Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области о признании неправомерным отказа в использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области о признании неправомерным отказа в использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, указывая, что 20.12.2010г. ею получен отказ на уведомление от 24.11.2010г. об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость по ст. 145 НК РФ, начиная с 01.01.2008г. Условием предоставления этого права является не превышение суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три предшествующих последовательных календарных месяца в совокупности двух миллионов рублей. Факт соблюдения ею этого условия подтверждается налоговыми декларациями, выездной и камеральными налоговыми проверками. Просит признать отказ МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области неправомерным.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, ее представитель ФИО1 поддержал исковые требования, полагает, что ФИО3 имела право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость, ответчиком незаконно в этом праве отказано.

Представитель МРИ ФНС России № 2 по Сахалинской области ФИО2 в иске просит отказать на том основании, что ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на основании решения и.о. начальника Инспекции в отношении предпринимателя была проведена выездная налоговая проверка за период с 25.09.2007 по 31.12.2008, по результатам которой вынесено решение о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Не согласившись с решением, ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании оспариваемого решения недействительным в части доначисления налогов свыше сумм, признанных налогоплательщиком в ходе проверки правомерными. Решением Арбитражного суда требования заявителя удовлетворены. В ходе судебного разбирательства в арбитражном суде установлено, что ФИО3 в проверяемый период являлась плательщиком налога на добавленную стоимость и самостоятельно в период проверки с признанных ею сумм исчислила и уплатила в бюджет НДС в сумме 13 230 рублей. 12.02.2010г. ФИО3 в Инспекцию представлены налоговые декларацию НДС за 4 квартал 2007г., 1 квартал 2008 года, 2 квартал 2008г., 3 квартал 2008г.,1 квартал 2008 г. 24.02.2010г. ФИО3 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, у ФИО3 имелась обязанность по уплате налога и представлению соответствующих налоговых деклараций, которая и была ею исполнена, с заявлением об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика ФИО3 обратилась в налоговый орган после исполнения данных обязанностей, с нарушением установленных сроков, к заявлению не были приложены необходимые документы, в связи с чем заявление было оставлено без удовлетворения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Налогового кодекса РФ организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

Порядок предоставления такого освобождения предусмотрен пунктом 3 этой же статьи, согласно которому лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы.

Документами, подтверждающими право на освобождение, являются:

выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации);

выписка из книги продаж;

выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели);

копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур (п.6 ст. 145 НК РФ).

Указанные уведомление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.

По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа последующего месяца организации и индивидуальные предприниматели, которые использовали право на освобождение, представляют в налоговые органы:

В соответствии с п.4 ст.145 НК РФ документы, подтверждающие, что в течение указанного срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг), исчисленная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, без учета налога за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала два миллиона рублей;

уведомление о продлении использования права на освобождение в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от использования данного права.

Как видно из материалов дела, ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) на осуществление деятельности: «организация перевозок грузов»; «розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями).

24.02.2010г. ФИО3 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением Арбитражного суда от 07.04.2010г. по делу №А59-397/2010 установлено, что ФИО3 в спорные периоды соответствующего уведомления и предусмотренных ст.145 НК РФ документов в налоговый орган не направляла, а напротив, являлась плательщиком НДС, поскольку в 2007 г. и в 2008 г. исчисляла и уплачивала НДС.

Из материалов дела видно, что уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, начиная с 01.01.2008г., представлены ФИО3 в налоговый орган 24.11.2010г. (срок представления 20.01.08г.), при этом необходимый пакет документов представлен не был. Так, не представлены: выписка из книги продаж, выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций, копии журналов полученных и выставленных счетов – фактур.

Учитывая, что уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика подано ФИО3 уже после уплаты налога на добавленную стоимость, по смыслу ст. 145 НК РФ такое уведомление может быть подано только до начала использования права на освобождение, так как налоговое законодательство не предусматривает использование права налогоплательщика от исполнения обязанностей налогоплательщика после окончания налогового периода; к уведомлению не был приложен конкретный перечень документов, поименованных пунктом 6 ст. 145 НК РФ, иные документы, приложенные ФИО3, к уведомлению, не являются основанием для получения права на освобождение от уплаты НДС, суд приходит к выводу, что отказ межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области в использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика правомерен, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к межрайонной инспекции ФНС России №2 по Сахалинской области о признании неправомерным отказа в использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 января 2011 года

Судья Т.Г. Лосева