Дело № 2-1300/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Долгодеревенское 09 октября 2017 года
ФИО3 районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Боднарь
при секретаре судебного заседания К.Р. Вадзинска,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Челябэнергосбыт» обратилось в суд к ФИО1 с иском, в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 158749 руб. 52 коп., а также в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 4374,99 руб.
В обоснование требований указано, что между ПАО «Челябэнергосбыт» (энергоснабжающей организацией) и ответчиком (абонентом) имеются договорные отношения по энергоснабжению бытового потребителя. В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ письменное заключение договора с данной категорией потребителей не обязательно, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента. Во исполнение указанных отношений энергоснабжающая организация обязуется поставить электроэнергию в необходимом абоненту количестве и соответствующего качества, а абонент, в свою очередь, обязуется принять и оплатить ее. Расчеты за потребленную электрическую энергию производятся на основании показаний приборов учета, которые указаны в расчетной карточке абонента, а также тарифов, которые в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» устанавливаются Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.
В нарушение условий договора абонент допустил неоплату потребленной электроэнергии в сумме 158749 руб. 52 коп. согласно расчету за период с февраля 2016 года по октябрь 2016 г. 01.12.2016 г. мировым судьей судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области был выдан судебный приказ № 2-2506/2016 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 128207,42 руб., также в возмещение судебных расходов на оплату госпошлины в размере 1882,07 руб., которым определением мирового судьи от 17.02.2017 г. был отменен.
При этом в расчете задолженности истец указывает следующие сведения:
адрес абонента – АДРЕС,
лицевой счет №;
расчет задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии № от 08.08.2016 г.: период безучетного потребления с 08.02.2016 г. по 08.08.2016 г.:
с 08.02.2016 г. по 30.06.2016 г. (144 дня) – 15 кВт (мощность)*24 (количество часов)*144 (количество дней)*1,92 (тариф)=99532,80 руб.;
с 01.07.2016 г. по 08.08.2016 г. (39 дней) - 15 кВт (мощность)*24 (количество часов)*39 (количество дней)*2,04 (тариф)=28641,60 руб.
Оплата: 1900 руб. от 22.09.2016 г., 2000 руб. от 28.10.2016 г., 1000 руб. от 13.12.2016 г., 1000 от 25.01.2017 г.
Итого задолженность по акту № от 08.08.2016 г. – 122274,40 руб.
Расчет задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии № от 04.10.2016 г.: период безучетного потребления: с 24.08.2016 г. по 08.10.2016 г.
С 24.08.2016 г. по 08.10.2016 г. (40 дней) -15 кВт (мощность)*24 (количество часов)*40 (количество дней)*2,04 (тариф)=29376 руб.
Пеня – 7099,12 руб.
Итого: 122274,40 руб. + 29376 руб. +7099,12 руб. = 158749 руб. 52 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Ранее в судебных заседаниях представители истца ФИО2 и Г.Н.Н. поясняли, что ответчик является собственником земельного участка по АДРЕС. Ей были выданы сетевой компанией технические условия для присоединения к электрическим сетям с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств (освещение и бытовые электроприборы) – 15 кВт, истцом заключен договор энергоснабжения от 21.10.2013 г., 22.10.2013 г. прибор учета у ответчика поставила сетевая компания ОАО «МРСК-Урала», который был опломбирован. Впоследствии при проведении проверки у абонентов указанного микрорайона летом 2016 года сотрудниками сетевой организации было выявлено, что прибор учета у ответчика показывает значительные величины потребленной электроэнергии (более 160000 кВт), не имеет пломб, ответчику было направлено извещение об уплате задолженности, после чего она сообщила, что указанный счетчик у нее украли. 08.08.2016 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии с указанием на отсутствие прибора учета. 24.08.2016 г. силами сетевой компании ответчику был установлен новый прибор учета, опломбирован, однако и он пропал. 04.10.2016 г. установлен и опломбирован новый счетчик, он был исправный, однако ФИО1 его сняла и написала заявление об опломбировке ее прибора учета, хотя прежний был исправным. При проведении очередной проверки в февраля 2017 года прибор показывал нулевые показания, в то время как нагрузка (потребление электрической энергии) имелось, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей – сотрудников ОАО «МРСК Урала», которые проводили проверку и осуществляли фотосъемку приборов учета с показаниями.
Ответчик исковые требования не признала, просила в иске отказать, настаивая на том, что безучетного потребления электроэнергии не имелось. Пояснила, что является собственником вышеуказанного земельного участка, на основании разрешения на строительство был построен дом в 2013 году, в доме она проживает с семьей. Между сторонами заключен договор электроснабжения. Квитанции на оплату электроэнергии к ней не приходили, информация о размере задолженности от ПАО «Челябэнергосбыт» в системе «Город» также отсутствовала, по данным указанной системы у нее имелась переплата, в связи с чем она производила оплату за электроэнергию по 1000-2000 руб. 04.07.2016 г. у них из гаража при доме произошла кража личных вещей, в том числе был похищен прибор учета электрической энергии, о чем она уведомила как ПАО «Челябэнергосбыт», так и заявила в полицию, о чем имеется приостановленное производством уголовное дело в ОМВД России по Сосновскому району. После того, как ей выставили к оплате задолженность более 300000 руб. по показаниям прибора в 160000 кВт, она обращалась в различные организации, писала письма, возражения. В августе 2016 года был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии и ей выдано предписание в срок до 08.10.2016 г. установить новый прибор учета и произвести его опломбировку. Во исполнение данного предписания она приобрела двухтарифный прибор учета, неоднократно писала письма в ПАО «Челябэнергосбыт» о согласовании времени его опломбировки, однако в согласованное время к ней не приехали, а затем и вовсе не ответили на ее очередное заявление, в связи с чем она вынуждена была поменять счетчик сама, сняв установленный сетевой компанией. 04.10.2016 г. она обнаружила, что ее счетчика вновь нет, а на опоре на высоте более 3 метров имеется железный ящик, доступа к которому у нее нет, в связи с чем снять показания прибора учета она не может. Имеется ли в ней прибор учета, ей также не известно. Считает, что заменив в сентябре 2016 года прибор учета, она не нарушила требования действующего законодательства, потребителю по собственному желанию не запрещено устанавливать новый прибор учета. Считает, что безучетного потребления электроэнергии не было, при отсутствии счетчика начисление платы за потребленную электроэнергию должно осуществляться по нормативу. Также ответчиком представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился, извещен.
Суд с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, фотографии, обозрев уголовное дело №, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения требований по тому основанию, как они заявлены.
Как усматривается из материалов дела, в том числе выписки из ЕГРН от 29.06.2017 г., копии свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 1400±26 кв.м, расположенного по АДРЕС. Право собственности ответчика на участок зарегистрировано 14.06.2012 г.
04.09.2012 г. ФИО1 администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области выдано разрешение на строительство на право возведения на указанном земельном участке индивидуального жилого дома площадью 200 кв.м, этажностью – 2 этажа. Как поясняла ответчик в судебном заседании, в 2013 году указанный жилой дом был построен, и она с семьей в нем постоянно проживает. Факт существования на земельном участке объекта индивидуального строительства также подтверждается и фотографиями и не оспаривался сторонами.
25.09.2013 г. ФИО1 Производственным отделением «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям жилого дома на стадии строительства (энергопринимающие устройства потребителя), расположенного по АДРЕС, кадастровый №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (освещение и бытовые электроприборы); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,38 кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2013 г., точка присоединения – опора 0,4кВ №. Согласно названным техническим условиям заявитель обязан смонтировать на опоре 0,4 кВ в удобном для обслуживании месте на высоте 0,8-1,7 м металлический ШУРЭ жесткой конструкции, исключающий вибрацию и сотрясение установленной внутри него аппаратуры. Предусмотреть возможность пломбировки вводного автоматического выключателя и счетчика для исключения несанкционированного доступа к электросчетчику и цепям учета. Приемку прибора учета в качестве расчетного выполнить совместно представителями филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и ОАО «Челябэнергосбыт».
Согласно п. 11.8 названных технических условий включение объекта будет произведено после: оформления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акта технологического присоединения, заключения со сбытовой компанией договора энергоснабжения.
15.10.2013 г. между ОАО «МРСК «Урала» в лице начальника Сосновского РЭС ПО «Центральные электрические сети» - филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и ФИО1 был подписан акт № разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, с указанием на договор на технологическое присоединение № от 25.09.2013 г. В приложении к указанному акту (Схеме электроснабжения) указаны технические характеристики счетчика: тип счетчика – Нева 306, №, напряжение – 380В, год поверки – II 2013 г. При этом ФИО1 гарантировала, что энергопринимающие устройства отвечают техническим требованиям Правил устройства электроустановок, готовы к эксплуатации, написав соответствующее заявление.
21.10.2013 г. между ОАО «Челябэнергосбыт» (продавцом) и ФИО1 (потребителем) был заключен договор энергоснабжения №, по которому продавец обязался поставлять потребителю в жилой дом или домовладение, расположенные по АДРЕС, электрическую энергию для собственного бытового потребления, а потребитель обязался оплатить потребленную электрическую энергию для собственного бытового потребления и оказанные ему услуги по передаче электроэнергии. В пункте 1.4 договора указано, что сетевой организацией является производственное отделение Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» ФИО3 РЭС, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителю по принадлежащим ей электрическим сетям до жилого дома или домовладения, несет ответственность за надежность электроснабжения потребителя и качество передаваемой потребителю электрической энергии.
Пунктом 2.1.7 в разделе обязанностей продавца указано, что он обязан осуществлять по заявлению потребителя не позднее месяца, следующего за датой установки, ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям действующего законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Факт ввода индивидуального прибора учета в качестве расчетного оформляется актом, составленным уполномоченным представителем продавца и потребителем, и подтверждается наличием контрольной пломбы. Также продавец обязан приступить к осуществлению расчетов размера платы за потребленную электрическую энергию исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 01-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
В разделе прав продавца предусмотрено, что последний вправе осуществлять контроль за своевременностью оплаты потребленной электрической энергии потребителем, состоянием схемы электроснабжения и состоянием индивидуальных приборов учета потребителя; выполнять работы по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в качестве расчетных и их опломбированию; имеет право беспрепятственного допуска в занимаемый потребителем жилой дом или домовладение для проверки состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета в сроки и с периодичностью в соответствии с действующим законодательством РФ; при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета производит расчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов электрической энергии, рассчитанных как произведение мощности имеющегося энергопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета и до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения продавцом предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Расчет стоимости электроэнергии производится по регулируемым ценам (тарифам), действующим на момент обнаружения нарушения, без последующего перерасчета.
22.10.2013 г. был составлен акт № сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» ПО ЦЭС ФИО3 РЭС, согласно которому по указанному адресу установлен счетчик №<данные изъяты>, год поверки 2013, квартал поверки II, класс точности 1, показания активной энергии – 0, число тарифов – 1, установлены пломбы с указанием их №№, дата следующей поверки счетчика – 01.07.2029 г., о чем в акте имеются подписи как ФИО1, так и представителя компании.
04.07.2016 г. сотрудниками сетевой организации ОАО «МРСК Урала» ПО ЦЭС ФИО3 РЭС проводилась проверка (снятие контрольных показаний приборов учета электроэнергии бытовых потребителей и выявлено, что на названном приборе учета электрической энергии, расположенном на фасаде дома на участке ФИО1, показания составляют 160005,8 кВт.
Дату, место и обстоятельства съемки указанного прибора учета также подтвердили сотрудники сетевой организации ОАО «МРСК Урала» ПО ЦЭС ФИО3 РЭС К.Д.М. и К.Е.Л., допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей. Время съемки на фотографиях также совпадает со свойствами файлов фотографий, которые обозревались судом на электронном носителе.
05.07.2016 г. ФИО1 было вручено уведомление (извещение) № от 05.07.2016 г., в котором со ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011 г. Центральный филиал ПАО «Челябэнергосбыт» извещал о задолженности за потребленную электрическую энергию по состоянию на 05.07.2016 г., счетчик №, показания единый – 160005, сумма – 325901,39 руб., с указанием на необходимость ее оплаты в течение 20 дней со дня получения настоящего уведомления.
06.07.2016 г. ФИО1 вручила представителю Сосновского участка Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» заявление о несогласии с показаниями счетчика с указанием на то, в доме она проживает с 2015 года, с февраля 2014 г. по декабрь 2015 г. в доме никто не проживал, дом отапливается от твердотопливного котла, обогрев воды в летний период осуществляется электронагревателем мощностью 1,5 кВт, в зимнее время - от твердотопливного котла, а также с указанием на кражу у нее счетчика 04.07.2016 г., о чем она обратилась в полицию. В заявлении ФИО1 просила предоставить ей акт для срыва пломбы электросчетчика № и реестр снятия показаний электросчетчика № за период с 21.10.2013 г.
Судом по ходатайству ответчика были истребованы и обозревались материалы уголовного дела №, возбужденного 05.07.2016 г. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании заявления М.Р.Ш. от 04.07.2016 г. При этом в протоколе принятия устного заявления о преступлении от 04.07.2016 г. М.Р.Ш. указал, что в период времени с 08:30 до 19:30 04.07.2016 г. неизвестное лицо незаконно проникло в гараж, расположенный по АДРЕС, откуда тайно похитило имущество, принадлежащее заявителю, чем причинило последнему материальный ущерб на общую сумму 10000 руб., ущерб является незначительным.
В этот же день 04.07.2016 г. был составлен протокол осмотра места происшествия (в период времени с 22:30 по 23:10) по указанному адресу. Согласно данному акту были осмотрены гараж дома № и прилегающая территория. Территория по периметру огорожена частично забором из профлиста, ворота и калитка отсутствуют, сигнализация и видеонаблюдение отсутствуют, собаки нет. С восточной стороны возле дома за территорией расположен гараж размером 2,5х3 м, оборудованный металлической дверью, которая запирается на навесной замок, который на момент осмотра отсутствует. В гараже имеются 15 наполненных домашним коксом мешков, предназначенных для отопления дома, …, газовые баллоны «Пропан» пустые, со слов заявителя отсутствует электропила «Макита», кабель, порядок в гараже не нарушен. … В дом проникновения не было, порядок не нарушен. С левой стороны от входной двери снаружи на фасаде дома расположен счетчик справа от окна. Счетчик выполнен в виде металлического ящика размером 20х30 см, дверца счетчика закрывалась на замок, ключи от которой находились в доме, внутри находится автомат с проводами. На момент осмотра провода откручены, счетчик обесточен. Также к счетчику приставлена лестница металлическая, которая находилась в гараже. Изъяты отпечатки рук со счетчика. Спустя час с небольшим применялись поиски при помощи служебной собаки, о чем составлен акт.
Постановлением от 05.07.2016 г. потерпевшим признан М.Р.Ш. Из протокола его допроса от 05.07.2016 г. также следует, что по возвращении 04.07.2016 г. в 19:30 домой он обнаружил отсутствие света в доме, аналогичные показания даны ФИО1, допрошенной в качестве свидетеля, в протоколе допроса которой указано об обнаружении взломанного счетчика, вскрытого гаража.
Согласно заключению эксперта следов рук, пригодных для идентификации личности, на дактилопленках не выявлено. Постановлением от 05.09.2016 г. предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
На заявление от 06.07.2016 г. ФИО3 участок Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» в письме от 08.09.2016 г. ответило, что за период с 21.10.2013 г. по 04.07.2016 г. показания счетчика сетевой организацией и энергоснабжающей организацией не снимались, в связи с тем, что участок № в северном микрорайоне было найти затруднительно. 04.07.2016 г. представителем сетевой организации ПО ЦЭС филиала ОАО «МРСК Урала» были сняты показания – 160005,8 электрического счетчика типа <данные изъяты>№, установленного на фасаде жилого дома по АДРЕС, со ссылкой на проведение контрольного снятия показаний в отсутствие абонента в соответствии с п. 170 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №, а также со ссылкой на то, что на момент снятия показаний прибора учета пломбы на клеммной крышке и коммутационном аппарате отсутствовали, в связи с чем акт срыва пломбы представителем сетевой организации не составлялся. Предложено погасить образовавшуюся задолженность.
03.08.2016 г. и 08.09.2016 г. ФИО1 обращалась в ФИО3 участок Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» по вопросу установки счетчика и его опломбировки. Факт получения обоих заявлений подтвердил в судебном заседании и представитель истца.
В ответ на заявление от 08.09.2016 г. ФИО3 участок Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» в письмах от 14.09.2016 г., 23.09.2016 г. сообщило, что ранее 24.08.2016 г. установлен двухтарифный прибор учета – счетчик типа №№, расчеты за потребленную электроэнергию по лицевому счету производятся с показаний день – 000212,23, ночь – 000086,04, и что ответ от 14.09.2016 г. уже направлен ответ заказным письмом.
В письме от 30.09.2016 г. ФИО3 участок Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» на обращения ФИО1 сообщает, что начисления произведены ПАО «Челябэнергосбыт» на основании фотографий, предоставленных Сосновским РЭС ПО «ЦЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», где был зафиксирован прибор учета электрической энергии № с показаниями 160005. При повторном изучении фотоснимков было обнаружено, что на счетчике отсутствует крышка клемной коробки и контрольная пломба энергоснабжающей организации. В связи с указанным обстоятельством рассматриваемый прибор учета электроэнергии не может являться расчетным, в связи с чем произведен перерасчет. 08.08.2016 г. сотрудниками Сосновского РЭС ПО «ЦЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» по результатам проверки жилого дома по АДРЕС было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 08.08.2016 г. Приведены пп. 84, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 г. №. С учетом разрешенной электрической мощности по техническим условиям 15 кВт просят уведомление № от 05.07.2016 г. считать недействительным, указывая, что размер задолженности составляет на 30.09.2016 г. 123484,48 руб., по неоплате которой предоставление коммунальной услуги будет приостановлено.
30.09.2016 г. было сформировано новое уведомление (извещение) № о наличии у ФИО1 задолженности в указанном размере и необходимости ее погашения в течение 20 дней после его получения.
Истцом представлен акт о неучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 08.08.2016 г., составленный по результатам проверки сетевой организации объекта по вышеуказанному адресу, в котором имеется в графе «способ и место выявленного нарушения» отсутствие расчетного прибора учета электрической энергии, а также п. 7 акта имеется ссылка на предписание в срок до 08 октября 2016 г. потребителю обязательно проинформировав ЭСО, поставить прибор учета ЭЭ классом точности 1,0 … Обратиться в ЭСО для проверки схемы включения и опломбировки расчетного комплекса учета. Названный акт подписан представителями филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», в графе представитель потребителя ФИО1 «от подписи отказался». Вместе с тем из переписки сторон, а также объяснений ответчика в судебном заседании, следует, что она знала о данном акте и предписании.
Также истцом представлены:
- акт №.510 от 24.08.2016 г. сетевой организации, согласно которому по АДРЕС установлен счетчик активно-реактивный № тип <данные изъяты>, год поверки 2015, квартал поверки III, класс точности 1,0, показания активной энергии дневная зона: 000212,23, ночная зона: 000086,04, сумма (отдача) – 000298,27, дата следующей поверки III 2031 г., установлены пломбы на клемной крышке и на вводном коммутационном аппарате, в акте приведены их номера;
- акт № от 04.10.2016 г. сетевой организации, согласно которому по АДРЕС установлен счетчик активно-реактивный №, тип <данные изъяты>, год поверки 2015, квартал поверки III, класс точности 1,0, показания активной энергии дневная зона: 000000,75, ночная зона: 000000,00, сумма (отдача) – 000000,75, дата следующей поверки 07.07.2031 г., установлены пломбы на клемной крышке и на вводном коммутационном аппарате, в акте приведены их номера;
- фотографии от 20.10.2016 г. счетчика №, согласно которым показания составляют 000367,91 кВ и 000282,09 кВ, 000085,82 кВ;
- фотографии от 04.02.2017 г. этого же счетчика №, согласно которым показания составляют 00000,000 при наличии нагрузки (потребления).
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении иска, суд исходит из того, что не представлено доказательств вмешательства потребителя в работу приборов учета.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442).
Согласно абз. 4 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается, в частности, путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).
В соответствии с требованиями Основных положений N 442 (пункты 169 - 176), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (пункты 82 - 85), результаты, как контрольного снятия показаний приборов учета, так и проверки приборов учета, оформляются исполнителем (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) в виде актов проверок. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, и один экземпляр акта исполнитель обязан передать потребителю.
Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п. п. "б" п. 34 и п. п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они не свидетельствуют о вмешательстве абонента в работу прибора учета и действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.
Установленный прибор учета был похищен, о чем свидетельствуют материалы уголовного дела, о чем абонент уведомил представителя истца на следующий же день. Факт выхода прибора из строя впоследствии по вине абонента также не доказан. При этом абонент предпринимал меры к выполнению предписания: приобрел прибор учета и неоднократно писал заявления о его опломбировке, в чем ей было отказано, установлен новый счетчик.
Не доказано и то, что у ответчика производились контрольные снятия показаний электросчетчика, данных о датах проведения предыдущих проверок прибора учета, либо контрольных снятий показаний счетчика, искажения данных самим абонентом не представлено.
Между тем согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг…, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО3 районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Боднарь