Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-инструментальщика литейно-механического производства <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником заточника, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника в инструментальном производстве <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника в <данные изъяты> период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>; а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ, его страховой стаж превышает 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказано в назначении пенсии на том основании, что по действующему законодательству слесари-инструментальщики и заточники правом на пенсию в связи с особыми условиями труда не пользуются, с чем истец не согласен.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. Просил исключить из требований период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как включенный ошибочно, поскольку в это время он работал не в литейно-механическом производстве, а в инструментальном цехе, в связи с этим отказался от требования о включении периода учебы в специальный стаж.

Представитель УПФР в Черняховском районе Калининградской области ФИО2 иск не признала, поскольку по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу Х1У Списка №2 «Металлообработка» слесари-инструментальщики и заточники не пользуются, постоянная и полная занятость истца во вредных условиях труда не подтверждена.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11.07.2002г. №516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрев в нем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 329, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Списку № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют «выбивальщики отливок, занятые на выбивке точного литья по выплавляемым моделям» (раздел Х1У «Металлообработка. Литейное производство»).

В действовавшем ранее Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе Х1 «Металлообработка. Литейное производство» содержится наименование профессии «слесари на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят слесарем-инструментальщиком 4 разряда в литейно-механический цех №<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-инструментальщиком 4 разряда литейно-механического производства на литейном участке,

с ДД.ММ.ГГГГ переведен в инструментальное производство учеником заточника,

ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд заточника,

с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода заточником 2 разряда в инструментальное производство <данные изъяты>»,

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2 (п.2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2, поскольку по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу Х1У Списка №2 «Металлообработка» слесари-инструментальщики и заточники не пользуются.

Вместе с тем, решением Черняховского городского суда Калининградской области от 8 июля 2010 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 1 сентября 2010 года, установлена тождественность выполняемых слесарем – инструментальщиком функциональных обязанностей на литейном производстве <данные изъяты>, предусмотренным в Списках № 2 для должностей «выбивальщик отливок, занятый на выбивке точного литья по выплавляемым моделям» и «слесарь на горячих участках работ».

Свидетель ФИО9, которым указанным решением суда назначена пенсия по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – инструментальщика на <данные изъяты>, пояснил в настоящем судебном заседании, что истец работал в его бригаде слесарей-инструментальщиков на литейном участке, он был бригадиром. Слесари-инструментальщики снимали с машин раскаленные формы, выбивали литье, ремонтировали литформы, потом собирали и устанавливали. Работали непосредственно у литейных машин. В цеху была постоянная температура около 50 градусов, шум, загазованность, так как шло испарение алюминия, регулярно производились замеры вредных производственных факторов. Слесари-инструментальщики ежегодно проходили медицинский осмотр как и литейщики, получали молоко, им давали дополнительный отпуск.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что представленные истцом письменные доказательства, в совокупности с показаниями свидетеля, подтверждают постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня непосредственно на литейном производстве, тождественность выполняемых им функциональных обязанностей предусмотренным в Списках №2 должностям «выбивальщик отливок, занятый на выбивке точного литья по выплавляемым моделям» и «слесарь на горячих участках работ» и с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в должности слесаря-инструментальщика в литейно-механическом производстве проходила во вредных условиях труда.

При этом суд отмечает, что к трудовым отношениям истца, имевшим место в период с 25 августа 1986 года до 1 января 1992 года необходимо применить разъяснения, содержащиеся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, согласно которым если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по периодам работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать их в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря- инструментальщика в литейно-механическом производстве подлежит включению в специальный стаж и составляет 5 лет 4 месяца 7 дней.

Относительно дальнейшего периода работы ФИО1 в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что оснований полагать, что после ДД.ММ.ГГГГ характер работы истца изменялся, не имеется, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами, в которых не содержится сведений о переводе истца на другой участок работы либо совмещении профессий.

Вместе с тем, в материалы дела представлены справка об остановке производства на <данные изъяты>» за период с 1992 по 2002 год, в которой отражен срок продолжительности каждого из имевших место простоев; приказы по <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на четырехдневную рабочую неделю» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении единого режима работы», из которых усматривается, что все структурные подразделения завода с ДД.ММ.ГГГГ были переведены на четырехдневную рабочую неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ на заводе была введена четырехдневная рабочая неделя с сокращенной продолжительностью рабочего времени в размере 7,5 часов.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, работы с вредными условиями труда определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 4 и п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

При этом исчисление периодов работы по фактически отработанному времени производится в случае, если работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в отношении работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.

Указанное требование установлено п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно произведенного ответчиком расчета фактически отработанного времени ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которым суд соглашается и считает верным, специальный стаж истца по фактически отработанному времени за указанный период составляет 4 года 1 месяц 10 дней.

Поскольку истцом не представлены архивные справки по отработанным дням за 2001 -2004 годы, произвести расчет стажа по фактически отработанному времени за данный период не представляется возможным.

Таким образом, специальный стаж истца в должности слесаря-инструментальщика в литейном производстве составляет 9 лет 5 месяцев 17 дней.

Согласно справке военного комиссариата Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды службы в Вооруженных Силах СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" применяется при исчислении периодов работы с применением Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Поскольку непосредственно после службы в Вооруженных Силах СССР истец был занят на тяжелых работах, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем на основании пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, период службы в Вооруженных Силах СССР, составляющий 2 года 1 месяц 3 дня, подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Что касается требований о включении периодов работы учеником заточника ( с ДД.ММ.ГГГГ) и в должности заточника (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в инструментальном производстве <данные изъяты>», а также периода работы в должности заточника в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки" (раздел раздела XIV "Металлообработка" подраздела 12 позиция 2151200А-1753а).

Вместе с тем, допустимых и относимых доказательств, бесспорно подтверждающих факт занятости истца непосредственно на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, как это предусмотрено Списком N 2, в течение полного рабочего дня на указанных работах представлено не было, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных особенностей при работе, нагрузке, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организаций, в которых работал ФИО1, не подтверждены имеющимися доказательствами и не свидетельствуют о том, что работа истца в указанные периоды дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

Поскольку специального стажа, составляющего в общей сложности 11 лет 6 месяцев 20 дней, недостаточно для назначения досрочно страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», оснований для назначения истцу пенсии с 16 февраля 2020 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности слесаря-инструментальщика литейно-механического производства <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по фактически отработанному времени (4 года 1 месяц 10 дней), а также период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года.

Судья Коршакова Ж.И.