Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Азовского района к Лысак В о понуждении продать на торгах земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Азовского района обратился в суд с иском к Лысак В о понуждении продать на торгах земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.01.2018г. № Лысак В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Украины, иностранный паспорт: серия АТ №, дата выдачи: 15.11.2002г., орган, выдавший документ: 0104, почтовый адрес: Россия, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:01:0040901:113, площадью 4800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес места нахождения объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Муниципальное образование «Азовский район» включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельные участками» утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельные участками».

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательстве порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемымзаконом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные впункте 1настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

С учетом времени издания Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26, которым утвержден Перечень приграничных территорий, на которых находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке, срок добровольного отчуждения ответчиком принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности истек в 2017 году.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Письмом от 05.03.2018 №732 гражданин Лысак В. уведомлен о незаконности владения долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, однако до настоящего времени не произвел отчуждение доли земельного участка.

Истец просил суд понудить Лысак В продать на торгах земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, с кадастровым номером № площадью 4800 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес места нахождения объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Представитель истца по доверенности Давыденко А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Лысак В., адвокат Куц О.А. по ст.50 ГПК РФ в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.01.2018г. № Лысак В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Украины, иностранный паспорт: серия АТ №, дата выдачи: 15.11.2002г., орган, выдавший документ: 0104, почтовый адрес: Россия, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:01:0040901:113, площадью 4800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес места нахождения объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно статье 62 (часть) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленныхфедеральным закономили международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона. Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель, в силу статьи 55 (часть1) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой – в статье 9 (часть1), согласно которой земля и другие природные ресурсы, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экологического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3 Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях,переченькоторых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии сфедеральным законодательствомо Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Оценивая представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Азовского района к Лысак В о понуждении продать на торгах земельный участок удовлетворить.

Понудить Лысак В продать на торгах земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, с кадастровым номером № площадью 4800 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес места нахождения объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 11.06. 2018г.