Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомякова Олега Вячеславовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы и периоды работы с сокращенным рабочим днем и назначении страховой пенсии, обязании внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице с учетом кодов льготной профессии,

у с т а н о в и л:

Хомяков О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное), Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» в котором с учетом уточнения просит:

признать решение ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года (5 месяцев), с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, указанные в справке № 6565 от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным;

обязать ФГУП «Приборостроительный завод» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице Хомякове О.В. с учетом кодов льготной профессии спорные периоды: с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, в качестве шлифовщика в цехе оснастки и инструмента № 15 на ФГУП «Приборостроительный завод» и передаче данных Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области;

признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области № 62409/21 от 10 февраля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;

обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года, периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года;

признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области назначить данную пенсию со дня обращения, то есть с 28 января 2021 года.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что 28.01.2021 года обратился с заявлением в УПФР в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области за установлением досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления возраст заявителя составлял 58 лет, продолжительность страхового стажа - 37 лет 11 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,685. 10 февраля 2021 года ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не засчитал периоды отпуска без сохранения заработной платы - 6 месяцев 14 дней, периоды работы с сокращенным рабочим днем - 2 месяца 28 дней. С данным решением истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 (л.д. 3-5, 83)

Определением суда от 23 ноября 2021 года произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (л.д. 51).

Истец Хомяков О.В., его представитель Кондратьев В.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что работодателем не представлены первичные документы, которые бы подтверждали период нахождения в отпуске без содержания и работы с сокращенным рабочим днем, срок их хранения 75 лет.

Представитель истца Горелов Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 170).

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области Федосова С.Н., действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 года (л.д. 19), возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Из письменного отзыва представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области следует, что в справке ФГУП «Приборостроительный завод» № 6565 от 20.11.2020 года уточняющей особый характер работы, выданной Хомякову О.В., указаны периоды работы, подлежащие исключению из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (основание лицевые счета 1988-1995). Исключению подлежат периоды отпуска без сохранения заработной платы и периоды работы с сокращенным рабочим днем. Расчетные листы подтверждают, что за период с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 05.08.1994 по 31.08.1994, с 01.11.1994 по 30.11.1994 была работа с сокращенным рабочим днем, так как код по выплате стоит 513 (неполный рабочий день), за период с 01.12.1994 по 30.04.1995 были отпуска без сохранения заработной платы с указанием кода 504 (отпуск без содержания).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета Хомякова О.В. в спорном периоде с 01.08.1988 по 01.06.1995 в ФГУП «Приборостроительный завод» указан код особых условий труда и указано исчисление стажа дающего право на досрочное пенсионной обеспечение продолжительностью 06 лет 0 месяцев 23 дня.

Истцом не представлены доказательства, опровергающие сведения, указанные в справке №.

На момент обращения (28.01.2021) истца в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ возраст Хомякова О.В. составил 58 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 06 лет 0 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 6 лет 03 месяца.

На основании изложенного, считает, что исковые требования Хомякова Олега Вячеславовича не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 98-100).

Представитель ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Приборостроительный завод» Апальков С.Н., действующий на основании доверенности от 8 июня 2021 года (л.д. 58), исковые требования Хомякова О.В. не признал, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку представленные ФГУП «ПСЗ» документы подтверждают факт нахождения истца в отпусках без содержания и работы с сокращенным рабочим днем, доказательств обратного стороной истца не представлено. Основания для включения спорных периодов в льготный стаж отсутствуют.

Свидетель Рыбакова Т.Г. в судебном заседании пояснила, что в представленной представителем ФГУП «ПСЗ» таблице отражены все выплаты и удержания по заработной плате истца, видно, что были задержки по заработной плате, ее начисляли, но не выдавали. В расчетных листках указан вид оплаты с кодом 504 - это отпуск без содержания по заявлению работника, с кодом 513 - работа с сокращенным рабочим днем. В расчетный листок попадают сведения из табеля, который ведет табельщик.

Заслушав стороны, оценив показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 части 1 ст. 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2, утвержденном 26 января 1991 года, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки" (раздел "Металлообработка" подраздел "Прочие профессии металлообработки" позиция 2151200А-1753а).

Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусматривалась профессия "рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом раздела "Металлообработка" подраздела "Прочие профессии металлообработки".

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснениям, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 28 января 2021 года Хомяков О.В., 28 января 1963 года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 20-21).

Решением ответчика № от 10 февраля 2021 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом, Хомяков О.В. в возрасте 58 лет имеет страховой стаж - 37 лет 11 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 6 лет 0 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,685.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года - периоды отпуска без сохранения заработной платы, 6 месяцев 14 дней; с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года - периоды работы с сокращенным рабочим днем, 2 месяца 28 дней (л.д. 22-23).

В судебном заседании установлено, Хомяков О.В. с 8 октября 1985 года принят в 15 цех ФГУП «Приборостроительный завод» слесарем-инструментальщиком (приказ от 10.10.1985 года № 1950 л/с), с 1 августа 1988 года переведен шлифовщиком (приказ от 01.08.1988 года № 1284 л/с), 1 июня 1995 года уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 33-37).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Хомякова О.В., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 20 января 2002 года, период работы с 01.08.1988 по 01.06.1995 в ФГУП «Приборостроительный завод» указан с кодом особых условий труда <данные изъяты>, стаж, дающий право на досрочное пенсионной обеспечение, составляет 06 лет 0 месяцев 23 дня (л.д. 27-30).

В соответствии со справкой №, уточняющей особый характер работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, от 20 ноября 2020 года, выданной ФГУП «Приборостроительный завод», Хомяков О.В., 28.01.1963 г.р., работал на ФГУП «Приборостроительный завод» в режиме полной рабочей недели с 1 августа 1988 года по 1 июня 1995 года в качестве шлифовщика (сухим способом абразивными кругами) в цехе оснастки и инструмента № 15, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением СМ СССР № 134-49 от 12.02.1964 г. (приказ Государственного производственного комитета по среднему машиностроению № 052сс от 28.02.1964 г.), постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и в соответствии со ст. 30 п. 1 под. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", раздел XIV подраздел п. 12 «а», код позиции 2151200А-1753а. За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года; работа с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года (л.д. 24).

Указанная справка выдана работодателем на основании структуры предприятия 1988-1995, положения о цехе № 15-38/756 от 20.12.2016, приказа о назначении от 01.08.1988 № лс, маршрутных карт, чертежей, технологических процессов на шлифовальные работы 1988-1995, журнала индивидуального учета выполнения норм выработки 1988-1995, инвентарных списков оборудования 1988-1995, паспортов на оборудование, карт аттестации рабочего места №, лицевых счетов 1988-1995, личной карточки Ф-Т2 №.

Истец Хомяков О.В. в ходе судебного заседания пояснил, что не согласен с тем, что в период с 01.12.1994 по 30.04.1995 года он находился в отпуске без содержания, а в периоды с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года был переведен на неполный рабочий день, поскольку работал полную смену, 8 часов, полную рабочую неделю, получал заработную плату, с приказами о переводе на сокращенный рабочий день его не знакомили.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца в силу следующего.

Предоставление Хомякову О.В. отпусков без содержания в спорные периоды подтверждается лицевыми счетами за октябрь 1988 года (л.д. 119-121), ноябрь 1990 года (л.д. 119-121), апрель, июнь, июль, декабрь 1993 года (л.д. 125-130), февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь 1994 года (л.д. 131-135, 137-139, 141), январь, февраль, март, апрель 1995 года, код по выплате указан 504 - отпуск без содержания по заявлению работника (л.д. 142-145).

Кроме того, согласно копии личной карточки Хомякова О.В. формы Т2 истцу были предоставлены отпуска без содержания в периоды: с 01.12.1994 года по 31.12.1994 года, с 04.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года, с 01.03.1995 года по 01.04.1995 года, с 03.04.1995 года по 03.05.1995 года, на основании приказов № 1155к от 14.12.1994 г., № 32к от 13.01.1995 г., № 116к от 03.02.1995 г., № 191к от 06.03.1995 г., № 350 от 11.04.1995 г. соответственно (л.д. 115-116).

Периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года подтверждаются лицевыми счетами за июль 1994 года (л.д. 136), за август 1994 года (л.д. 137), за ноябрь 1994 года (л.д. 140).

Указанные периоды также отражены в архивной справке за период с 01.08.1988 года по 01.06.1995 года, из которой следует, что Хомяков О.В. норму времени выработал полностью за исключением: 1988: октябрь - 1 день без содержания; 1990: ноябрь - 1 день без содержания; 1993: апрель - 2 дня без содержания, июнь - 2 дня без содержания, июль - 2 дня без содержания, декабрь - 4 дня без содержания, 1994, февраль - 5 дней без содержания, март - 7 дней без содержания, апрель - 5 дней содержания, май - 2 дня без содержания, июнь - 5 дней без содержания, июль - 10,5 дней отклонение от планового времени, августа - 4 дня неявки разр.законом, август - 9,5 отклонение от планового времени, сентябрь - 2 дня неявки разр.законом, октябрь - 4 дня без содержания, ноябрь - 12,5 дней отклонения от планового времени, декабрь - 21 день без содержания; 1995 год: январь - 19 дней без содержания, февраль - 20 дней без содержания, март- 22 дня без содержания, апрель - 20 дней без содержания (л.д. 77).

Спорные периоды отпусков без сохранения заработной платы и работы с сокращенным рабочим днем не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку это противоречит действующим правилам исчисления стажа.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 6 указанных Правил значится о том, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Аналогичный порядок включения таких периодов в специальный стаж был предусмотрен в п.5 Разъяснений от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», в соответствии с которым, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Из представленных материалов, показаний свидетеля ФИО9, допрошенной в судебном заседании следует, что в спорные периоды работы с сокращенным рабочим днем Хомяков О.В. работал в режиме неполного рабочего дня, следовательно, оснований для исчисления стажа по фактически отработанному времени, отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются: копиями расчетных листков за июль, август, ноябрь 1994 года (л.д. 59, 60, 61), письмом ФГУП «Приборостроительный завод» от 11.02.2021 года в адрес Хомякова О.В. о разъяснении о наличии в справке от 20.11.2020 года № 6565 периодов, которые исключаются из льготного страхового стажа (л.д. 74-75), информацией главного бухгалтера от 04.02.2021 года об отработанных истцом часах (л.д. 76), ответом ФГУП «Приборостроительный завод» на запрос суда о произведенных выплатах (л.д. 102-104), архивной справкой за период с 01.08.1988 года по 01.06.1995 года (л.д. 77).

Из указанных документов следует, что в периоды работы с сокращенным рабочим днем включены периоды выполнения работы с неполным рабочим днем:

в июле 1994 плановое время составило 168 часов (при 8-часовой рабочей смене), отработано 84 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа;

в августе 1994 плановое время составило 176 часов (при 8-часовой рабочей смене), оплата больничного листа 24,00 часа, невыходы, предусмотренные законом, 32,00 часа, отработано 52 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа;

в ноябре 1994 плановое время составило 168 часов (при 8-часовой рабочей смене), отработано 84 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа.

Расчетные листы подтверждают, что в периоды с 01.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года имело место работа с сокращенным рабочим днем, поскольку код по выплате указан 513 - разница во времени с плановым фондом времени работающим неполный рабочий день (л.д. 67-73)

Каких-либо доказательств о том, что истец выполнял работу в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, стороной истца в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме полного рабочего времени, не имеется.

К утверждению истца, что в спорный период он работал полный рабочий день полную рабочую неделю, суд относится критически, поскольку в заявлении об увольнении от 19 мая 1995 года в качестве причины увольнения указаны, в том числе простои (л.д. 163, 164).

Доводы стороны истца о том, что ответчиком ФГУП «ПСЗ» не представлены первичные документы - приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, приказы о сокращенном рабочем дне, суд находит несостоятельными, поскольку ФГУП «Приборостроительный завод» представлены доказательства того, что документы по личному составу за спорный период уничтожены (акты о выделении к уничтожению несекретных и с грифом «ДСП» документов за 1994, 1995 года - л.д. 84-85, 86-87).

Из ответа начальника цеха от 1 февраля 2022 года следует, что приказы о предоставлении Хомякову О.В. отпусков без сохранения заработной платы (до пяти дней) имеют временный срок хранения 5 лет, по истечению данного срока уничтожены. Приказы о переводе Хомякова О.В. на сокращенный рабочий день за период с 1988 по 1995 год также имеют временный срок хранения 5 лет и по истечению срока уничтожены (л.д. 166).

О нарушении (предполагаемом нарушении своего права) истец должен был знать при получении ежемесячной заработной платы, однако с соответствующими требованиями он обратился в суд по истечении значительного периода времени, только в декабре 2021 года. До указанного времени порядок начисления заработной платы за период времени с 1988 г. по 1995 г. он не оспаривал.

С учетом изложенного, требования истца о признании решения ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, указанных в справке № от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным; об обязании ответчика внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице Хомякове О.В. с учетом кодов льготной профессии в спорные периоды и передать данные ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, не подлежат удовлетворению.

Поскольку судом не установлено оснований для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, дающего основания для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с недостаточностью специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии в пенсионный орган (6 лет 0 месяцев 24 дня при требуемых не менее 6 лет 3 месяцев) требования истца к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, в том числе об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с 28 января 2021 года, также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Хомякова Олега Вячеславовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод»

о признании решения ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, указанные в справке № 6565 от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным; об обязании ФГУП «Приборостроительный завод» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице Хомякове О.В. с учетом кодов льготной профессии в спорные периоды: с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, в качестве шлифовщика в цехе оснастки и инструмента № 15 на ФГУП «Приборостроительный завод» и передаче данных Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области;

о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области № 62409/21 от 10 февраля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; возложении обязанности включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года, периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года; признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении пенсии со дня обращения,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу

Мотивированно решение изготовлено 22 февраля 2022 года.