Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы.

Свои исковые требования обосновал тем, что 27.07.2020 обратился в пенсионный орган с заявлением за назначением пенсии на льготных условиях ввиду выработки специального трудового стажа в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии было отказано, т.к. нет документального подтверждения вида выполняемых работ согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, наименование должности не соответствует перечню льготных профессий, не были включены периоды работы:

-с 15.08.1986 по 29.09.1987 г/электросварщик Петуховской райсельхозтехники;

-с 01.06.1988 по 19.08.1993 г/электросварщик Петуховского РТП;

-с 26.08.1993 по 22.06.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-24.06.1994 по 21.07.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-23.07.1994 по 14.09.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.09.1994 по 02.11.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.12.1994 по 30.12.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-13.05.1996 по 10.11.1996 временно сварщик Тепловых сетей;

-18.04.1997 по 20.08.1998 газо-электросварщик Тепловых сетей;

-19.11.1998 по 25.05.1999 газо-электросварщик ООО «Петуховские мясопродукты»;

-21.09.1999 по 29.12.1999 газо-электросварщик ООО «Петуховские мясопродукты»;

-20.03.2000 по 29.01.2001 газо-электросварщик ОАО «Петуховский элеватор».

Согласно трудовой книжки и архивных справок в спорные периоды работал электросварщиком на агрегатах ручной дуговой сварки.

В Петуховской райсельхозтехнике (Петуховском производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства) – Петуховскагроремтехснабе – Петуховском РТП (Петуховском ремонтно-техническом предприятии) занимался изготовлением печных металлических котлов в жилые дома, для станции животноводства изготавливал скребки на транспортеры, поилки для коров, занимался сваркой катков к тракторам, телег для уборки сена, осуществлял ремонт сельско-хозяйственной техники.

В Петуховском элеваторе и ОАО«Петуховский элеватор» занимался ремонтом оборудования, транспортеров, занимался изготовлением и ремонтом котлов в котельной элеватора, осуществлял ремонт техники, занимался изготовлением металлических лестниц и площадок на подъемниках.

В Тепловых сетях занимался ремонтом систем отопления, теплотрассы, а также изготовлением и ремонтом котлов в котельных.

В ООО «Петуховские мясопродукты» занимался изготовлением и ремонтом рефрижераторов, транспортеров, оборудования и техники.

В спорные периоды работал полный рабочий день, без отвлечений от работы. За работу во вредных условиях труда предоставлялись дополнительные отпуска, выплачивалась надбавка к заработной плате, выдавались спец.одежда, спец.питание.

Считает, что работодателями в трудовую книжку и в приказы по личному составу внесено неправильное наименование его профессии без уточнения вида сварки. Произвольное занесение кадровыми работниками записей в трудовую книжку, приказы по личному составу и в первичную бухгалтерскую документацию без учета требований нормативно-правовых актов не должно нарушать пенсионных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день, на аппаратах ручной сварки.

Представитель ответчика с иском не согласился и пояснил, что отказано в зачете данных периодов в специальный стаж, поскольку нет документального подтверждения вида выполняемых работ, согласно Списку №2 1991г. Необходимый стаж на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, с учетом возраста 10 лет, в наличии 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу исполнилось 56 лет.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Истец просит назначить пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Разделом ХХХIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «Электросварщик ручной сварки», позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, истцом заявлены требования, в том числе о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратился 27.07.2020 в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Макушинском районе № от 30.09.2020 ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет (имеющийся 0 лет 0 месяцев 0 дней) (л.д. 8).

Указанным решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов:

-с 15.08.1986 по 29.09.1987 г/электросварщик Петуховской райсельхозтехники;

-с 01.06.1988 по 19.08.1993 г/электросварщик Петуховского РТП;

-с 26.08.1993 по 22.06.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-24.06.1994 по 21.07.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-23.07.1994 по 14.09.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.09.1994 по 02.11.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.12.1994 по 30.12.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-13.05.1996 по 10.11.1996 временно сварщик Тепловых сетей;

-18.04.1997 по 20.08.1998 газо-электросварщик Тепловых сетей;

-19.11.1998 по 25.05.1999 газо-электросварщик ООО «Петуховские мясопродукты»;

-21.09.1999 по 29.12.1999 газо-электросварщик ООО «Петуховские мясопродукты»;

-20.03.2000 по 29.01.2001 газо-электросварщик ОАО «Петуховский элеватор», т.к. нет документального подтверждения вида выполняемых работ, согласно списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», наименование должности не соответствует перечню льготных профессий, должны быть: электросварщики ручной сварки (позиция Списка №2 23200000-19906); электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция Списка №2 23200000-19756; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция Списка №2 23200000-19905).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.06.1986 принят в Петуховскую райсельхозтехнику учеником газоэлектросварщика (пр. №48-к от 30.05.1981; 15.08.1986 присвоен разряд 2 г/электросварщика (пр. №79-к от 15.08.1986); 19.02.1986 в связи с упразднением районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Сов.Мина СССР от 14.11.1985 №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленного комплекса» уволен переводом в Петуховскагроремтехснаб (пр. 18а «к» от 17.02.1986; 19.02.1986 принят переводом в Петуховскагроремтехснаб газоэлектросварщиком 2 разряда (пр.№19а «к»); 01.01.1987 в связи с упразднением Петуховскагроремтехснаба во изменение приказа Госагропрома РСФСР от 12.07.1986 №456 «О частичном изменении приказа Госагропрома РСФСР от 24.02.1986 вопросы организации агропромышленного комитета Курганской обл. по организации ремтехпредприятий с базами материально-технического снабжения в самостоятельные предприятия уволить переводом в Петуховское ремонтно-техническое предприятие (пр.№2 от 04.01.1987); 01.01.1987 принят переводом в Петуховское РТП газоэлектросварщиком 2 разряда ручной сварки (пр. №3к от 04.01.1987); 30.09.1987 переведен слесарем в МТМ по 2 рязряду (пр.№86-к от 30.09.1987); 01.06.1988 переведен г/электросварщиком 2 разряда (пр.№ 66-к от 01.08.1988); 17.11.1992 присвоен квалификационный разряд газоэлектросварщика4 разряд (пр.№214-к от 17.11.1992); 19.08.1993 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. №159 –к от 16.08.1993); 26.08.1993 принят в Петуховский элеватор №2 временно эл. сварщиком с испытательным сроком (пр.№51-к от 16.08.1993);17.03.1994 на основании РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» Петуховский элеватор №2 преобразован в АО открытого типа «Петуховский элеватор»; 01.09.1993 переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда (пр.№51-к от 16.08.1993);13.04.1995 переведен слесарем 3 разряда (пр.13-к от 30.04.1995); 05.02.1996 уволен по собственному желанию (пр. №6-к от 05.02.1996); 04.03.1996 принят машинистом котельных установок в Тепловые сети на отопительный сезон с испытательным сроком (пр.№30 от 04.03.1996); 23.09.1996 переведен газоэлектросварщиком, постоянно (пр.№108 от 26.09.1996); 08.05.1996 уволен в связи с окончанием отопительного сезона (пр. №49 от 06.05.1996); 08.05.1996 принят временно сварщиком на время ремонтных работ на котельных (пр. № 50 К от 08.05.1996); 10.11.1996 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр. №102 от 10.11.1996); 18.04.1997 принят газоэлектросварщиком на время ремонтных работ (пр. №22к от 18.07.1997); 20.08.1998 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр.№50к от 24.08.1998); 19.11.1998 принят на ООО «Петуховские мясопродукты» газоэлектросварщиком 4 разряда (пр. №22 от 19.11.1998); 25.05.1999 уволен за отсутствие на рабочем месте (пр. №12 от 25.05.1999); 21.09.1999 принят на ООО «Петуховские мясопродукты» газоэлектросварщиком 4 разряда (пр.№ 6 от 21.09.1999); 29.12.1999 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. №15 от 29.12.1999); 20.03.2000 принят электрогазосварщиком ручной сварки по контракту в ОАО «Петуховский элеватор» (пр. №14-к от 16.03.2000); 29.01.2001 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр.№5-5 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-12).

Согласно справке, подписанной заместителем Главы Петуховского района по развитию сельских территорий и земельно-имущественным отношениям, № 267 от 14.10.2020 в период с 1986 по 2001 на сельскохозяйственных предприятиях Петуховского района, в том числе Петуховской райсельхозтехнике – Петуховскагроремтехснабе-Петуховском РТП, в Петуховском элеваторе, ООО «Петуховские мясопродукты», ОАО «Петуховский элеватор», а также Тепловых сетях сварочные работы производились только агрегатами речной дуговой сварки.

При рассмотрении периодов работы истца с 15.08.1986 по 29.09.1987, с 01.06.1988 по 31.12.1991, суд приходит к следующему.

В архивной справке №915 от 02.09.2020 из архивного фонда Петуховского районного объединения «Сельхозтехника» - Петуховскогоагроремтехснаба – Петуховского ремонтно-технического предприятия в отношении истца указано:

-приказ №48-к от 30.05.1986 –принят учеником газоэлектросварщика СТОЖ с 01.06.1986;

-приказ №79-к от 15.08.1986 – присвоить профессию электросварщика 2 разряда;

-приказ №66-к от 01.08.1988 – перевести слесаря газоэлектросварщиком МТМ 2 разряда с 01.06.1988. В ведомостях за период с 1986-1988 – наименование профессии не указано, 1989 – 1992 – медник, 1993 – сварщик.

Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка N 2 от 22.08.1956 право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно разд. XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Подразделом XII «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2 1991г. предусмотрена профессия «медник» (позиция 2151200а-14420).

Подразделом V «Прочие профессии «металлообработки» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991 предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец» (позиция 1110400а-14420).

Профессия истца, указанная в ведомостях по начислению заработной платы в период с 1989г. по 1992г. как «медник», предусмотрена Списком №2 1991г. без дополнительных показателей и не отменяет право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно выписки из исторической справки Петуховской райсельхозтехники №1165 от 09.11.2020:

-февраль 1986г. – Петуховское райобъединение «Сельхозтехника» переименовано в Петуховский агроремтехснаб;

-января 1987г. – Петуховский агроремтехснаб переименован в Петуховское ремонтно-техническое предприятие (РТП);

1987г. – с реорганизацией РАПО торговый отдел выделяется в предприятие «Агроснаб» и в предприятие «Агроремтехснаб» остается ремонт сельхозтехники;

1992г.- приватизация, было зарегистрировано ТОО Петуховское РТП с хозяйственной предпринимательской деятельностью (постановление Администрации Петуховского района №233 от 16.04.1992).

С учетом заключения эксперта №192-ЭТД от 18.12.2020, периоды работы истца с 15.08.1986 по 29.09.1987, с 01.06.1988 по 31.12.1991 (до вступления в силу Списка №2 1991г.) в Петуховском районном объединении «Сельхозтехника» (Петуховском агроремтехснабе, Петуховском ремонтно-техническом предприятии) соответствует профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956г.:

-«газосварщики и их подручные»;

-«электросварщики и их подручные».

С мнением эксперта суд соглашается, поскольку должность газосварщика и электросварщика включены в Список №2 1956г. без уточнения условий труда, в связи с чем, характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до 01.01.1992.

При рассмотрении периодов работы истца с 01.01.1992 (с момента вступления в силу Списка №2 1991г.) по 19.08.1993 в Петуховском ремонтно-техническом предприятии; с 26.08.1993 по 22.06.1994; с 24.06.1994 по 21.07.1994; с 23.07.1994 по 14.09.1994, с 16.09.1994 по 02.11.1994; с 16.12.1994 по 30.12.1994 Петуховский элеватор; с 13.05.1996 по 10.11.1996, с 18.04.1997 по 20.08.1998 Тепловые сети; 20.03.2000 по 29.01.2001 ОАО «Петуховский элеватор» профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Следовательно, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая предусмотрена Списками №1, №2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 Раздел ХХХIII «Общие профессии» пользуются:

-электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматческих машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756);

-«электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906);

-«электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в сфере углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905).

Согласно письму Минтруда РФ N 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщики».

Единым тарифно-квалификационным справочником выпуск 2, утвержденным Постановлением ГКТ и ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, а также ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 2, издания 1969-1974 гг., предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

В соответствии с разделом «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска N 2 в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» 3 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

Как следует из трудовой книжки, истец был принят в 1986 г. Петуховскагроремтехснаб газоэлектросварщиком 2 разряда, что подтверждается архивной справкой №915 от 02.09.2020. Также в данной справке указано, что в ведомостях по начислению заработной платы значится ФИО2, отвлечений от основной работы не обнаружено.

Кроме того в судебном заседании свидетели И., Т. показали, что с 01.01.1992 по 19.08.1993 ФИО2 работал газоэлектросварщиком в Петуховском ремонтно-техническом предприятии полный рабочий день с 08 час. до 17 час. при 5-дневной рабочей неделе, отвлечений от основной работы не имел, за работу во вредных условиях труда ему предоставлялись дополнительные отпуска, выплачивалась надбавка к заработной плате, выдавалась спец. одежда и спец. питание. ФИО2 работал на ручной дуговой сварке, т.к. автоматические и полуавтоматические сварки в организации отсутствовали.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанного в трудовой книжке как «газоэлектросварщик», учитывая особенности выполнения сварочных работ в райсельхозтехнике, в специализированных ремонтно-технических предприятиях, можно сделать вывод, что характер и условия труда в период с 01.01.1992 по 19.08.1993 в Петуховском ремонтно-техническом предприятии соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиции 23200000-19756), предусмотренной Списком №2 1991г.

При этом эксперт указывает, что райсельхозтехника-это специализированное предприятие по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной и иной техники, включая оборудование животноводства, работавшее с совхозами и колхозами на договорной основе, а также снабжавшее их запасными частями.

Сварочные работы в ремонтных мастерских райсельхотзехники могли применяться, как правило, при ремонте автомобильной, специальной, сельскохозяйственной техники. Также сварочные работы применялись при монтаже и ремонте животноводческого оборудования.

При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях мастерских ремонтного предприятия чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже-полуавтоматическая сварка и наплавка.

Во время работы электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, электрогазосварщики подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов:

-тяжесть труда и напряженность трудового процесса, которые характеризуются физической динамической нагрузкой, общим числом стереотипых рабочих движений, величиной статической нагрузки;

-повышением температуры, тепловое излучение, шум, локальная вибрация;

-сварочные аэрозоли, в твердой фазе которых содержатся различные металлы: железо, кремний, никель, вольфрам, марганец и их оксиды, а также газообразные токсичные вещества: тетрафторид кремния, оксид углерода, окислы азота и другие вещества 1, 2, 3 и 4 классов.

Согласно архивной справки №917 от 02.09.2020 из архивного фонда Петуховского элеватора №2 – ОАО «Петуховский элеватор» в отношении истца:

-приказ №51-к от 16.08.1993 принят эл. сварщиком ручной сварки;

-приказ №51-к от 16.08.1993 эл. сварщика ручной сварки перевести по разряду с 01.09.1993;

-приказ №20-к от 08.06.1994 эл. сварщику предоставить один день отдыха без сохранения з/платы на 23.06.1994;

-приказ №24-к от 22.07.1994 сварщику предоставить без сохранения з/платы на 22.07.1994;

-приказ №29-5 от 15.09.1994 сварщику предоставить один день отдыха без сохранения з/платы на 15.09.1994;

-приказ №34-к от 02.11.1994 сварщику предоставить без сохранения з/платы с 3 ноября по 15 декабря 1994г.;

-приказ №37-к от 01.12.1994 сварщика временно перевести в охрану стрелком с 31.12.1994…

-приказ №14-к от 16.03.2000 принять газоэлектросварщиком ручной сварки 3 разряда по контракту с 20.03.2000;

-приказ №5-к от 05.02.2001 сварщика уволить с 29.01.2001. В данной справке указано, что в ведомостях по начислению заработной платы значится за 1993-1994гг. ФИО2 эл. сварщик IV, 1995-1996гг. слесарь III, эл. сварщик IV, 2000г. сварщик разряд 3, 2001г. газоэлектросварщик 3 р. Каких либо сведений об отвлечениях от основной работы в ведомостях по начислению заработной работы не обнаружено.

Из архивной справки №1166 от 09.11.2020 следует, что:

-в апреле 1979г. образован Петуховский элеватор №2. Производственные объекты предприятия расположены на единой производственной территории и включают в себя элеватор, зерносушильное хозяйство, мастерскую, столярный цех, котельную, гаражи, депо и другие вспомогательные объекты;

- 15 марта 1994г. преобразовано в акционерное общество открытого типа «Петуховский элеватор»;

17 марта 2003г. ОАО «Петуховский элеватор» внесен в единый государственный реестр юридических лиц (на основании Постановления Администрации Петуховского района №290 от 3 сентября 1997г. в соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию акционерных обществ открытого типа в открытые акционерные общества»).

Свидетели С., Ш. в судебном заседании подтвердили, что ФИО2 работал на Петуховском элеваторе полный рабочий день с 08 час. до 17 час. при 5-дневной рабочей неделе, отвлечений от основной работы не имел, за работу во вредных условиях труда ему предоставлялись дополнительные отпуска, выплачивалась надбавка к заработной плате, выдавалась спец. одежда и спец. питание. ФИО2 работал на ручной дуговой сварке.

По заключению эксперта №192-ЭТД от 18.12.2020, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в периоды с 26.08.1993 по 22.06.1994; с 24.06.1994 по 21.07.1994; с 23.07.1994 по 14.09.1994, с 16.09.1994 по 02.11.1994; с 16.12.1994 по 30.12.1994, с 20.03.2000 по 29.01.2001 на Петуховском элеваторе №2 (АООТ «Петуховский элеватор», ОАО «Петуховский элеватор») требованиям Списка №2 19991г. не представляется возможным, т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, отсутствуют такие документы, как штатные, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочной оборудовании и расходных материалов (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя наименований профессии истца, указанных в трудовой книжке как «эл.сварщик ручной сварки», «электросварщик ручной сварки», с учетом особенностей выполнения сварочных работ, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в периоды с с 26.08.1993 по 22.06.1994; с 24.06.1994 по 21.07.1994; с 23.07.1994 по 14.09.1994, с 16.09.1994 по 02.11.1994; с 16.12.1994 по 30.12.1994, с 20.03.2000 по 29.01.2001 на Петуховском элеваторе №2 (АООТ «Петуховский элеватор», ОАО «Петуховский элеватор») соответствуют профессиям (в т.ч. с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г.:

-«электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906);

-«электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

При этом эксперт указывает, что истец мог выполнять сварочные работы при изготовлении нестандартного оборудования (конвейеров, бункеров, решеток), металлоконструкций, ремонте технологического оборудования, систем отопления и водоснабжения, транспортных средств и т.д. Основные объемы ремонтных и монтажных работ проводятся в летний период года при подготовке предприятия к приему зерна нового урожая, в течении года – текущий, аварийный ремонт.

Для производства сварочных работ применяются сварочные трансформаторы переменного тока ТС, ТД, ТДМ на номинальные силы тока 160, 250, 315, 400 и 500 А, сварочные выпрямители. При производстве сварочных работ в условиях отсутствия постоянного электроснабжения используются сварочные агрегаты АДД 4004, САБ-300-7 и др. Оборудование данного вида предназначено для питания одного сварочного поста переменным током при ручной дуговой сварке электродами, резке и наплавке металлов.

Перечень работ по сварке, резке, наплавке металла, выполняемых с использованием сварочных трансформаторов, выпрямителей, генераторов предусмотрен характеристиками работ по профессиям «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик», приведенным в ЕТКС выпуск 2.

Согласно архивной справки №919 от 02.09.2020 из архивного фонда Петуховские теплосети в отношении истца:

-приказ № от 08.05.1996 - принят временно сварщиком на время ремонтных работ на котельных с 13.05.1996;

-приказ №22-к от 18.04.1997 – принят газоэлектросварщиком на время ремонта с 18.04.1997;

-приказ №61-к от 29.09.1997 – газоэлектросварщика перевести постоянно с 29.09.1997;

-приказ №50-к от 24.08.1998 – электросварщика ТС уволить с 20.08.1998. Также в архивной справке указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за 1996-1998гг. значится ФИО2, каких либо сведения об отвлечениях от основной работы в ведомостях по начислению заработной платы не обнаружено.

14.05.1998 Петуховскими теплосетями выдано удостоверение ФИО2, где указано должность «эл.сварщик».

Из исторической справки Архивного сектора №1167 от 09.11.2020, следует, что с 1992 по 2002гг. МП «Петуховские тепловые сети» своими силами изготовлено 92 котла. Кроме выработки теплоэнергии, передачи ее населению было построено 4 жилых дома, теплопункт, склад ГСМ, собственная автозаправочная станция, отремонтированы 7 сельских котельных.

Свидетели И.. и С. в судебном заседании подтвердили факт работы ФИО2 на Петуховских тепловых сетях, пояснив, что рабочий день длился с 08 час. до 17 час. при 5-дневной рабочей неделе, отвлечений от основной работы не имел, за работу во вредных условиях труда ему предоставлялись дополнительные отпуска, выплачивалась надбавка к заработной плате, выдавалась спец. одежда и спец. питание. ФИО2 работал на ручной дуговой сварке.

Согласно заключению эксперта №192-ЭТЛ от 18.12.2020 документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в периоды с 13.05.1996 по 10.11.1996, с 18.04.1997 по 20.08.1998 в Тепловых сетях требованиям Списка №2 1991г. не представляется возможным, т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, отсутствую такие документы, как штатные расписания, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалов (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке «сварщик», газоэлектросварщик», специфики применения сварочных работ при ремонте и монтаже котельного оборудования, тепловых сетей и др., можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в периоды с 13.05.1996 по 10.11.1996, с 18.04.1997 по 20.08.1998 в Тепловых сетях соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906), предусмотренной Списком №2 1991г.

При этом эксперт в обоснование указал, что учитывая практику работы предприятий, осуществляющих выработку и распределение тепловой энергии, можно утверждать, что сварочные работы могли применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии котельного оборудования, тепловых сетей и теплораспределительных объектов, закрепленных за предприятием. Сварочные работы могли применяться для собственных нужд предприятия во вспомогательных службах и подразделениях (при ремонте автопарка, на строительстве и реконструкции зданий и сооружений предприятия).

При монтаже, демонтаже и ремонте систем, как котельное и вспомогательное оборудование, тепловые сети и теплораспределительные пункты, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров обслуживаемого оборудования, сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. При ремонте автомобильной и специальной техники чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже – полуавтоматическая сварка и наплавка.

Исходя из наименования профессии истца в трудовой книжке и из приказов как «сварщик», «газоэлектросварщик», специфики применения сварочных работ при ремонте и монтаже котельного оборудования, тепловых сетей и др., суд приходит к выводу, что характер и условия труда истца в периоды с 13.05.1996 по 10.11.1996, с 18.04.1997 по 20.08.1998 в Тепловых сетях соответствую профессии «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906), предусмотренной Списком №2 1991г.

Заключение Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №192 – ЭТД от 18.12.2020 никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Рассматривая периоды работы истца с 19.11.1998 по 25.05.1999, с 21.09.1999 по 29.12.1999 газо-электросварщиком в ООО «Петуховские мясопродукты», суд приходит к следующему.

Согласно архивной справки №1168 от 09.11.2020, предприятие ООО «Петуховские мясопродукты» реорганизовано.

Согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Петуховские мясопродукты» прекратило деятельность 08.08.2011.

Суд соглашается с выводами эксперта, полагает, что указанные периоды работы истца с 19.11.1998 по 25.05.1999, с 21.09.1999 по 29.12.1999 в ООО «Петуховские мясопродукты» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально периоды работы истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не подтверждены.

С учетом периодов работы истца, включенных ответчиком в специальный стаж по решению №114/619 от 30.09.2020, а также включения оспариваемых периодов трудовой деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж ФИО2 на дату обращения в УПФР 27.07.2020 составляет более требуемых 10 лет.

В связи, с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с даты возникновения права, то есть с 27.07.2020.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей при обращении в суд, что подтверждается квитанцией.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек за услуги представителя в размере 18000 рублей, в обоснование требований представлена квитанция на сумму 18000 рублей от 07.10.2020, согласно которой стоимость услуг ИП ФИО3 составила: анализ документов – 500 рублей, составление иска -2500 рублей, преставление интересов в суде 1 инстанции-15000 рублей, также приложен договор на оказание юридических услуг.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании абзаца 5 статьи 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителя. В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Таким образом, исходя из смысла статьи 100 ГПК РФ лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. При этом, принцип разумности и справедливости является оценочной категорией, в соответствии с которой суд с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливает размер компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом количества судебных заседаний, на которых принимала участие представитель истца (2), объема выполненной работы, требований разумности и справедливости, а также частичного удовлетворения исковых требований, суд считает возможным взыскать расходы на представителя в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО2:

-с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.1987 г/электросварщик Петуховской райсельхозтехники;

-с 01.06.1988 по 19.08.1993 г/электросварщик Петуховского РТП;

-с 26.08.1993 по 22.06.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-24.06.1994 по 21.07.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-23.07.1994 по 14.09.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.09.1994 по 02.11.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-16.12.1994 по 30.12.1994 эл. сварщик Петуховского элеватора;

-13.05.1996 по 10.11.1996 временно сварщик Тепловых сетей;

-18.04.1997 по 20.08.1998 газо-электросварщик Тепловых сетей;

-20.03.2000 по 29.01.2001 газо-электросварщик ОАО «Петуховский элеватор».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2020.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату госпошлины 300 рублей и расходы за услуги представителя 10 000 рублей, в общей сумме 10 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья: О.А. Агатаева