ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13(3)/2014 от 20.03.2014 Балаковского районного суда (Саратовская область)

 Дело № 2–13(3)/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 20 марта 2014 года рабочий поселок Духовницкое

 Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

 председательствующего судьи Гордеева А.А.,

 при секретаре судебного заседания Трещевой О.В.,

 с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

 представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

 представителя ответчика ФИО4 по ордеру адвоката Моисеева Е.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к ФИО4 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка,

 установил:

 истцы ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании необоснованными возражения на извещение в Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 15 октября 2013 года № 78 (11479) о проведении кадастровым инженером работ по выделению земельного участка в счет земельной доли площадью 101,2 гектара в границах кадастрового квартала 64:11:010301 (участок с кадастровым номером 64:11:000000:0027), находящегося по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование. Исковые требования обоснованы следующим.

 15 октября 2013 года истцами подано указанное извещение в Духовницкую районную газету Саратовской области «Авангард» от 15 октября 2013 года № 78 (11479).

 01 ноября 2013 года в адрес кадастрового инженера от представителя ответчика поступило возражение на данное извещение по тем основаниям, что выделяемый земельный участок площадью 101,2 гектара входит в участок с общей площадью 138 гектаров, выделяемый другим участником долевой собственности согласно извещению в газете «Авангард» от 01 октября 2013 года № 74 (11475). Истцы считают, что у возражающей стороны нет обоснованных доводов относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, поскольку на 15 октября 2013 года не существовало проектов межевания, так как в этот период в отношении участка площадью 138 гектаров выполнялись кадастровые работы.

 Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили своего представителя ФИО1, которая исковые требования поддержала, дала аналогичные объяснения.

 Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО3, который исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик не является участником общей долевой собственности конкретно земельного участка с кадастровым номером 64:11:000000:0027, никакого межевого плана на тот момент не существовало по выделу земельного участка площадью 138 гектаров, объявление кадастровым инженером не давалось, участок площадью 101, 2 гектара, который они выделяют, не будет пересекаться, и налагаться на участок площадью 138 гектаров.

 Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, направила своего представителя адвоката Моисеева Е.В.

 Представитель ответчика ФИО20, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

 В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

 Представитель ответчика ФИО4 – адвокат Моисеев Е.В. возражал против исковых требований, пояснив следующее, что его доверитель является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ, которая имеет право общей долевой собственности в земельном участке. Ранее истцы обозначили свое намерение выделить земельный участок в счет причитающихся им земельных долей в другом месте, о чем свидетельствует публикация в газете «Авангард», публикации на них не сняты, возражения не давались. Истцами была нарушена процедура выделения земельных долей: проект межевания земельного участка решением общего собрания утвержден не был; 30-дневный срок с момента публикации до назначенного собрания не соблюден; 14 октября 2013 года, данный проект был не только подписан, но и утвержден собственниками земельных долей; собрание участников общей долевой собственности проводилось не в населенном пункте, в границах которого расположены земельные участки, что само по себе свидетельствует о нарушении процедуры.

 Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

 Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

 Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 13 Закона).

 При этом пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

 Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона).

 Согласно пункту 5 статьи 13 Закона размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

 Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1. настоящего Федерального закона (пункт 6 Закона).

 В соответствии с пунктами 5 статьи 13.1. Закона проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (пункт 5 статьи 13.1. Закона).

 При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (пункт 6 статьи 13.1. Закона).

 Согласно пункту 7 статьи 13.1. Закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

 Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8 статьи 13.1. Закона).

 Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9 статьи 13.1. Закона).

 Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1. Закона).

 Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11 статьи 13.1. Закона).

 В соответствии с пунктом 13 статьи 13.1. Закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

 Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1. Закона).

 В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1. Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее для опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляются в письменной форме.

 Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1. настоящего Федерального закона (пункт 4 статьи 14.1. Закона).

 Судом установлено, что истцы ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО15, ФИО7, ФИО18, ФИО14, ФИО9, являются участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю (том 1, листы дела 42-65).

 Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО19, ФИО9, ФИО16, являются участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону (том 1, листы дела 66-73).

 Истцец ФИО22 является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию (том 1, лист дела 74).

 Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области: <данные изъяты>

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельной доли в праве 82/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 99);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 107);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 110);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является собственником земельной доли в праве 82/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (лист дела 115);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является собственником земельной доли в праве 82/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 120);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 125);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 129);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 133);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 137);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 141);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 145);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 149);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 является собственником земельной доли в праве 82/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 152);

 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 является собственником земельной доли в праве 41/100000 на земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 155).

 ДД.ММ.ГГГГ истцы подали в Духовницкую районную газету Саратовской области «Авангард» от 15 октября 2013 года № 78 (11479) извещение о том, что кадастровым инженером ФИО23 в отношении земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 64:11:010301 (участок с кадастровым номером 64:11:000000:0027) по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование выполняются работы по выделению земельного участка в счёт земельной доли размером 101,2 гектара. Собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ выделяемого земельного участка состоится по адресу: <...>, гостиница «Салют», офис 303, 11 ноября 2013 года в 9 часов 00 минут (том 1, лист дела 90-93).

 Ответчик ФИО4 является участником общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения товарищества «Родина» Духовницкого района Саратовской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (том 1, листы дела 162-163).

 В соответствии с пунктом 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» формы свидетельства о государственной регистрации, введенные отдельными субъектами Российской Федерации и администрациями городов до установления единой формы свидетельства, признаются юридически действительными.

 Согласно подпункта 3 пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

 Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31 января 2014 года № 03/013/2014-29 (том 1, листы дела 177-190) видно, что кадастровый номер объекта 64:11:000000:0027, объект земельный участок – единого землепользования площадью 11142 гектара (земли сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества «Родина»), с адресом Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ (том 1, лист дела 177).

 Таким образом, право ответчика выдвигать возражения на земельную долю в исходном земельном участке с кадастровым номером 64:11:000000:0027 общей площадью 11142 гектара, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березоволукский административный округ подтверждается её свидетельством на право собственности на землю.

 01 ноября 2013 года в адрес кадастрового инженера от представителя ответчика ФИО20 поступило возражение на данное извещение с указанием, что выделяемый земельный участок площадью 101,2 гектара входит в участок с общей площадью 138 гектаров, выделяемый другим участником долевой собственности согласно извещению в газете «Авангард» от 01 октября 2013 года № 74 (11475). В возражениях указано, что у стороны нет обоснованных доводов относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, поскольку на 15 октября 2013 года не существовало проектов межевания, так как в этот период в отношении участка площадью 138 гектаров выполнялись кадастровые работы (том 1, лист дела 160).

 Требования к форме и содержанию возражений, указанных в пункте 13 статьи 13.1. Закона представителем ответчика соблюдены. К возражениям приложена копия доверенности от 20 сентября 2013 года, из которой следует, что ФИО4 наделила ФИО20 полномочиями по представлению ее интересов по вопросу, связанному с оформлением и регистрацией земельной доли из земель товарищества «Родина» Духовницкого района Саратовской области, выделить земельный участок в счет земельной доли, принадлежащей ей на праве собственности (том 1, лист дела 161).

 Согласно сообщению Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Саратовский филиал проекты межевания четырех земельных участков, расположенных вблизи села Березовая ФИО24 района Саратовской области с площадями: 69 гектара, 138 гектаров, 27,6 гектара, 23 гектара по состоянию на 15 ноября 2013 года не подготовлены, ввиду отсутствия исходной кадастровой информации. Публикации в Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 01 октября 2013 года № 74, не давались (том 1, лист дела 166).

 В Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 01 октября 2013 года № 74 (11475) было опубликовано извещение, что Федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Саратовским филиалом проводятся кадастровые работы в отношении земельного участка площадью 138 гектаров, расположенного примерно в 3,2 километра по направлению на северо-восток от села Дубовое, адрес ориентира: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:11:000000:0027, расположенный по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование, в границах земель бывшего товарищества «Родина» (том 1, листы дела 164, 165).

 На извещение в Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 01 октября 2013 года № 74 (11475) 18, 23 октября 2013 года в адрес кадастрового инженера от доверенного лица ФИО1 поступили возражения на данное извещение с указанием, что выделяемый земельный участок площадью 138 гектаров накладывается на границы земельного участка площадью 126, 5 гектар выделяемого в счет земельных долей на основании публикации в Духовницкой районной газете «Авангард» от 27 сентября 2013 года № 73 (11474) (том 2, листы дела 45,46).

 Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора по развитию Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Саратовский филиал Б., в котором он указывает на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков площадью 138 гектара, 69 гектара, 27,6 гектара, 23 гектара, расположенных в границах земель бывшего товарищества «Родина» и просит ФИО20 опубликовать в печатном издании, издаваемом на территории Духовницкого муниципального района, сообщения о согласовании местоположения границ земельных участков (том 2, листы дела 49).

 Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя директора Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвента -

 ризация – Федеральное БТИ» Саратовский филиал М., работы в отношении земельных участков площадью 69 гектаров и 138 гектаров приостановлены (том 2 лист дела 47).

 Из объяснения представителя истцов ФИО1 следует, что общее собрание собственников земельных долей не было проведено на момент объявления собрания ввиду отсутствия кворума.

 Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ главы Березово-Лукского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области ФИО25 следует, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:11:000000:0027, находящийся по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование, об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в праве общей собственности на 15 октября 2013 года, отсутствовало. Мероприятия, предусмотренные пунктом 3 статьи 19.1. Закона, не проводились.

 Извещение в средствах массовой информации о созыве собрания заинтересованных лиц опубликовано за 27 дней, а в силу статьи 14.1. Закона должно было быть размещено не позднее, чем за 40 дней до дня проведения собрания.

 Проект межевания (том 1, листы дела 24-89), был подписан и утвержден собственником земельных долей в одно и тоже время 14 октября 2013 года, то есть при подготовке проекта межевания, участникам долевой собственности не была предоставлена возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о доработке.

 Указанные требования пункта 6 статьи 13.1. Закона не были соблюдены.

 Кроме того, о согласовании местоположения границ земельных участков, должны быть исполнены требования пункта 8 статьи 13.1. Закона, предусматривающего, что извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

 Указанные требования не были соблюдены, в извещении в Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 15 октября 2013 года № 78 (11479) отсутствуют сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, а именно почтовый адрес, номер контактного телефона.

 Согласно части 7 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки.

 Указанные требования не были соблюдены, собрание заинтересованных лиц по согласованию местоположения границ земельного участка назначено по местонахождению кадастрового инженера ФИО23 по адресу: улица Чапаева, дом 107 А, гостиница «Салют», офис 303, город Балаково, Саратовская область (том 1, лист дела 90 (оборот)). Согласования с заинтересованными лицами о данном месте проведения собрания отсутствует.

 Так же не были соблюдены требования части 10 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. Извещение в средствах массовой информации о созыве собрания заинтересованных лиц опубликовано за 27 дней (том 1, лист дела 93).

 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4.1 Постановления № 1-П от 30 января 2009 года, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством.

 Таким образом, исходя из установленных в суде изложенных обстоятельств, принимая во внимание нарушение процедуры проведения истцами выдела земельного участка в счет их земельных долей, которые могут повлечет за собой нарушение прав и законных интересов ответчика и остальных участников долевой собственности, суд полагает возражения ответчика обоснованными и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 решил:

 в исковых требованиях ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 ёдора ФИО21, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к ФИО4 о признании необоснованными возражения на извещение в Духовницкой районной газете Саратовской области «Авангард» от 15 октября 2013 года № 78 (11479) о проведении кадастровым инженером работ по выделению земельного участка в счет земельной доли площадью 101,2 гектара в границах кадастрового квартала 64:11:010301 (пастбище) по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, Березово-Лукское муниципальное образование, отказать.

 В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем поселке Духовницкое Саратовской области.

 Судья                                      А.А. Гордеев