Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление АО «РЭС» к ФИО1 АлексА.не, ФИО1, ФИО2 об освобождении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, с участием третьих лиц - администрации <адрес>, администрации Кочковского сельсовета <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указало, что акционерным обществом «Региональные электрические сети» на праве аренды эксплуатируется объект электросетевого хозяйства - воздушная линия электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Кочковского сельсовета <адрес>. Согласно техническому паспорту год ввода линии в эксплуатацию - 1969-й, общая протяженность 11,64 км. В ходе проведения плановых мероприятий по обслуживанию эксплуатируемых объектов электросетевого хозяйства истцом был выявлен факт размещения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, строения – гаража и на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> строения (хозяйственной постройки, бани) в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки в пролете опор № - №. Установлено, что земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО2, земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО1, ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ порядок обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила №). В соответствии с п. 1 Правил № настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. Согласно требованиям к границам установления охранных зон, являющихся приложением к Правилам №, для воздушных линий электропередачи охранные зоны устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченных параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 10 кВ равном 10 метрам. Факт нахождения вышеуказанных строений – гаража, хозяйственной постройки, бани в охранной зоне эксплуатируемой истцом воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки подтверждается составленным сотрудниками АО «РЭС» актами обследования земельных участков, схемами расположения объектов в охранной зоне, фотоматериалами. Нахождение вышеуказанных объектов в пределах охранной зоны эксплуатируемой истцом воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Таким образом, вышеуказанные требования и ограничения, связанные с установлением зон объектов электросетевого хозяйства действуют в отношении воздушной линии передачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки с момента ввода её в эксплуатацию в 1969 году и до настоящего времени. Как указывалось выше, на принадлежащих ответчикам земельных участках в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки размещены строения - гараж, хозяйственная постройка, баня, т.е. объекты, нахождение которых в охранной зоне воздушной линии электропередачи прямо запрещено действующим законодательством, представляет угрозу безопасной эксплуатации линии электропередачи, жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Истец считает, что размещенные на принадлежащих ответчикам земельных участках объекты нарушают установленные требования в области охраны электрических сетей и тем самым нарушает права и законные интересы АО «РЭС» по обеспечению безопасной эксплуатации воздушной линии электропередачи, может повлечь повреждение или уничтожение имущества физических и юридических лиц. Допуская размещение на принадлежащих ответчикам земельных участках в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки вышеуказанных объектов ответчики нарушает права и законные интересы истца как сетевой организации, ответственной за эксплуатацию линии электропередачи, создает препятствия в безопасной её эксплуатации, а так же угрозу жизни и здоровья неопределенного круга,лиц. Сохранение вышеуказанных объектов, размещенных с нарушением требований действующего законодательства в области охраны электрических сетей, в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки препятствует законной деятельности АО «РЭС» по обеспечению безопасной эксплуатации и надлежащему техническому обслуживанию объекта электросетевого хозяйства и может повлечь возникновение неблагоприятных последствий в виде аварийной ситуации, а так же повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит обязать ФИО2 освободить охранную зону объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки от размещенного в пролете опор № - № строения (гаража), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, путем его
демонтажа (сноса); обязать ФИО1, ФИО1 АлексА.ну освободить охранную зону объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки от размещенного в пролете опор № - № строений (хозяйственная постройка, баня), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, путем его демонтажа (сноса); взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей; взыскать с ФИО1, ФИО1 АлексА.ны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Представитель истца – АО «РЭС» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила возражения, указав, что постановлением Правительства РФ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". Согласно п. 2 указанного Постановления утвержденные Правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления. Постановлением Правительства РФ № «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» в Правила внесены изменения. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на объекты, размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу настоящего постановления. Таким образом, исходя из правил действия закона во времени, указанные Правила не распространяют своего действия на объекты размещенные на земельных участках до даты вступления настоящих Правил в действие. Следовательно, в предмет доказывания входит установление факта гаража после вступления в силу Правил, с последующими изменениями. В силу требований ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания данного факта возлагается на истца, заявившего требование о переносе ограждения ввиду нарушения ответчиком правил охранной зоны, выразившееся в наличии ограждения в непосредственной близости от опоры линии электропередачи. Так, в соответствии с п. 11 Правил, в редакции постановления №, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: размещать детские и спортивные площадки, и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Однако, указанная редакции распространяет свое действие на объекты размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № Пункт 11 Правил в первоначальной редакции не содержал запрета на размещение садовых, огородных и дачные земельных участков, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Пункт 11 был изложен в следующей редакции:.. . запрещается: а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Согласно п. 4 Правил земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются. Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих, что сам факт непосредственного нахождения опоры линии электропередачи рядом с гаражом нарушает охранную зону. При этом с соответствии с пунктом 8 Правил, в действующей редакции, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. Согласно п. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: - строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников и т. д. Свободный доступ к опоре не ограничен, опора находится не за забором, а перед ним, что не препятствует истцу осуществлять свои права и обязанности по надлежащему обслуживанию линии электропередачи. Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что гараж исключает возможность эксплуатации фактически существующей линии электропередач, создает угрозу аварийной работы данной линии, а равно, что ограждение препятствует доступу к объекту электросетевого хозяйства и не имеет необходимых для такого доступа проходов и подъездов. При этом доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством, с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков (пункты 16, 17 Правил). Исходя из требований, установленных Правилами, они не устанавливают прямого запрета на использование земель находящихся в охранной зоне, напротив Правила определяют условия их эксплуатации при необходимости проведения каких-либо работ, при которых может быть нарушена безопасность работы объектов электросетевого хозяйства, с письменного разрешения сетевых организаций. Какие - либо работы, которые могут угрожать безопасности объектам электросетевого хозяйства - проходящей вдоль ограждения забора линии электропередачи ответчиком не ведутся. Просит также учесть, что она владеет и пользуется квартирой и земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ на основании официальных документов. Актом проверки органом государственного надзора физического лица от ДД.ММ.ГГГГ нарушений в размещении объектов недвижимости, в том числе гаража, не выявлено. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что они с мужем купили жилой дом вместе с постройками, которые истец просит снести. На земельном участке уже находился столб линии электропередачи. В прошлом году столб, который находится у нее во дворе, администрация меняла по ее заявлению, когда столб меняли, то его местоположение изменилось, его продвинули вглубь принадлежащего им земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, указав, что истцом в обоснование своих требований указывается на несоответствие размещения постройки (гаража) требованиям, предъявляемым к охранным зонам линий электропередач, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Императивные нормы, содержащиеся в Правилах размещения охранных зон, не делают исключения для размещения в охранных зонах никаких из перечисленных в Правилах объектов. Вместе с тем, согласно п. 2 Постановления №, Правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из похозяйственной книги за 1997-2001, предъявленной ответчиком, уже в то время гараж числился среди надворных построек. Удовлетворение исковых требований в данном случае означало бы, что риску сноса подверглись бы все объекты, находящиеся в охранных зонах электросетей, в том числе возведенные и до ДД.ММ.ГГГГ только на том основании, что они попадают в охранные зоны, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель третьего лица – глава администрации Кочковского сельсовета <адрес>ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал.

В силу ч. 1 ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

Суд отказывает представителю администрации Кочковского сельсовета <адрес> в принятии признания иска, поскольку это противоречит закону, у него отсутствует процессуальное полномочие на признание иска.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно техническому паспорту воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки, год постройки 1969, год ввода линии в эксплуатацию 1969, общая протяженность 11,64 км.

Судом установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Кочковского сельсовета <адрес> и АО «РЭС», АО «РЭС» эксплуатируется объект электросетевого хозяйства - воздушная линия электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки.

Как следует из перечня инженерных сетей и коммуникаций (Приложение № к вышеуказанному договору аренды) ВЛ 10кВ № от ПС Кочки, опоры воздушной линии электропередачи №- № введены в эксплуатацию в 1969 (л.д.26, пункт п/п 74).

Однако в данном перечне имеются сведения о том, что в 1991 года опоры воздушной линии электропередачи № были вновь введены в эксплуатацию (л.д.27, пункт п/п 89), а также с учетом того, что опоры №-№ вводились в эксплуатацию в 2003 году (л.д.27, пункт п/п 79), суд приходит к выводу, что ВЛ 10кВ № претерпевала после 1969 года реконструкцию, в том числе в связи с предоставлением земельных участков по <адрес> в <адрес> под строительство двухквартирных домов в 1989 году.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м. и квартира, расположенные по адресу: <адрес>, основанием регистрации права явилось распоряжение администрации Кочковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчикам ФИО1, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 900 кв.м. и квартира, расположенные по адресу: <адрес>, основанием регистрации права явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель главного государственного инспектора Ордынского и <адрес>ов по использованию земель и охране земель провел проверку земельного участка, принадлежащего ФИО2, при проведении проверки нарушения не выявлены.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в отношении хозяйства ФИО2, в книгах похозяйственного учета за 1991-1996 годы графы надворные постройки не значатся, за 1997-2001 годы имеются сведения о постройках, в том числе о гараже.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах похозяйственного учета по адресу <адрес>, за 1991-1996 годы графы надворные постройки не значатся, за 1997-2001 годы имеются сведения о постройках, в том числе о бане, сарае.

На земельном участке, принадлежащем ответчикам ФИО1, ФИО1 строения - хозяйственная постройка, баня, расположены в пролете опор № - № воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки.

Данное обстоятельство установлено актом о нарушении охранной зоны электрических сетей отДД.ММ.ГГГГ. Из схемы – приложения к данному акту следует, что опора № расположена на земельном участке, принадлежащем ответчикам (л.д. 31).

На земельном участке, принадлежащем ответчику ФИО2 строения - гараж, расположены в пролете опор № - № воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки.

Данное обстоятельство установлено актом о нарушении охранной зоны электрических сетей отДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» филиал «Чулымские электрические сети» ФИО2 и ФИО1 выданы требования о выносе из охранной зоны принадлежащих им сооружений.

Как указал в своем отзыве представитель третьего лица – администрации <адрес> спорные строения существовали на данных земельных участках еще с 1997 года, акты выбора земельных участков под строительство 3-х двухквартирных жилых домов ФИО5 «Новосибирскводстрой» в <адрес>, составлялись ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенного в ст. 1 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержания понятия ограничения (обременения), к ограничениям (обременениям) прав отнесены установленные законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условия, запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на момент предоставления земельного участка ФИО2 и правопредшественника ответчиков ФИО1, ФИО1, а затем в собственность иных лиц, в заявленном истцом месте были установлены охранные зоны кабельных линий электропередач.

Между тем, сведения об охранной зоне в настоящее время не внесены в государственный кадастр объектов недвижимости и регистрация права собственности.

Использование территорий, находящихся в зоне линий электропередач, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Согласно названному Постановлению Правила, утвержденные им, не распространяются на объекты, размещенные в границах объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7 Правил).

Таким образом, лишь после внесения соответствующих сведений об установлении границ охранной зоны в документы земельного кадастрового учета, возникает обязанность по получению письменного согласования производства строительных работ, работ по капитальному ремонту, реконструкции, сносу зданий и сооружений.

Применительно к положениям пункта 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, земельные участки в охранных зонах у их собственников не изымаются, а продолжают использоваться с учетом установленных ограничений.

Согласно ст. 89 ЗК РФ, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Данные Правила распространяются лишь на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет, доказательств того, что на 2009 год спорных объектов недвижимости на земельных участков ответчиков не имелось, истцом не представлено.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам Э. ООО «НовоСтройЭксперт» содержащимся в заключении № С.1011.21 от ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № от ПС Кочки, размещение в пролете №№ строений (хозяйственной постройки, бани), расположенных по адресу: <адрес> строения (гараж), расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Обоснованием данных выводов является наличие следующих несоответствий (нарушений) при размещении воздушной линии электропередач (ВЛ 10кВ): охранная зона воздушной линии электропередач не внесена в сведения ЕГРН, в т.ч. не отражена на публичной кадастровой карте, соответствующая категория земель для эксплуатации ВЛ не установлена (нарушены требования п.2 «Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 486, где говорится, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий). Охранная зона воздушной линии электропередач не внесена в сведения ЕГРН,
в том числе не отражена на публичной кадастровой карте, что нарушает требования пункта II Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Линия электропередач (ВЛ 10 кВ) проходит в непосредственной близости к границе земельного участка КН 54:12:010113:48 (данный участок относится к землям поселений (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства и используется в соответствии с правоустанавливающими документами); Линия электропередач (ВЛ 10 кВ) проходит непосредственно над земельным
участка КН 54:12:010113:47 (данный участок относится к землям поселений (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства и используется в соответствии с правоустанавливающими документами); Над земельным участком № соединения проводов выполнено путем
скруток, что противоречит требованиям ПУЭ: «Правилам устройства электроустановок» п.п.ДД.ММ.ГГГГ. «Соединения проводов и тросов следует производить при помощи соединительных зажимов, сварки, а также при помощи зажимов и сварки в совокупности. В одном пролете ВЛ допускается не более одного соединения на каждый провод или трос»; Опоры ЛЭП не имеют опознавательных знаков/табличек/маркировок, что противоречит требованиям ПУЭ: «Правилам устройства электроустановок» п.п.ДД.ММ.ГГГГ «На опорах ВЛ на высоте 2,5 - 3,0 м должны быть нанесены следующие постоянные знаки: порядковый № - на всех опорах; номер ВЛ или ее условное обозначение - на концевых опорах, первых опорах ответвлений от линии, на опорах в месте пересечения линий одного напряжения, на опорах, ограничивающих пролет пересечения с железными дорогами и автомобильными дорогами I - V категорий, а также на всех опорах участков трассы с параллельно идущими линиями, если расстояние между их осями - менее 200 м. На двухцепных и многоцепных опорах ВЛ, кроме того, должна
быть обозначена соответствующая цепь; расцветка фаз - на ВЛ 35 кВ и выше
на концевых опорах, опорах, смежных с транспозиционными, и на первых
опорах ответвлений от ВЛ; предупреждающие плакаты - на всех опорах ВЛ в
населенной местности; плакаты, на которых указаны расстояния от опоры ВЛ
до кабельной линии связи, - на опорах, установленных на расстоянии менее
половины высоты опоры до кабелей связи». Опора ЛЭП размещена непосредственно на земельном участке №, как
следствие, линия электропередач проходит над земельным участком № (указано ранее), что противоречит п.2 «Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 486, где говорится что «Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера. В силу действия п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» земельные участки в границах охранной зоны у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (как отмечалось ранее охранная зона не определена надлежавшим образом). Более того в материалах дела истцом не предоставлено достаточных доказательств (документов), подтверждающих правомерность возведения опор воздушной линии электропередачи на земельном участке №. Так же стоит отметить, что устранить данные нарушения без переноса спорных строений невозможно, однако угроза жизни и здоровью третьих лиц останется неизменной так как: линия электропередач (ВЛ 10 кВ) проходит в непосредственной близости к границе земельного участка с КН 54:12:010113:48; линия электропередач (ВЛ 10 кВ) проходит непосредственно над земельным участком с КН 54:12:010113:47, т.е. исключение строений из спорной зоны не исключит пребывание людей в непосредственной близости от ВЛ 10 кВ. С учетом выявленных нарушений части выбора местоположения ВЛ 10 кВ, а также с учетом нецелесообразности переноса спорных строений (перенос строений не исключит угрозу жизни и здоровью граждан) Э. рекомендуют разработать проектное решение по переносу представленного к обследованию участка ВЛ 10 кВ на безопасное расстояние (в соответствии приложением к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160).

Представителем истца представлены возражения на заключение Э. ООО «НовоСтройЭксперт» № С.1011.21 от ДД.ММ.ГГГГ, он считает, что указанное экспертное заключение в совокупности с иными, имеющимися в материалах дела доказательствами, не позволяет сделать вывод о безопасности нахождения спорных построек в охранной зоне, указывает, что границы земельных участков не установлены в соответсвии с земельным законодательством.

Представленноеэкспертомзаключение, по мнениюсуда,может быть принято и оценено как относимое и допустимое доказательство по делу, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующих областях знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенныйэкспертныйанализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленныесудомвопросы,выводыэкспертаотражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые были поставлены в определениисуда,экспертноезаключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключениюэкспертов,экспертбыл предупрежденсудомоб уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастностиэкспертаусудане имеется.

Допрошенный всудеэкспертШафиков Д.В. полностью подтвердил свое заключение, пояснил, что противоречий в выводах не имеется.

Действительно, нахождение в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ № размещение в пролете №№ строений (хозяйственной постройки, бани, гаража, принадлежащих ответчикам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Однако снос спорных построек на земельных участках, принадлежащих ответчикам, не исключит их пребывание на принадлежащих земельных участках в непосредственной близости к ВЛ 10 кВ, поскольку земельные участки в границах охранной зоны у их собственников не изымаются, а линия электропередач проходит в непосредственной близости к границе земельного участка с КН 54:12:010113:48 и непосредственно над земельным участком с КН 54:12:010113:47, и с учетом выявленных нарушений в части выбора местоположения ВЛ 10 кВ и нецелесообразности переноса спорных строений (перенос строений не исключит угрозу жизни и здоровья ответчиков, так как провод может упасть как на спорные строения, так и на ответчиков, находящихся на своих земельных участках), Э. рекомендует разработать проектное решение по переносу представленного к обследованию участка ВЛ 10 кВ на безопасное расстояние (в соответствии приложением к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160).

Суд считает, что возражения представителя истца об отсутствии определенных границ земельных участков ответчиков не имеет юридического значения для разрешения спора, поскольку фактически границы земельных участков ответчиков определены заборами, данное обстоятельство не оспорено стороной истца.

Положения ст. 89 ЗК РФ и вышеуказанных Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ направлены на обеспечение безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Суд считает, что нахождение на земельных участках, принадлежащих ответчикам, в охранной зоне ВЛ-10 непосредственно под ЛЭП и вблизи нее хозяйственных построек, принадлежащих ответчикам, не препятствует доступу к ВЛ-10, и не создает угрозу для безаварийной работы данной линии.

Принадлежащие ответчикам земельные участки, на которых находятся спорные строения, используются ими на законных основаниях, достаточных и достоверных доказательств нарушения прав и законных интересов истца и других лиц со стороны ответчиков не представлено, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЗАО «РЭС» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт