Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокина ФИО11 к ЖСК «Станкостроитель-6», Савченко ФИО12, Ленькову ФИО13 о прекращении деятельности кооператива,

У С Т А Н О В И Л:

Фокин Б.В. обратился в суд с иском к Савченко В.М., Ленькову В.Б. о прекращении деятельности кооператива ЖСК «Станкостроитель-6». Требования обоснованы тем, что истец проживает в жилом микрорайоне в районе <адрес>, который, согласно письму администрации Ивановского муниципального района от 15.01.2018г. является проектом планировки д<адрес> 6». Данный микрорайон, состоящий из 67 домов коттеджного типа, расположен на территории крупного населенного пункта на площади более ДД.ММ.ГГГГ и состоящего из порядка <данные изъяты> с жилыми площадями от № кв.м. до №.м. и более. Все дома обеспечены удобствами городского типа, включая централизованные системы водоснабжения и водоотведения (канализации) и автономные системы газового отопления. Все дома расположены на 10 благоустроенных улицах с асфальтовым покрытием Жилой фонд данного пункта многократно превышает фонд основной <адрес>, территория также многократно превышает территорию

основной деревни. В существующих границах весь населенный пункт построен в период с 1991г. по начало 2000- х гг. Однако, он не представлен в генеральном плане <адрес> сельского поселения от 28.06.13 г. № 216 и в плане <адрес> сельского поселения от 2015 г. По ряду объективных причин, основной из которых, вероятно, является та, что весь этот населенный пункт расположен в зоне земельного участка, предназначенного для садоводства и огородничества, и это подтверждается
Генеральным планом КСП, согласно которому (п.3.1 раздела 3. Том. 1) за
пределами населенного пункта «<адрес>» зона для ИЖС отсутствует, а сама деревня <адрес> отражена в Генеральном плане в границах, существующих со времен советского периода, где отсутствуют на всей территории централизованные системы водоснабжения и водоотведения. Из чего следует, что весь населенный пункт, вблизи д. Бухарово существует полулегально и с этим связана особая система управления населенным пунктом, не предусмотренная законодательством, при которой весь населенный пункт искусственным путем разделен на три микрорайона, подконтрольные отдельным лицам (или группировкам), одной из которых и является потребительский кооператив «Станкостроитель 6», который с момента его основания представляет из себя группировку из неопределенного количества лиц, из числа руководящих работников ИСПО (Ивановское станкостроительное объединение) которое ранее называлось ИЗТС (Ивановский завод тяжелого станкостроения). Эта группировка и назначила Савченко ФИО14 (по его словам) с
освобождением его от основного места работы с сохранением зарплаты, которую он и отрабатывал на строительстве, в основном, контролируя ход строительства руководителей и распродавая свободные участки земли, а позднее, высвободившиеся участки обанкротившихся застройщиков. Таким образом, с его участием распродано более сорока участков. Савченко В.М. единолично возглавлял кооператив с 1991 по 2017 год. При этом действовал без учредительных документов кооператива, устава кооператива, соответствующего требованиям к потребительским ЖСК и зарегистрированного в установленном порядке для юридических лиц, органов управления кооператива, в том числе правления кооператива, бухгалтерии, ревизионной комиссии, документации по делопроизводству и учету членов кооператива. Единолично распоряжался землей, передавая индивидуальным застройщикам на возмездной основе не только участки, предназначенные для ИЖС, но и технические зоны, совместно с построенными коммуникациями: сетей водопровода, канализации, электричества, отопления, а также предусмотренные проектом прогоны и тротуары. В настоящее время на территории построены 65 индивидуальных частных домов, из которых только 20 принадлежит бывшим работникам ИСПО, остальные принадлежат гражданам, выкупившим земельные участки у кооператива «Станкостроитель 6».

В кооператив «Станкостроитель 6» истец вступил в марте 1992 года по информации от одного из руководящих работников ИСПО Свидетель №2, о том, что вблизи <адрес> осуществляется строительство жилого микрорайона для работников ИСПО, на территории которого имеются свободные участки, которые кооператив продает под ИЖС желающим гражданам. При содействии Свидетель №2, которому я подтвердил свое согласие с условиями кооператива, Савченко В.М. выдал истцу документы на прием в кооператив. После уплаты вступительного взноса в размере 200000 рублей истец самостоятельно выбрал свободный участок № <адрес>, который был обозначен котлованом, в габаритах которого за счет собственных средств построен жилой дом, в котором истец проживает с семьей с 1995 года. В 1994 году всем улицам микрорайона были присвоены названия в соответствии с которыми, участку и дому истца присвоена адресная часть <адрес>. Также истцом в течение 1993г. по 1995г. в соответствии с договором от 18.03.1992г. внесены суммы на строительство объектов общего пользования, общая величина которых должна составлять № всех расходов кооператива на эти нужды. В соответствии с подтвержденными платежными документами величина доли составляет 1711430 рублей.

Как указывает истец, в соответствии с Уставом кооператива он имеет право на два вида

собственности:

1. На правах личной собственности: жилой дом со служебными постройками и пожизненное наследуемое владение земельным участком;

2. На правах коллективной собственности: наружные сети энерго, водоснабжения, газоснабжения, канализации, связи. Право истца на коллективную собственность в размере внесенных затрат подтверждается справкой г-на Савченко В.М. от 14.02.1995г.

В 1996 году по инициативе Администрации Ивановского района и Коляновского поселения, с участием председателя кооператива «Станкостроитель 6» дом был оформлен без письменного согласия на имя супруги истца Фокиной Н.Е., при котором участок № был подтвержден условно, без его межевания на местности, что стало в последствии непроходимым препятствием при оформлении участка в собственность, которое мы начали в 2017 году, так как Коляновская Администрация не подтверждает самого факта существования данного участка № в границах Генплана ЖСК «Станкостроитель 6».

И это, фактически, подтвердил и сам председатель кооператива Савченко В.М., который говорил истцу, что все участки и дома в количестве <данные изъяты> хозяйств являются частной собственностью собственников вместе с коммуникациями общего пользования, построенными без их финансового участия. Ранее Савченко В.М. неоднократно заявлял, что кооператив закрыт, что сам он в нем не работает, так как у него другой бизнес и отказывался обслуживать коммуникации общего пользования, в то же время, регулярно производил сборы денег с жителей микрорайона в размерах им же и установленном, что вызвало многочисленные недовольства граждан, не желающих оплачивать предъявленные суммы, считая действия г-на Савченко В.М. обычным вымогательством в крупных размерах.

В июне 2017 года Савченко В.М. предоставил истцу заявление в адрес правления кооператива с просьбой освободить его от занимаемой должности председателя кооператива, вместе с заявлением предоставил список злостных задолжников.

Также Савченко передал по заявке инициативной группы документы - копию Устава кооператива «Станкостроитель 6» в трудночитаемом варианте, в виде разрозненных страниц, список членов кооператива в который включил всех 65 частных собственников микрорайона, отчеты о расходах кооператива за 2014-2015 год.

В июле - августе 2017г. инициативная группа из местных жителей Фролова А.Л. и Хмылева В.В. совместно с Коляновской сельской администрацией, с привлечением
юристов из администрации Ивановского муниципального района провела реорганизацию кооператива «Станкостроитель 6», по содержанию эквивалентную созданию нового кооператива под тем же названием. В новом кооперативе все собственники частных домовладений объявлены участниками. Истец считает, что действия кооператива «Станкостроитель 6» на территории жилого микрорайона противоречит главе 11 «Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов» Жилищного кодекса РФ. Истец просил ликвидировать кооператив «Станкостроитель 6» как юридическое лицо, действующее без учредительных документов и соответствующей регистрации юридических лиц; осуществляющее деятельность без документального разрешения на строительство, ведущее деятельность с грубыми нарушениями Законодательства РФ и нарушениями прав граждан.

В судебном заседании истец Фокин Б.В. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Станкостроитель 6» по доверенности Сенина М.А., представляющая также интересы ответчика Ленькова В.Б., председателя ЖСК «Станкостроитель 6», с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что ЖСК «Станкостротель-6» зарегистрировано в соответствии с действующем законодательством в регистрирующем органе. Согласно списка членов кооператива, членами кооператива числится 65 человек. ЖСК осуществляет деятельность в соответствии с требованиями ЖК РФ, а именно осуществляет управление общим имуществом <адрес>. Собственники индивидуального жилого дома могут выбрать следующие формы управления коттеджным посёлком (деревней): создать ТСЖ / ЖК, нанять управляющую компанию, либо самостоятельно заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг. В данном случае выбрана форма жилищного кооператива (ЖСК) в рамках <адрес>, что не запрещено действующим законодательством и предусмотрено ст. 110 ЖК РФ. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена обязательная ликвидация ЖСК по окончании строительства. Кроме того, истец не обращался в ЖСК с требованием инициировать проведение общего собрания членов ЖСК с повесткой дня - ликвидация ЖСК «Станкостроитель-6». Представитель ответчиков просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Леньков В.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в деле участвует представитель.

Ответчик Савченко В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой в порядке главы 10 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица МИФНС России № 6 по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Жилищно-строительный кооператив «Станкостроитель-6» (ЖСК Станкостроитель-6») (ОГРН №, ИНН/КПП №)был зарегистрирован в качестве юридического лица 11.02.1991 г. Исполкомом Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области, ОГРН присвоен 20.12.2002 г., поставлен на учет в налоговом органе - МИФНС № 6 по Ивановской области 26.01.1996 г., адрес местонахождения – <адрес><адрес>, основной вид деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (с 9.02.2017 г.), от имени юридического лица имеет право действовать без доверенности председатель правления Леньков В.Б. (с 31.08.2017 г.), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.64-68), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002 г., материалами регистрационного дела в отношении ЖСК «Станкостроитель-6» из МИФНС № 6 по Ивановской области.

Истец Фокин Б.В. является членом ЖСК «Станкостроитель-6», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ЖСК от 13.03.1992 г., заявлением от 12.03.1992 г., договором от 18.03.1992 г., справкой от 14.02.1995 г. (л.д.16-20).

Согласно представленного протокола общего собрания ЖСК «Станкостроитель-6» от 2.08.2017 г., выбрано правление ЖСК, председателем правления ЖСК выбран Леньков В.Б., сформированы состав ревизионной комиссии и комиссий по различным вопросам деятельности ЖСК.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Хмылев В.В. пояснил, что является членом ЖСК «Станкостроитель-6», оплачивает членские взносы. За последний год в ЖСК было три общих собрания, свидетель как член правления участвовал в их подготовке, повестка дня каждого собрания известна заранее, повестку можно дополнить. Истец ни в одном собрании не участвовал, вопроса о ликвидации кооператива не поднимал. Кооператив занимается вопросами эксплуатации инженерных коммуникаций по водоснабжению и канализации домов поселка, коммуникации общие и их необходимо поддерживать в надлежащем состоянии. Коммуникациями пользуются члены кооператива, оплачивая их содержание.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в качестве примера, в котором подлежит применению правовая норма пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ указана ситуация, в которой иные учредители (участники) юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в частности ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица. Равным образом удовлетворение названного требования возможно в случае длительного корпоративного конфликта, в ходе которого существенные злоупотребления допускались всеми участниками хозяйственного товарищества или общества, вследствие чего существенно затрудняется его деятельность.

Истцом в обоснование иска о ликвидации ЖСК «Станкостроитель-6» заявлено, что ЖСК «Станкостроитель-6» действует без учредительных документов, без разрешения на строительство, нарушает права граждан. Вместе с тем, как следует из материалов дела, ЖСК в установленном порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, поставлено на учет в налоговом органе, в налоговый орган сдаются предусмотренные законом отчеты о деятельности ЖСК, решения по вопросам деятельности ЖСК принимаются на общих собраниях, избраны органы управления – правление кооператива и председатель правления. Каких-либо доказательств невозможности или затруднительности деятельности кооператива в настоящее время истцом не представлено. Таким образом, основания для ликвидации юридического лица (ответчика) по решению суда по иску его участника, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, отсутствуют.

Согласно пояснениям представителя ответчиков и показаниям свидетеля, истцом вопрос о прекращении деятельности кооператива на общее собрание членов ЖСК не выносился.

При указанных обстоятельствах исковые требований о прекращении деятельности ЖСК «Станкостроитель -6» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении иска Фокина ФИО15 к ЖСК «Станкостроитель-6», Савченко ФИО16, Ленькову ФИО17 о прекращении деятельности ЖСК «Станкостроитель -6» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Муравьева М.М.

Решение в окончательной форме составлено 26.09.2018 г.