Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) – ФИО3 по доверенности,

третьего лица – директора МОУ «ФИО6 основная школа» ФИО5,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в Первомайский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения ПФР, включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска ФИО2 указал, что он с 01 октября 2006 года по настоящее время работает в МОУ ФИО6 основная школа Первомайского района Ярославской области (в д. Игнатцево) в должности машиниста кочегара котельной на отопительный сезон. По действовавшему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. № 10, пользуются кочегары котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы. Истец считает, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны войти следующие периоды его работы: с 01.10.2006 по 15.05.2007 (7 месяцев 15 дней); с 25.09.2007 по 15.05.2008 (7 месяцев 20 дней);с 23.09.2008 по 07.05.2009 (7 месяцев 14 дней); с 01.10.2009 по 25.06.2012 (2 года 8 месяцев 25 дней);с 27.09.2012 по 31.08.2016 (3 года 4 месяца 4 дня) - в МОУ «ФИО6 общеобразовательная школа» в должности машиниста – кочегара, а также - с 01.09.2016 по 15.05.2019 ( 2 года 8 месяцев 15 дней), с 23.09.2019 по 12.05.2020 ( 7 месяцев 19 дней)- в МОУ «ФИО6 основная школа» в должности машиниста -кочегара

По подсчётам ФИО2 размер его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 11 лет 3 месяца 23 дня. Общий стаж его работы составляет более 25 лет. (Начал трудовую деятельность с 27.05.1980 года в колхозе «Луч коммунизма» д. Игнатцево Первомайского района Ярославской области). 24 мая 2019 года ФИО2 обратился в ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ФИО2 проработал на работах с тяжёлыми условиями труда более 11 лет, имеет общий страховой стаж более 25 лет. Решением № 946 от 29.05.2019г. ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым в подсчет специального стажа ФИО2 не включены периоды работы: в Муниципальном общеобразовательном учреждении Погорельской основной школе: с 01.10.2006 по 15.05.2007, с 25.09.2007 по 15.05.2008, с 23.09.2008 по 07.05.2009, с 01.10.2009 по 25.06.2012, с 27.09.2012 по 31.12.2018 в должности машиниста-кочегара котельной.

ФИО2 не согласен с данным решением ПФР, так как в вышеуказанные периоды в должностях кочегара котельной, на твёрдом топливе в вышеуказанных организациях ФИО2 действительно занят был на работе с тяжелыми условиям труда в течение полного рабочего дня. Считает, что отсутствие в его учётном деле кода льготы, указывающего на специальный (льготный) стаж, а также невыплата работодателем дополнительного тарифа - не может являться основанием для отказа в назначении ему пенсии. Кроме того, проведенную 23.11.2015г. в Погорельской основной школе специальную оценку условий труда, в соответствии с которой деятельность машиниста ( кочегара) котельной у работодателя не были признаны периодами работы с особыми( тяжелыми ) условиями труда, ФИО1 считает необоснованными, так как с 2006г. у него условия труда фактически не менялись.

Впоследствии данное исковое заявление ФИО2 уточнил и просил признать периоды его работы в МОУ «ФИО6 общеобразовательная школа» в должности машиниста - кочегара со 02.10.2006 по 10.05.2007г., с 24.09.2007 по 03.05.2008г., с 19.09.2008 по 06.05.2009г., с 01.10.2009 по 10.05.2010г., с 27.09.2010 по 09.05.2011г., с 26.09.2011 по 08.05.2012г., с 27.09.2012 по 10.05.2013г., с 22.09.2013 по 05.05.2014г., с 26.09.2014 по 10.05.2015г., с 01.10.2015 по 05.05.2016г; в МОУ «ФИО6 основная школа» также в должности машиниста – кочегара с 21.09.2016 по 20.05.2017 г., с 01.10.2017 по 10.05.2018г., с 27.09.2018г. по 08.05.2019г., с учетом периодов отопительных сезонов периодами работы с тяжелыми (особыми) условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным решение ПФР от 29.05.2020 №946, и назначить пенсию с момента обращения с 24.05.2019.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Алфеев Д.Р. уточненные исковые требования поддержали в части включения периодов работы в специальный трудовой стаж, признании решения УПФР незаконным, на назначении пенсии не настаивали, т.к. не хватает необходимого стажа, и пояснили, что истец весь указанный период работал в одной и той же организации и в одной должности, отапливал Погорельскую основную школу. Эта котельная отапливается углем и в настоящее время. ФИО1 был занят на удалении золы из котла, т.е. его работа связана с особыми условиями труда. При этом просят включить только периоды отопительного сезона. Работа его не изменилась и условия также, просто изменился закон. Считают, что стаж льготный у ФИО2 составляет более 7 лет на момент обращения.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку истец обратился с заявлением о назначении ему пенсии досрочно по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 24.05.2019, решением от 29.05.2019 ему было отказано в назначении пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в полном объеме. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 ФЗ №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением №516 от 11.07.2002. Постоянная занятость рабочих в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. В подсчет специального стажа истца не включены периоды работы с 2013 г. на основании того, что периоды работы, предусмотренные п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 -ФЗ, имевшие место после 1.01.2013 засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 Налогового кодекса РФ, однако уплата тарифов организацией не производилась, на основании чего подтвердить полную занятость и работу с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Кроме того, работа по данной профессии носит сезонный характер, что подтверждается периодом отопительного сезона, поэтому период не может быть зачтен в специальный стаж в полном объеме. Кроме того, согласно акту документарной проверки №4 от 25.04.2019г., проведенной УПФР в Ярославском районе Ярославской области установлено, что предоставленные организацией документы, не дают право считать, что работа ФИО2 носила особый характер. 23.11.2015г. в Погорельской школе впервые проведена специальная оценка условий труда, в соответствии с которой неустановленно на рабочем месте машиниста ( кочегара) котельной особых (тяжелых) условий труда – класс условий труда-2 ( допустимый).

Представитель третьего лица – директор МОУ «ФИО6 основная школа» ФИО7 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, указав, что действительно с 2006г. по настоящее время ФИО2 привлекается для работы кочегаром – машинистом в котельную школы. Трудовые договоры заключаются на отопительный сезон. Указала, что в котельной работают 4 человека по сменам. Полный рабочий день. Котлы работают на угле. В 2015г. в школе была проведена оценка условий труда, в соответствии с которой в образовательном учреждении не установлено рабочих мест с особыми (тяжелыми) условиями труда.

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что в Погорельской школе работает кочегаром с 2016г. Там 4 кочегара, которые работают посменно, котельная работает только в отопительный период. В другое время они занимаются ремонтом котельной. ФИО1 также работает кочегаром, в том числе занимается удалением золы. Котельная помимо школы отапливает детский сад и клуб.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что работает в Погорельской школе сторожем, а ФИО1 работает кочегаром в котельной школы. Котельная работает на угле, кочегары занимаются удалением золы, работают сутки, трое дома. Котельная работает только в отопительный период.

В судебном заседании было установлено, что 24.05.2019 г. ФИО2 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 946 от 29.05.2019 г. ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. специальный стаж работы у ФИО2 отсутствует. В выписке ИЛС ФИО2 данные периоды работы представлены организацией без кода льготы «27-2, 23200000-13786». Перечень льготных профессий в ПФР представлен только на педагогических работников, на «кочегара – машиниста» не предоставлялся и уплата дополнительного тарифа не производилась за «кочегара-машиниста» не производилась.

Согласно данному решению в специальный стаж ФИО2 не включены следующие периоды работы: с 01.10.2006 по 15.05.2007, с 25.09.2007 по 15.05.2008, с 23.09.2008 по 07.05.2009, с 01.10.2009 по 25.06.2012, с 27.09.2012 по 31.12.2018 в должности машиниста-кочегара в МОУ «ФИО6 основная школа».

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с положениямич. 8ст.1 ич. 4ст.30ФЗ-400 «Остраховыхпенсияхв РФ» при исчислении продолжительностистраховогостажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права настраховуюпенсиюв соответствии состатьями30и 32 данногоФедерального законав указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначениипенсиипо законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельностизастрахованноголица могут включаться встраховойстаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетомпенсионногозаконодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначениепенсии, изложено в разъяснении, утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, и изданным на основании пункта2Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «Опенсияхна льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Из пункта 5 разъяснения следует, что право напенсиюв связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, полной занятостью работника в течение месяца на работах, указанных в пунктах1- 18 части1статьи30Закона № 400-ФЗ(до1января 2015 года - в подпунктах1- 18 пункта1статьи27Закона № 173-ФЗ), считается, когда работник в течение месяца трудился в условиях нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени либо неполного рабочего времени и все это время был полностью (или с учетом пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) занят на вышеуказанных работах.

Согласно п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с разделом ХХХIII Списка N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв.постановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"), в данном списке поименована профессия – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В судебном заседании истец согласился с позицией ответчика об исчислении льготного периода работы в качестве машиниста-кочегара котельной в МОУ «ФИО6 основная школа» с учетом отопительного периода.

Исходя из уточненных исковых требований ФИО2 и данных трудовой книжки истца, его работа в должности машиниста-кочегара котельной составила в МОУ «ФИО6 общеобразовательная школа» в должности машиниста - кочегара со 02.10.2006 по 10.05.2007г., с 24.09.2007 по 03.05.2008г., с 19.09.2008 по 06.05.2009г., с 01.10.2009 по 10.05.2010г., с 27.09.2010 по 09.05.2011г., с 26.09.2011 по 08.05.2012г., с 27.09.2012 по 10.05.2013г., с 22.09.2013 по 05.05.2014г., с 26.09.2014 по 10.05.2015г., с 01.10.2015 по 05.05.2016г; в МОУ «ФИО6 основная школа» также в должности машиниста – кочегара с 21.09.2016 по 20.05.2017 г., с 01.10.2017 по 10.05.2018г., с 27.09.2018г. по 08.05.2019г.

Исходя из справки МОУ «ФИО6 основная школа» от 01.02.2021г. установлено, что в период с 2006 по 2013г. в котельной школы эксплуатировалось 2 котла марки ТВК-0,35М, работающие на каменном угле. После капительного ремонта котлов в 2013г. в котельной школы были установлены два котла марки Универсал 6М, также работающие на каменном угле, которые эксплуатируются по настоящее время.

Свидетельскими показаниями, а также показаниями представителя третьего лица, подтверждено, что в указанный период в котельной работают 4 кочегара по сменам, сутки через трое. Все работы, в том числе, и по удалению золы, выполняются вручную.

Учитывая, представленные администрацией Первомайского муниципального района данные о длительности отопительных периодов с 2003г. по 2020гг., периоды, указанные истцом подлежат уточнению относительно даты начала и окончания отопительного сезона.

Данных о том, работа ФИО4 в указанные периоды носила временный характер, ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что периоды работы истца в должности кочегара – машиниста в МОУ «ФИО6 основная школа» с учетом уточнения некоторых периодов соответственно периодам отопительных сезонов до даты 22.11.2015г. подлежат включению в стаж ФИО2 как периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.6 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В судебном заседании было установлено, что дополнительные тарифы за ФИО2 МОУ ФИО6 основная школа, в том числе и до 23.11.2015г. в Пенсионный Фонд РФ не перечислялись.

Вместе с тем их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо гарантированного государством права застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт подтверждения льготного характера работы ФИО2 УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) не исключает обязанность работодателя по перерасчету и уплате соответствующих взносов, в том числе и за предыдущий период.

Согласно акту документальной проверки Пенсионным фондом оценки пенсионных прав ФИО2 №4 от 25.04.2019 года, установлено, что 23.11.2015г. в Погорельской основной школе впервые проведена специальная оценка условий труда В соответствии с заключением экспертной комиссии количество работников «машинист (кочегар) котельной-4 человека, используемое оборудование – котлы, насосы, используемое сырье и материалы- уголь. Класс условий труда- 2 ( допустимый).

Как пояснила в судебном заседании сторона истца – ФИО2 с результатами оценки условий труда был ознакомлен, результаты - не обжаловал.

После проведения оценки условий труда работодатель – МОУ ФИО6 основная школа обоснованно страховые взносы по дополнительному тарифу за ФИО10 в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года не уплачивает.

В связи с этим, периоды работы заявителя в должности кочегара-машинста в МОУ ФИО6 основная школа после 23.11.2015г. не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работодатель обоснованно, на основании проведенной оценки условий труда, не уплачивал в Пенсионный фонд страховые взносы по дополнительному тарифу.

Доводы истца о том, что его условия труда, как до проведенной оценки условий труда, так и после ее проведения ничем не изменились, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично. Следует признать периоды работы ФИО2 со 02.10.2006 по 10.05.2007г., с 25.09.2007 по 03.05.2008г., с 23.09.2008 по 06.05.2009г., с 01.10.2009 по 10.05.2010г., с 27.09.2010 по 09.05.2011г., с 26.09.2011 по 08.05.2012г., с 27.09.2012 по 10.05.2013г., с 22.09.2013 по 05.05.2014г., с 26.09.2014 но 10.05.2015г., с 01.10.2015 по 22.11.2015г. в должности машиниста-кочегара МОУ «ФИО6 основная школа», - периодами работы с тяжелыми (особыми) условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) №946 от 29.05.2019г. незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы в должности машиниста-кочегара МОУ ФИО6 основная общеобразовательная школа – со 02.10.2006 по 10.05.2007г., с 25.09.2007 по 03.05.2008г., с 23.09.2008 по 06.05.2009г., с 01.10.2009 по 10.05.2010г., с 27.09.2010 по 09.05.2011г., с 26.09.2011 по 08.05.2012г., с 27.09.2012 по 10.05.2013г., с 22.09.2013 по 05.05.2014г., с 26.09.2014 но 10.05.2015г., с 01.10.2015 по 22.11.2015г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности машиниста-кочегара МОУ ФИО6 основная общеобразовательная школа – со 02.10.2006 по 10.05.2007г., с 25.09.2007 по 03.05.2008г., с 23.09.2008 по 06.05.2009г., с 01.10.2009 по 10.05.2010г., с 27.09.2010 по 09.05.2011г., с 26.09.2011 по 08.05.2012г., с 27.09.2012 по 10.05.2013г., с 22.09.2013 по 05.05.2014г., с 26.09.2014 но 10.05.2015г., с 01.10.2015 по 22.11.2015г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья М.П. Егорова