Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы и периоды работы с сокращенным рабочим днем и назначении страховой пенсии, обязании внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице с учетом кодов льготной профессии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Катаве Челябинской области (межрайонное), Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» в котором с учетом уточнения просит:

признать решение ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года (5 месяцев), с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, указанные в справке № 6565 от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным;

обязать ФГУП «Приборостроительный завод» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 с учетом кодов льготной профессии спорные периоды: с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, в качестве шлифовщика в цехе оснастки и инструмента № 15 на ФГУП «Приборостроительный завод» и передаче данных Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области;

признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области № 62409/21 от 10 февраля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;

обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года, периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года;

признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области назначить данную пенсию со дня обращения, то есть с 28 января 2021 года.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что 28.01.2021 года обратился с заявлением в УПФР в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области за установлением досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления возраст заявителя составлял 58 лет, продолжительность страхового стажа - 37 лет 11 месяцев 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,685. 10 февраля 2021 года ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик не засчитал периоды отпуска без сохранения заработной платы - 6 месяцев 14 дней, периоды работы с сокращенным рабочим днем - 2 месяца 28 дней. С данным решением истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 (л.д. 3-5, 83)

Определением суда от 23 ноября 2021 года произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (л.д. 51).

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что работодателем не представлены первичные документы, которые бы подтверждали период нахождения в отпуске без содержания и работы с сокращенным рабочим днем, срок их хранения 75 лет.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 170).

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 года (л.д. 19), возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Из письменного отзыва представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области следует, что в справке ФГУП «Приборостроительный завод» № 6565 от 20.11.2020 года уточняющей особый характер работы, выданной ФИО1, указаны периоды работы, подлежащие исключению из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (основание лицевые счета 1988-1995). Исключению подлежат периоды отпуска без сохранения заработной платы и периоды работы с сокращенным рабочим днем. Расчетные листы подтверждают, что за период с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 05.08.1994 по 31.08.1994, с 01.11.1994 по 30.11.1994 была работа с сокращенным рабочим днем, так как код по выплате стоит 513 (неполный рабочий день), за период с 01.12.1994 по 30.04.1995 были отпуска без сохранения заработной платы с указанием кода 504 (отпуск без содержания).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в спорном периоде с 01.08.1988 по 01.06.1995 в ФГУП «Приборостроительный завод» указан код особых условий труда и указано исчисление стажа дающего право на досрочное пенсионной обеспечение продолжительностью 06 лет 0 месяцев 23 дня.

Истцом не представлены доказательства, опровергающие сведения, указанные в справке №.

На момент обращения (28.01.2021) истца в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ возраст ФИО1 составил 58 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 06 лет 0 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 6 лет 03 месяца.

На основании изложенного, считает, что исковые требования ФИО1 не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 98-100).

Представитель ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Приборостроительный завод» ФИО4, действующий на основании доверенности от 8 июня 2021 года (л.д. 58), исковые требования ФИО1 не признал, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку представленные ФГУП «ПСЗ» документы подтверждают факт нахождения истца в отпусках без содержания и работы с сокращенным рабочим днем, доказательств обратного стороной истца не представлено. Основания для включения спорных периодов в льготный стаж отсутствуют.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в представленной представителем ФГУП «ПСЗ» таблице отражены все выплаты и удержания по заработной плате истца, видно, что были задержки по заработной плате, ее начисляли, но не выдавали. В расчетных листках указан вид оплаты с кодом 504 - это отпуск без содержания по заявлению работника, с кодом 513 - работа с сокращенным рабочим днем. В расчетный листок попадают сведения из табеля, который ведет табельщик.

Заслушав стороны, оценив показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 части 1 ст. 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2, утвержденном 26 января 1991 года, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки" (раздел "Металлообработка" подраздел "Прочие профессии металлообработки" позиция 2151200А-1753а).

Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусматривалась профессия "рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом раздела "Металлообработка" подраздела "Прочие профессии металлообработки".

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснениям, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 28 января 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 20-21).

Решением ответчика № от 10 февраля 2021 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом, ФИО1 в возрасте 58 лет имеет страховой стаж - 37 лет 11 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 6 лет 0 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,685.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года - периоды отпуска без сохранения заработной платы, 6 месяцев 14 дней; с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года - периоды работы с сокращенным рабочим днем, 2 месяца 28 дней (л.д. 22-23).

В судебном заседании установлено, ФИО1 с 8 октября 1985 года принят в 15 цех ФГУП «Приборостроительный завод» слесарем-инструментальщиком (приказ от 10.10.1985 года № 1950 л/с), с 1 августа 1988 года переведен шлифовщиком (приказ от 01.08.1988 года № 1284 л/с), 1 июня 1995 года уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 33-37).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 20 января 2002 года, период работы с 01.08.1988 по 01.06.1995 в ФГУП «Приборостроительный завод» указан с кодом особых условий труда <данные изъяты>, стаж, дающий право на досрочное пенсионной обеспечение, составляет 06 лет 0 месяцев 23 дня (л.д. 27-30).

В соответствии со справкой №, уточняющей особый характер работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, от 20 ноября 2020 года, выданной ФГУП «Приборостроительный завод», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал на ФГУП «Приборостроительный завод» в режиме полной рабочей недели с 1 августа 1988 года по 1 июня 1995 года в качестве шлифовщика (сухим способом абразивными кругами) в цехе оснастки и инструмента № 15, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением СМ СССР № 134-49 от 12.02.1964 г. (приказ Государственного производственного комитета по среднему машиностроению № 052сс от 28.02.1964 г.), постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и в соответствии со ст. 30 п. 1 под. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", раздел XIV подраздел п. 12 «а», код позиции 2151200А-1753а. За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года; работа с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года (л.д. 24).

Указанная справка выдана работодателем на основании структуры предприятия 1988-1995, положения о цехе № 15-38/756 от 20.12.2016, приказа о назначении от 01.08.1988 № лс, маршрутных карт, чертежей, технологических процессов на шлифовальные работы 1988-1995, журнала индивидуального учета выполнения норм выработки 1988-1995, инвентарных списков оборудования 1988-1995, паспортов на оборудование, карт аттестации рабочего места №, лицевых счетов 1988-1995, личной карточки Ф-Т2 №.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что не согласен с тем, что в период с 01.12.1994 по 30.04.1995 года он находился в отпуске без содержания, а в периоды с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года был переведен на неполный рабочий день, поскольку работал полную смену, 8 часов, полную рабочую неделю, получал заработную плату, с приказами о переводе на сокращенный рабочий день его не знакомили.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца в силу следующего.

Предоставление ФИО1 отпусков без содержания в спорные периоды подтверждается лицевыми счетами за октябрь 1988 года (л.д. 119-121), ноябрь 1990 года (л.д. 119-121), апрель, июнь, июль, декабрь 1993 года (л.д. 125-130), февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь 1994 года (л.д. 131-135, 137-139, 141), январь, февраль, март, апрель 1995 года, код по выплате указан 504 - отпуск без содержания по заявлению работника (л.д. 142-145).

Кроме того, согласно копии личной карточки ФИО1 формы Т2 истцу были предоставлены отпуска без содержания в периоды: с 01.12.1994 года по 31.12.1994 года, с 04.01.1995 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года, с 01.03.1995 года по 01.04.1995 года, с 03.04.1995 года по 03.05.1995 года, на основании приказов № 1155к от 14.12.1994 г., № 32к от 13.01.1995 г., № 116к от 03.02.1995 г., № 191к от 06.03.1995 г., № 350 от 11.04.1995 г. соответственно (л.д. 115-116).

Периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года подтверждаются лицевыми счетами за июль 1994 года (л.д. 136), за август 1994 года (л.д. 137), за ноябрь 1994 года (л.д. 140).

Указанные периоды также отражены в архивной справке за период с 01.08.1988 года по 01.06.1995 года, из которой следует, что ФИО1 норму времени выработал полностью за исключением: 1988: октябрь - 1 день без содержания; 1990: ноябрь - 1 день без содержания; 1993: апрель - 2 дня без содержания, июнь - 2 дня без содержания, июль - 2 дня без содержания, декабрь - 4 дня без содержания, 1994, февраль - 5 дней без содержания, март - 7 дней без содержания, апрель - 5 дней содержания, май - 2 дня без содержания, июнь - 5 дней без содержания, июль - 10,5 дней отклонение от планового времени, августа - 4 дня неявки разр.законом, август - 9,5 отклонение от планового времени, сентябрь - 2 дня неявки разр.законом, октябрь - 4 дня без содержания, ноябрь - 12,5 дней отклонения от планового времени, декабрь - 21 день без содержания; 1995 год: январь - 19 дней без содержания, февраль - 20 дней без содержания, март- 22 дня без содержания, апрель - 20 дней без содержания (л.д. 77).

Спорные периоды отпусков без сохранения заработной платы и работы с сокращенным рабочим днем не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку это противоречит действующим правилам исчисления стажа.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 6 указанных Правил значится о том, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Аналогичный порядок включения таких периодов в специальный стаж был предусмотрен в п.5 Разъяснений от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», в соответствии с которым, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Из представленных материалов, показаний свидетеля ФИО9, допрошенной в судебном заседании следует, что в спорные периоды работы с сокращенным рабочим днем ФИО1 работал в режиме неполного рабочего дня, следовательно, оснований для исчисления стажа по фактически отработанному времени, отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются: копиями расчетных листков за июль, август, ноябрь 1994 года (л.д. 59, 60, 61), письмом ФГУП «Приборостроительный завод» от 11.02.2021 года в адрес ФИО1 о разъяснении о наличии в справке от 20.11.2020 года № 6565 периодов, которые исключаются из льготного страхового стажа (л.д. 74-75), информацией главного бухгалтера от 04.02.2021 года об отработанных истцом часах (л.д. 76), ответом ФГУП «Приборостроительный завод» на запрос суда о произведенных выплатах (л.д. 102-104), архивной справкой за период с 01.08.1988 года по 01.06.1995 года (л.д. 77).

Из указанных документов следует, что в периоды работы с сокращенным рабочим днем включены периоды выполнения работы с неполным рабочим днем:

в июле 1994 плановое время составило 168 часов (при 8-часовой рабочей смене), отработано 84 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа;

в августе 1994 плановое время составило 176 часов (при 8-часовой рабочей смене), оплата больничного листа 24,00 часа, невыходы, предусмотренные законом, 32,00 часа, отработано 52 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа;

в ноябре 1994 плановое время составило 168 часов (при 8-часовой рабочей смене), отработано 84 часа, что является работой с сокращенным рабочим днем 4,00 часа.

Расчетные листы подтверждают, что в периоды с 01.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года имело место работа с сокращенным рабочим днем, поскольку код по выплате указан 513 - разница во времени с плановым фондом времени работающим неполный рабочий день (л.д. 67-73)

Каких-либо доказательств о том, что истец выполнял работу в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, стороной истца в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме полного рабочего времени, не имеется.

К утверждению истца, что в спорный период он работал полный рабочий день полную рабочую неделю, суд относится критически, поскольку в заявлении об увольнении от 19 мая 1995 года в качестве причины увольнения указаны, в том числе простои (л.д. 163, 164).

Доводы стороны истца о том, что ответчиком ФГУП «ПСЗ» не представлены первичные документы - приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, приказы о сокращенном рабочем дне, суд находит несостоятельными, поскольку ФГУП «Приборостроительный завод» представлены доказательства того, что документы по личному составу за спорный период уничтожены (акты о выделении к уничтожению несекретных и с грифом «ДСП» документов за 1994, 1995 года - л.д. 84-85, 86-87).

Из ответа начальника цеха от 1 февраля 2022 года следует, что приказы о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы (до пяти дней) имеют временный срок хранения 5 лет, по истечению данного срока уничтожены. Приказы о переводе ФИО1 на сокращенный рабочий день за период с 1988 по 1995 год также имеют временный срок хранения 5 лет и по истечению срока уничтожены (л.д. 166).

О нарушении (предполагаемом нарушении своего права) истец должен был знать при получении ежемесячной заработной платы, однако с соответствующими требованиями он обратился в суд по истечении значительного периода времени, только в декабре 2021 года. До указанного времени порядок начисления заработной платы за период времени с 1988 г. по 1995 г. он не оспаривал.

С учетом изложенного, требования истца о признании решения ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, указанных в справке № от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным; об обязании ответчика внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 с учетом кодов льготной профессии в спорные периоды и передать данные ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, не подлежат удовлетворению.

Поскольку судом не установлено оснований для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, дающего основания для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с недостаточностью специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии в пенсионный орган (6 лет 0 месяцев 24 дня при требуемых не менее 6 лет 3 месяцев) требования истца к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, в том числе об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с 28 января 2021 года, также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод»

о признании решения ФГУП «Приборостроительный завод» об исключении периодов, дающих право на досрочную страховую пенсию, с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, указанные в справке № 6565 от 20.11.2020 года, как отпуск без сохранения заработной платы и работа с сокращенным рабочим днем, незаконным; об обязании ФГУП «Приборостроительный завод» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1 с учетом кодов льготной профессии в спорные периоды: с 01.12.1994 года по 30.04.1995 года, с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года, в качестве шлифовщика в цехе оснастки и инструмента № 15 на ФГУП «Приборостроительный завод» и передаче данных Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области;

о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве (межрайонное) Челябинской области № 62409/21 от 10 февраля 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; возложении обязанности включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отпуска без сохранения заработной платы: 01.10.1988 года, 01.11.1990 года, с 01.04.1993 по 02.04.1993 года, с 01.06.1993 по 02.06.1993 года, с 01.07.1993 по 02.07.1993 года, с 01.12.1993 по 04.12.1993 года, с 01.02.1994 по 05.02.1994 года, с 01.03.1994 по 07.03.1994 года, с 01.04.1994 по 05.04.1994 года, с 01.05.1994 по 02.05.1994 года, с 01.06.1994 по 05.06.1994 года, с 01.08.1994 по 04.08.1994 года, с 01.09.1994 по 02.09.1994 года, с 01.10.1994 по 04.10.1994 года, с 01.12.1994 по 30.04.1995 года, периоды работы с сокращенным рабочим днем: с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 05.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 01.11.1994 года по 30.11.1994 года; признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении пенсии со дня обращения,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу

Мотивированно решение изготовлено 22 февраля 2022 года.