Гражданский кодекс часть 1

Ковровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Ремизовой А.В., с участием помощника Ковровского городского прокурора Кузнецовой А.А., в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора в интересах Российской Федерации муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 А.овичу, ФИО4, Администрации <адрес> о возложении обязанности установить на фасаде дома Купца ФИО5 по адресу: <адрес> надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия по установленной форме,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Ковровский городской прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском уточненным в ходе судебного разбирательства <дата> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 А.овичу, ФИО4, Администрации <адрес> о возложении обязанности установить на фасаде дома Купца ФИО5 по адресу: <адрес> надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия по установленной форме в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В качестве оснований иска прокурор указал, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории <адрес> и <адрес>, в результате которой выявлены нарушения исполнения законодательства.

В соответствии с приказом инспекции по охране объектов культурного наследия «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия <адрес>» <№> от <дата>, дом купца ФИО5, расположенный по адресу: <адрес>, является памятником истории.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <№> от <дата> собственником нежилого помещения 1 площадью 35 кв. м. указанного дома является ФИО1

Согласно свидетельства государственной регистрации права <№> от <дата> собственником нежилого помещения 2 является ФИО2

На основании справки представленной МБУ «Город» <адрес> от <дата> в <адрес>. <адрес> по <адрес> зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма жилого помещения ФИО3, ФИО6 и ФИО4

В силу ст. 27 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации № 73-ФЗ от <дата> на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

В ходе проведенной проверки установлено, что информационная надпись соответствующая установленным требованиям на доме купца ФИО5 отсутствует.

В судебном заседании представитель истца – помощник Ковровского городского прокурора Кузнецова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уведомления возвращены с отметкой «за истечением срока хранения» в связи с неявкой адресата за получением.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковые требования, в котором указал, что исковые требования заявлены преждевременно, поскольку еще не принято решение о включении или об отказе включения и утраты статуса объекта культурного наследия дома купца ФИО5, 1873 г. постройки, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившихся ответчиков.

Изучив документы, заслушав пояснения прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с приказом инспекции по охране объектов культурного наследия «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия <адрес>» <№> от <дата>, дом купца ФИО5, расположенный по адресу: <адрес>, является памятником истории.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, дом находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2

На основании справки представленной МБУ «Город» <адрес> от <дата> в <адрес>. 23 по <адрес> зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма жилого помещения ФИО3, ФИО6 и ФИО4

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регламентируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с п. «д» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы охраны памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации.

Статьей 33 Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст. 48 Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации № 73-ФЗ от 25 июня 2002 г. на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

Статьей 12 Закона Владимирской области «Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) Владимирской области» № 21-оз от 06 апреля 2004 г. закреплено, что на объекте культурного наследия Владимирской области должны быть установлены надписи и обозначения содержащие информацию о его предмете охраны. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.

Согласно п.п. 1,2,3,4,8 постановлением Губернатора Владимирской области от 26 апреля 2012 года № 427 информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность. Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и обеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей и обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений, с также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защитные свойства для предотвращения или оперативного исправление негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских действий v актов вандализма, расклейки объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений. Информационные надписи выполняются на русском языке государственном языке Российской Федерации.

На пластину наносятся следующие информационные надписи: вид объекта культурного наследия; категория историко-культурного значения объекта культурного наследия; полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти с включении данного объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события; информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест); слова «Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность». В центре пластины, выше информационных надписей, помещается герб Владимирской области.

Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует установку изготовленной пластины (пластин) в соответствии с утвержденным проектом.

В силу п. 3.14 Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области инспекция организует в соответствии с законодательством установку информационных надписей на объектах культурного наследия.

По итогам проверки Ковровской городской прокуратуры установлено, что какие-либо информационные надписи на <адрес> отсутствуют.

Статьями 15, 17 и 18 Конституции РФ закреплено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 45 ГПК РФ Ковровский городской прокурор, выступая от имени государства, которое наделило его полномочиями по осуществлению надзора за исполнением законов на территории муниципального образования город Ковров, действует в интересах Российской Федерации, являющейся правовым государством и неопределенного круга лиц.

Имеющиеся нарушения сторонами не оспорены и подтверждаются представленными в материалах дела документами.

Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, сумма которой согласно ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> коп. с каждого ответчика.

При вынесении решения суд также учитывает, что администрация является органом местного самоуправления <адрес> и полагает возможным уменьшить до 0,00 руб. размер подлежащей взысканию в бюджет государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> г.р. проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2, <дата> г.р., проживающую по адресу: <адрес>, ФИО3,<дата> г.р., ФИО6 А.овича, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р. зарегистрированных и проживающих по адресу: <адрес>, администрацию <адрес>, (ИНН <***>, ОГРН <№>) находящуюся по адресу: <адрес>, установить на фасаде дома купца ФИО5 по адресу: <адрес> надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия по установленной форме в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., ФИО3,<дата> г.р., ФИО6 А.овича, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по <данные изъяты>. с каждого.

Ответчики вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть поданы представление и апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья подпись Д.Е. Самойлов

ВЕРНО.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь Р.Ю.Старостенко

Справка: заочное решение суда вступило в законную силу <дата>.

Подлинное заочное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-13-2005-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь Р.Ю.Старостенко