Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Дмитрия Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кулаков Д.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что 18.06.2020 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 в соответствии со ст.30 п.1 ч.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По факту рассмотрения его заявления ответчик включил в специальный стаж 3 года 9 месяцев 5 дней и не включил период с 01.01.1992 по 31.07.1994 – работа в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на УАПК (позднее АО «Авиастар»), а также период с 01.08.1994 по 08.07.1996 - работа в качестве мастера производственного участка металлургического производства на УАПК (позднее АО «Авиастар»).

Свой отказ УПФ изложил в решении об отказе в установлении пенсии №1907 от 29.12.2020. Полагает данное решение об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным.

В его трудовой книжке имеются записи о работе в указанные периоды, данная работа связана с вредными условиями труда, за что работодателем предоставлялся дополнительный отпуск, средства защиты, продукты питания. Была полная занятость рабочего времени, никакие другие работы не выполнялись.

С учетом зачета в специальный стаж спорных периодов работы его специальный стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

Просит зачесть в его специальный стаж период работы с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на УАПК, период работы с 01.08.1994 по 08.07.1996 в качестве мастера производственного участка металлургического производства на УАПК, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15.11.2020.

Истец Кулаков Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в материалы дела представлен письменные возражения, в которых пенсионный орган исковые требования Кулакова Д.Н. не признает.

Представитель третьего лица – ПАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Судом установлено, что истец Кулаков Д.Н., 15.11.1968 года рождения, обратился 12.11.2020 в УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1), по факту рассмотрения которого пенсионным органом принято решение от 29.12.2020 №1907 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом указано, что в специальный стаж истца периоды работы с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на АО «Авиастар», с 01.08.1994 по 08.07.1996 в качестве мастера производственного участка металлургического производства АО «Авиастар» не представляется засчитать в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1), указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №2). На дату обращения заявителя в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1) его специальный стаж составил 03 г. 09 мес. 05 дн. (требуется – не менее 08 лет); в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №2) специальный стаж составил 16 лет 06 мес. 20 дн. Заявителю рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсией по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №2) не ранее, чем за месяц до исполнения возврата 55 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Кулаков Д.Н. обратился в суд с настоящим иском в суд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет и при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 (в 2020г.).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список №1 от 26.01.1991);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 1 от 22.08.1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установлено, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 17.09.1999.

Согласно копии трудовой книжки Кулакова Д.Н., 28.07.1988 он принят на работу на УАПК в металлургическое производство термический цех, участок термообработки черных металлов и сплавов термистом на ваннах 3 разряда, 17.11.1988 уволен в связи с призывом в Советскую Армию (служил в период с 27.11.1988 по 26.11.1990), 25.01.1991 принят на УАПК в металлургическое производство термический цех, участок термической обработки черных металлов и сплавов термистом 4 разряда. В связи с преобразованием УАПК в АО «Авиастар» уволен по переводу 01.03.1992, этой же датой он принят переводом в металлургическое производство термический цех на участок термической обработки черных металлов и сплавов термистом 4 разряда (03.02.1993 присвоен 5 разряд термиста), 01.03.1993 переведен в металлургическое производство термический цех на участок термической обработки черных металлов и сплавов термистом 5 разряда, 01.08.1994 переведен мастером производственного участка термообработки черных металлов и сплавов в термический цех металлургического производства, уволен 08.07.1996.

Согласно архивной справке от 03.12.2021 №04-17/9461-К, согласно документам по личному составу УАПК, Кулаков Д.Н. принят переводом в АО «Авиастар» термистом 4 разряда в цех №214 с 01.03.1992 на основании приказа №77к от 17.02.1992, переведен мастером производственного участка в металлургическом производстве с 01.08.1994 распоряжением №511/2079к от 01.08.1994, уволен с работы с 08.07.1996 распоряжением №511/1168-к от 08.07.1996.

Из копии приказа №77к от 17.02.1992 о приеме на работу следует, что Кулаков Д.Н. принят на работу термистом в цех 214, металлургическое производство, участок по термообработке черных металлов и сплавов.

Из копии карточки формы т-2 следует, что истец принят на работу 25.01.1991 на металлургическое производство термистом, 01.08.1994 – мастером цех 214.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 применяется Список №1 от 26.01.1991.

Согласно данному Списку, раздел XI «Металлообработка» подраздел 3 «Термическая обработка», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются термисты, постоянно занятые у печей на горячих участках, термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и ваннах с расплавленными солями (позиция 1110300а-19100); мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки (позиция 11103006-23428).

Суду истец пояснял, что изначально, как до ухода на военную службу, так и трудоустроившись на УАПК после службы в Армии, он работал в 214 цехе «металлообработка, термообработка черных металлов и сплавов», занимался термической обработкой деталей и инструмента в нагревательных печах, а, работая мастером участка термообработки черных металлов и сплавов, занимался обслуживанием участка термической обработки черных металлов и сплавов, однако записи в трудовой книжки о периодах трудовой деятельности внесены без указания на данные условия труда.

Из Извлечения из Списков №1 №2 на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 по УАПК, утвержденных 28.02.1985, следует, что работа в термическом цехе 214 в должности термиста на печах и в должности термиста на ваннах, а также в должности мастера участка термообработки черных металлов и сплавов дает право на назначение пенсии по Списку №1. Данный документ работодателя (Извлечения из Списков), действовавший в спорный период, не содержит сведений о наличии в термическом цехе №214 иных должностей термиста.

В материалы дела также представлен Перечень рабочих мест, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, из которых усматривается, что в термическом цехе №214 имелась должность термистов, работающих на ваннах, у печей на горячих работах (в отношении данных должностей указан Список №1). Имеется также должность термиста, работа в данной должности, согласно перечню, подпадает под льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, между тем, данный Перечень составлен на ЗАО «Авиастар-СП» на 21.11.2000, утвержден 07.08.2001, то есть, за пределами трудовой деятельности истца.

Из стажевой таблицы Кулакова Д.Н. усматривается, что спорные периоды работы с 01.01.1992 по 31.07.1994, с 01.08.1994 по 08.07.1996, - зачтены пенсионным органом как периоды работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом периоды работы истца с 28.07.1988 по 17.11.1988, с 27.11.1988 по 29.07.1990 (период прохождения военной службы), с 25.01.1991 по 31.12.1991, предшествовавшие спорному периоду работы, зачтены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1).

Свидетель Быков А.А. в судебном заседании 14.04.2022 суду показал, что работал с истцом на УАПК (АО «Авиастар») в цехе №214 металлургическое производство термистом на печах, на ваннах. Кулаков Д.Н. работал термистом на печах. Их работа была сопряжена с высокими температурами, вредными веществами, за вредные условия труда они обеспечивались питанием и дополнительными днями к отпуску.

Из копии трудовой книжки Быкова А.А. усматривается, что 01.03.1992 он, так же, как и Кулаков Д.Н. (на основании одного приказа №77к от 17.02.1992), 01.03.1992 был принят на АО «Авиастар» термистом 4 разряда в 214 цех – металлургическое производство, 03.02.1993 (также как и истцу) ему присвоен 5 разряд термиста; 01.03.1993 (одновременно с истцом) переведен в металлургическое производство цех 214 термистом на ваннах (впоследствии переведен термистом, постоянно занятым у печей на горячих участках).

Из льготно-уточняющей справки Быкова А.А. следует, что работа в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в термическом цехе 214, а также работа в качестве термиста, постоянно занятого на ваннах с расплавленными солями в термическом цехе №214, дает право ухода на пенсию по Списку №1.

Свидетелю Быкову досрочная пенсия назначена по Списку №1.

Свидетель Мишин С.Н. в судебном заседании 14.04.2022 суду показал, что работал с истцом на УАПК (АО «Авиастар») в цехе №214 металлургическое производство термистом. Кулаков Д.Н. также работал сначала термистом, потом мастером – являлся его непосредственным руководителем.

Из копии трудовой книжки Мишина С.Н. усматривается, что 01.03.1992 на основании приказа №77к от 17.02.1992 он принят переводом в металлургическое производство термистом 5 разряда в 214 цех, 01.11.1994 переведен в цехе 214 металлопроизводство на участок термообработки черных металлов и сплавов, термистом, постоянно занятым у печей на горячих участках работ.

Из льготно-уточняющей справки Мишина С.Н. следует, что работа в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в термическом цехе 214, дает право ухода на пенсию по Списку №1.

Свидетелю Мишину С.Н. досрочная пенсия назначена по Списку №1.

В судебном заседании 14.04.2022 свидетель Черкасова О.А. показала суду, что работала на УАПК (АО «Авиастар») в один период с Кулаковым Д.Н., она работала инженером-технологом в термическом цехе 214 металлургическое производство, истец работал термистом в этом же цехе. Как выяснилось, в отделе БТЗ одна из сотрудниц неверно вносила записи в трудовые книжки работников.

Из копии трудовой книжки указанного свидетеля усматривается, что 01.03.1992 Черкасова О.А. в порядке перевода на основании приказа №77к от 17.02.1992 принята инженером-технологом в термический цех металлургического производства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета в специальный стаж Кулакова Д.Н. периодов работы с 01.01.1992 по 31.07.1994 в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на АО «Авиастар», с 01.08.1994 по 08.07.1996 в качестве мастера производственного участка металлургического производства АО «Авиастар» в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1).

Суд находит объективно подтвержденным в ходе судебного разбирательства факт работы истца в спорные периоды термистом в цехе 214 «металлургическое производство» на участке по термообработке черных металлов и сплавов, мастером производственного участка в металлургическом производстве цех 214.

Доказательств того, что в указанном цехе в спорные периоды работы истца имелись должности термистов, работа в которых предоставляла право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в материалы дела не предоставлено.

Определяя дату, с которой у Кулакова Д.Н. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1), суд принимает во внимание архивную справку ОГБУ «ГАУО», в которой за период с января 1992 г. по июль 1996 г. отражено количество отработанных дней и часов.

Так, за январь 1992 г. отработано 10 дней (75 час.); за февраль – 20 дней (155 час.); за март – 22 дня (166 час.); за апрель – 22 дня (168 час.); за май – 18 дней (134 час.); за июнь – 21 день (162 час.); за июль – 8 дней (59 час.), (17\115 отп); за август – 16 дней (123 час.); за сентябрь – 22 дня (168 час.); за октябрь – 22 дня (169 час.); за ноябрь – 20 дней (153 час.); за декабрь – 23 дня (172 час.).

За январь 1993 г. отработано 19 дней (145 час.); за февраль – 20 дней (150 час.); за март – 22 дня (171 час.); за апрель – 22 дня (164 час.); за май – 18 дней (139 час.); за июнь – 21 день (159 час.); за июль – 22 дня (168 час.); за август – 12 дней (93 час.); за сентябрь – 22 дня (168 час.); за октябрь – 21 день (163 час.); за ноябрь – 21 день (158 час.); за декабрь – 19 дней (164 час.).

За январь 1993 г. отработано 14 дней (108 час.); за февраль – 18 дней (136 час.), (24\159 отп.); за март – 2 дня (16 час.); за апрель – 18 дней (135 час.); за май – 19 дней (147 час.); за июнь – 21 день (159 час.); за июль – 21 день (162 час.); за август – 23 дня (176 час.); за сентябрь – 22 дня (169 час.); за октябрь – 21 день (162 час.); за ноябрь – 21 день (159 час.); за декабрь – 21 день (164 час.).

За январь 1995 г. отработано 19 дней (146 час.); за февраль – 20 дней (144 час.); за март – 19 дней (144 час.); за апрель – 16 дней (124 час.); за май – 17 дней (129 час.); за июнь – 16 дней (123 час.); за июль – 8 дней (60 час.), (13\84 отп); за август – 11 дней (84 час.); за сентябрь – 17 дней (132 час.); за октябрь – 16 дней (120 час.); за ноябрь – 16 дней (125 час.); за декабрь – 16 дней (118 час.).

За январь 1996 г. отработано 15 дней (118 час.); за февраль – 15 дней (119 час.); за март – 15 дней (113 час.); за апрель – 11 дней 88 час.); за май – 5 дней (33 часа), (19\124 отп); за июнь – 13 дней (100 час.); за июль – 1 день (7 час.).

Таким образом, спорные периоды работы истца в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на УАПК (АО «Авиастар»), в качестве мастера производственного участка металлургического производства на УАПК (АО «Авиастар») подлежат зачету в специальный стаж истца в следующем порядке: с 01.01.1992 по 31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995; периоды работы с 01.02.1994 по 30.04.1994, с 01.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 08.07.1996 – по фактически отработанному времени в связи с сокращением объемов производства при 5-дневной рабочей недели (в 1994 г. - 62 дня, в 1995 г. – 165 дней, в 1996 г. – 94 дня). Документы, подтверждающие сокращение объемов производства (приказы по предприятию) представлены в материалы дела.

При таких обстоятельствах, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Кулакова Д.Н. возникает 15.11.2021, с указанной даты истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1).

С учетом изложенного, исковые требования Кулакова Д.Н. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулакова Дмитрия Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области зачесть в специальный стаж Кулакова Дмитрия Николаевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве термиста на участке термообработки черных металлов и сплавов на УАПК (АО «Авиастар»), в качестве мастера производственного участка металлургического производства на УАПК (АО «Авиастар»): с 01.01.1992 по 31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995; периоды работы с 01.02.1994 по 30.04.1994, с 01.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 08.07.1996 – по фактически отработанному времени в связи с сокращением объемов производства при 5-дневной рабочей недели (в 1994 г. - 62 дня, в 1995 г. – 165 дней, в 1996 г. – 94 дня).

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить Кулакову Дмитрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 15.11.2021.

В удовлетворении остальной части иска Кулакову Дмитрию Николаевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

А.В. Высоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2022