1 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В силу ст. 8 указанного ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости ввиду отсутствия необходимого стажа по специальности. Вместо требуемых 25 лет специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 05 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности учителя ОБЖ средней общеобразовательной школы № 3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,56 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,50 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,44 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,44 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,56 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,56 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,56 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,50 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,50 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,50 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,50 ставки), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
16.07.2014 г. Правительством РФ принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а для периодов работы, имевших место с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно, - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.
В силу п. 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Как следует из п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в разделах «наименование должностей» и «наименование учреждений» предусмотрены должности «учитель» и «преподаватель - организатор ОБЖ (допризывной подготовки)» и образовательные учреждения – средняя общеобразовательная школа, школы всех наименований.
В силу в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002 г., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в редакции ФЗ, действовавшего до 02.07.2013 г.) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании ст. 187 ТК РФ (в ред. ФЗ от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 76 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды; дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. Работник, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняет место работы.
Факт направления истца работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за ней средней заработной платы подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями о повышении квалификации, сертификатом. Повышение квалификации для истца является обязательным условием выполнения ею работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации представитель ответчика не оспаривал.
На основании изложенного, учитывая, что периоды работы, в которых истец направлялась на курсы повышения квалификации, включены ответчиком в специальный стаж истца, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж ФИО1
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В силу п. 5 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно Приказа Минобразования Российской Федерации № 66, Государственного комитета России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 85 от 16.03.1993 г. «Об организации подготовки учащихся по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных учреждениях» была утверждена согласованная с Министерством труда Российской Федерации тарифно-квалификационная характеристика должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения; для преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности должностные оклады выплачиваются за 36 часов работы в неделю с учетом ведения преподавательской работы непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год); при объеме преподавательской работы по курсу ОБЖ менее 5 часов в неделю (180 часов в год) оплата производится в размере 0,5 должностного оклада с продолжительностью рабочей недели 18 часов.
Пунктом 3 Приказа Министерства образования РФ от 07.06.1993 г. № 235 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик» предписано руководителям образовательных учреждений, в которых введено преподавание курса «Основы безопасности жизнедеятельности», привести наименование должности работника, ведущего этот курс, в соответствие с наименованием, предусмотренным тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной Приказом Минобразования России и Госкомитета России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 1993 г. № 66/85, производить оплату труда в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной указанным Приказом, и Положением о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 11.11.1992 г. № 406 (с изменениями, внесенными Приказом Минобразования России от 25.01.1993 г. № 21), применительно к порядку, предусмотренному для учителей и преподавателей, с 1 сентября 1993 г. в части установленных тарифно-квалификационной характеристикой нормативов проведения учебных занятий (в т.ч. факультативных и внеурочных) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год), выполняемых в счет должностного оклада.
Пунктом 4 указанного Приказа установлено, что учебная нагрузка, с учетом которой преподавателю-организатору основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательном учреждении выплачивается должностной оклад, определяется исходя из количества часов, предусмотренных по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности», начиная со II класса.
Приказом Министерства труда РФ от 17.08.1995 г. № 46, действовавшего в спорные периоды работы истца, согласованы тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования РФ, в т.ч. по должности «учитель», «преподаватель - организатор (ОБЖ, допризывной подготовки)». Так, преподаватель - организатор (ОБЖ, допризывной подготовки) осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки, организует, планирует и проводит учебные, в т.ч. факультативные и внеурочные, занятия, прикладную физическую подготовку (в объеме 9 часов в неделю, 360 часов в год), участвует в планировании и проведении мероприятий по охране труда, жизни и здоровья обучающихся и работников учреждения, взаимодействует с заинтересованными учреждения и организациями, разрабатывает план гражданской обороны (ГО) учреждения, организует занятия по ГО с работниками учреждения, готовит и проводит командно-штабные, тактико-специальные учения и другие мероприятия по ГО, участвует в обеспечении функционирования учреждения при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, обеспечивает содержание защитных сооружений, индивидуальных средств защиты и формирований ГО в надлежащей готовности, проводит практические занятия и тренировки по действиям обучающихся и работников учреждения в экстремальных ситуациях, обеспечивает создание и совершенствование учебно-материальной базы, соблюдение обучающимися правил безопасности при проведении занятий по курсу ОБЖ, отвечает за сохранность имущества ГО.
Пунктом 7 Приказа Министерства труда РФ от 17.08.1995 г. № 46 было предусмотрено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающими достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы, им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по ЕТС.
В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшими в спорные периоды, норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям V - XI (XII) классов школ составляет 18 часов в неделю, учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю, продолжительность рабочего времени преподавателя - организатора (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений составляет 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с действующими в спорные периоды Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к Письму Министерства образования Российской Федерации N 20-58-196/20-5 и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 7 от 16.01.2001 г.) ставка заработной платы (должностной оклад) устанавливается учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений за норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) - 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, а преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности с учетом ведения ими преподавательской (педагогической) работы в объеме 360 часов в год.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 03.10.2002 г. № 68 установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель», предусмотренному Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, введенного в действие с 01.01.1996 г., предусмотрены должности «учитель», «преподаватель-организатор».
Из объяснений истца, трудовой книжки истца и архивных справок усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность учителя начальных классов школы № 3 г. Кудымкара, ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность организатора по питанию и учителем ОБЖ, ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена на должность учителя начальных классов в этой же школе, ДД.ММ.ГГГГ она уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов Муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Кудымкара «Специальная (коррекционная) школа – детский сад № 12 для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья», где работает по настоящее время.
Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность учителя ОБЖ не поименована.
В справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Гимназия № 3» г. Кудымкара, указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на 0,56 ставки с учебной нагрузкой 10 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,44 ставки с учебной нагрузкой 8 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,56 ставки с учебной нагрузкой 10 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,5 ставки с учебной нагрузкой 9 часов в неделю.
Истец полагает, что она работала в средней общеобразовательной школе в должности преподавателя – организатора ОБЖ в 5-8 классах, в 2000-2003 г.г., 2006-2008 г. выполняла по этой должности учебную нагрузку, установленную в 9 часов в неделю, кроме того, в 2003-2005 учебных годах она осуществляла индивидуальное обучение на дому ученицы 2-3 класса ФИО10 с учебной нагрузкой 8 часов в неделю.
В спорный период времени в приказах директора школы должность ФИО1 указана «учитель ОБЖ», «учитель основ безопасности», «организатор ОБЖ», «преподаватель ОБЖ».
В штатных расписаниях в период с 2000 г. по 2002 г., с 2004 г. по 2008 г. предусмотрена в штате школы должность «организатор ОБЖ» в количестве 1 ставка, в штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ указана должность «преподаватель – организатор ОБЖ» в количестве 1 ставка.
Согласно тарификационных списков за период с 2000 г. по 2008 г. ФИО1 была тарифицирована: ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 10 часов в неделю и организатора по питанию, «ККО» (как указано в документе) 2 часа, дополнительная оплата за 2 часа; ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 8 часов в неделю и организатора по питанию на 1,2 ставки, 2 «ККО» (как указано в документе); ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 6 часов в неделю и организатора по питанию на 1,2 ставки, 1 «ККО» (как указано в документе); ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 9 часов в неделю и организатора по питанию на 1,1 ставки, 1 «ККО» (как указано в документе), указано об индивидуальном обучении ФИО1 в начальных классах с учебной нагрузкой 8 часов в неделю; ДД.ММ.ГГГГ по должности организатора по питанию, по предмету ОБЖ с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, 1 «ККО» (как указано в документе), указано об индивидуальном обучении ФИО1 в начальных классах с учебной нагрузкой 8 часов в неделю; ДД.ММ.ГГГГ по должностям организатора по питанию на 1 ставку и учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 8 часов в неделю, указано об индивидуальном обучении ФИО1 в начальных классах с учебной нагрузкой 8 часов в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 8 часов в неделю и организатора по питанию, 2 кр. (так в документе); на ДД.ММ.ГГГГ по должностям организатора по питанию и учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 6 часов в неделю, 1 час в неделю, 1 «ККО» (так в документе); на ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 10 часов в неделю и организатора по питанию; на ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 9 часов в неделю и организатора по питанию; на ДД.ММ.ГГГГ по должностям учитель ОБЖ с учебной нагрузкой 9 часов в неделю и организатора по питанию.
На основании приказов директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 протарифицированы часы дополнительного образования, руководство кружковой работой (2 часа «краеведение и туризм»). Согласно приказа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 протарифицирована на 0,25 ставки организатора ОБЖ, 0,25 ставки педагога-психолога. В соответствии с приказами директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 проведена дополнительная тарификация внеклассной кружковой работы 3 часа и 2 часа соответственно.
Приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 дополнительно протарифицирована с ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку координатором режима и расписания.
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ значится, что организатором ОБЖ тарифицирован ФИО11 В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора по предмету «ОБЖ» с учебной нагрузкой 6 часов значится ФИО12 В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора ОБЖ указан ФИО13
В соответствии с тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ должность организатора ОБЖ вакантна.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств о рекомендации аттестационной комиссии школы о назначении ее на должность преподавателя –организатора ОБЖ, поскольку она не имела специальной подготовки по ГО, как и не представлено ею доказательств прохождения ею специальной подготовки по ГО в период работы. Удостоверение № об окончании курсов повышения квалификации по курсу «Организация системы соблюдения требований пожарной безопасности», выданного от ДД.ММ.ГГГГ инструктору ФИО2 (а не истцу), инструктору ООО «Пожарная защита», не свидетельствует о наличии у истца специальной подготовки по ГО, кроме того, понятие ГО более широкое, чем пожарная безопасность, включает в себя систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ст. 1 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»).
Согласно п. 16 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 26.06.2000 г. № 1908, действовавшим в спорные периоды работы истца, квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам присваиваются сроком на пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была аттестована по должности «учитель» (II квалификационная категория), по должности «преподаватель – организатор ОБЖ» аттестацию она не проходила.
Квалификация истца соответствовала требованиям по должности «учитель», предусмотренным тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования РФ, согласованными Приказом Министерства труда РФ от 17.08.1995 г. № 46. В тарификационных списках указаны 10 разряд ФИО1 по должности «учитель» в период с 2000 г. по 2002 г., 12 разряд либо II квалификационная категория - с 2003 г. по 2008 г. после прохождения аттестации.
В материалах личного дела ФИО1 имеется лишь подписанная ею должностная инструкция учителя, как пояснила истец, должностную инструкцию преподавателя – организатора ОБЖ она не подписывала.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что в спорные периоды она выполняла должностные обязанности, предусмотренные по должности преподавателя – организатора ОБЖ, поскольку, как следует из ее пояснений она проводила педагогическую работу лишь с учащимися, в т.ч. внеурочную работу, связанную с подготовкой соревнований и участия в них школьников, участия в планировании и проведении мероприятий по охране труда, жизни и здоровья работников учреждения она не принимала, план гражданской обороны учреждения не разрабатывала, занятия по гражданской обороне с работниками учреждения не организовывала, в целом в обеспечении функционирования учреждения при возникновении различных чрезвычайных ситуаций не участвовала, такие занятия проводились ею лишь с учащимися, практические занятия и тренировки по действиям работников учреждения в экстремальных ситуациях она также не проводила, работу, связанную с допризывной подготовкой учащихся, не осуществляла. При этом, тарифно-квалификационные характеристики (требования) преподавателя – организатора (ОБЖ, допризывной подготовки) не разграничивают должностные обязанности по ОБЖ и допризывной подготовке.
Сами по себе грамоты, почетная грамота об участии команды школы в соревнованиях «Школа безопасности», по пожарно-прикладному спорту, статья в журнале об участии команды школы в соревновании по пожарно-спасательному спорту, справка ФГКУ «14 отряд ФПС по Пермскому краю» о принятии ФИО1 участия в подготовке в качестве тренера команды школы к таким соревнованиям, участия ею в экскурсиях с учащимися в пожарной части однозначно не свидетельствуют о выполнении истцом работы в должности «преподаватель-организатор ОБЖ» и не исключает факт выполнения истцом внеурочной работы по должности учитель. Справка КГАОУДПО «Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования» о проведении ФИО1 урока ОБЖ в 5 классе на курсах повышения квалификации (без указания оснований ее выдачи) также не свидетельствует об этом, а лишь констатирует факт проведения истцом урока.
Доводы представителя истца о том, что с 2003 г. должностной оклад истца соответствовал должностному окладу по должности «организатор ОБЖ», указанному в штатных расписаниях, не могут быть приняты во внимание. В тарификационных списках за 2000-2008 г.г. размер заработной платы истца не соответствует полной тарифной ставке по должности, в них указано о заработной плате истца исходя из количества протарифицированных часов от всей тарифной ставки, что свидетельствует о том, что истцу была определена заработная плата от учебной нагрузки по должности «учитель» (18 часов в неделю).
Совокупность вышеуказанных доказательств позволяет прийти к выводу, что в спорные периоды истец была тарифицирована по должности «учитель» с уточнением учебного предмета «ОБЖ».
При таких обстоятельствах, суд полагает, что с учетом функциональных обязанностей, условий работы истец не выполняла работу по должности «преподаватель – организатор ОБЖ», которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею не вырабатывалась учебная нагрузка по должности учителя, установленная в 18 часов в неделю, в т.ч. с учетом возможности суммирования учебной нагрузки по должности «учитель» и должности «руководитель кружка» («краеведение и туризм») при работе в том же учебном заведении, в связи с чем исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ОБЖ в средней общеобразовательной школе удовлетворению не подлежат.
Доводы искового заявления о том, что в указанные периоды ФИО1 также работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам, не принимаются судом во внимание, т.к. должность «учитель» поименована в п. 1 раздела «наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а должность «тренер-преподаватель» в п. 2 раздела «наименование учреждений» данного Списка, суммирование учебной нагрузки по должностям, указанным в п.п. 1 и 2 раздела «наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрено.
Выполнение работы истцом в должностях «педагог-психолог», «координатор режима и расписания» не дает право на включение спорных периодов работы в специальный стаж. Должность «координатор режима и расписания» не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Пункт 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривает включение в педагогический стаж периодов работы в должности «педагог-психолог» в образовательных учреждениях, указанных только в п.п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, однако, истец работала в школе, а учреждения «школы всех наименований» поименованы в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка.
Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проводила индивидуальное обучение ученицы ФИО10, обучавшейся в начальных классах школы (2, 3 классы), ее учебная нагрузка составляла 8 часов в неделю, за это ей производилась оплата, что подтверждается приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ№, приказом Управления образования Администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ№, тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, учебным планом обучения на дому на 2004-2005 учебный год Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», копией журнала за 2004-2005 г.г., показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15 Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла работу в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы.
Учитывая, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, то период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя подлежит включению в специальный стаж.
Кроме того, как указывалось выше, ФИО1 была переведена на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ, указанная должность предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем период ее работы в этой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в ее специальный стаж.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила по заочной форме обучение в Негосударственном аккредитованном частном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Современная гуманитарная академия», в связи с чем работодателем ей предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в это время за ней сохранялось место работы.
Согласно ст. 173 ТК РФ в редакции, действовавшей в период обучения ФИО1 в высшем учебном заведении, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Период нахождения в учебном отпуске, по сути, законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей. Исходя из того, что периоды работы истца в должности учителя ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, то периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж ФИО1, в удовлетворении исковых требований в данной части необходимо отказать.
Вместе с тем, в период обучения в Негосударственном аккредитованном частном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Современная гуманитарная академия» и нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя начальных классов, ее работа в указанной должности засчитана ответчиком в специальный стаж, поэтому в специальный стаж истца подлежит включению период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика о том, что в период обучения в высшем учебном заведении истец обучалась по иной должности, чем та, в которой она работала, не основаны на нормах права, т.к. положения ст. 173 ТК РФ не предусматривают ограничения для лиц, совмещающих работу с обучением, об обучении только в той должности, в которой протекает работа.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за назначением пенсии в УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом подлежащих включению спорных периодов ее специальный стаж составлял 20 лет 09 месяцев 15 дней, на момент рассмотрения дела необходимый специальный стаж также отсутствует, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности учителя Муниципального образовательного учреждения г. Кудымкара «Средняя общеобразовательная школа № 3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Гуляева