Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Великородновой И.В., действующей на основании доверенности; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

Шевцова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что она на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" как лицо, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность и считает, что ответчиком неосновательно исключены из расчета стажа периоды:

- работы в качестве - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- нахождения в ученических отпусках за время работы в должности - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица просит включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истица Шевцова Е.В., представитель истца Рудякова Н.И. настаивают на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что работодатель некорректно указал наименование должности: вместо - наименование должности Шевцовой указано как -. Истица пояснила, что в спорный период, работая психологом в общеобразовательной школе №, проводила уроки психологии с учащимися коррекционных классов начального звена, то есть занималась педагогической деятельностью.

Представитель ответчика Великороднова И.В. возражает против удовлетворения иска по основаниям, которые изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что истица работала в должности -, которая не предусмотрена Списком, утвержденным Правительством РФ в качестве должности, дающей основание для назначения досрочной пенсии. Кроме того, истица работала в общеобразовательной школе №, которая не является по своему профилю специальным коррекционным образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках истица фактически не выполняла своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отказ включить в стаж спорный период оформлен решением ГУ-УПФ РФ в от ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований, о включении в стаж периодов нахождения работы истицы в качестве - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года от 781, с учетом п.11 Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно справке отдела образования администрации № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не является специальным образовательным учреждением для обучающихся с отклонениями в развитии.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Шевцова Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала -. В указанный период проводила уроки психологии с учащимися коррекционных классов начального звена.

Согласно должностной инструкции - МОУ «СОШ №» в функциональные обязанности - входили: осуществление - работы с учащимися коррекционных классов, осуществление - диагностики различного профиля, осуществление - поддержки творчески одаренных обучающихся, воспитанников, содействие их развитию, поиску, осуществление профессиональной деятельности, направленной на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся в процессе воспитания и обучения в средней общеобразовательной школе и другие обязанности.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в приказе директора по основной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 3 указано: «зачислить в списки учащихся школы № детей, поступивших в 1 класс: класс компенсирующего обучения - человек; класс компенсирующего обучения- человек. В приказе директора по основной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 1 указано: считать зачисленными в класс класс компенсирующего обучения - - человек.

Согласно выписки из приказа № по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ на базе начальной школы создан психолого-педагогический консилиум с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет по ДД.ММ.ГГГГ (приказ Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В состав психолого-педагогического консилиума ввести - ШевцовуЕ.В. Работу в классах осуществлять в соответствии с положением о классе компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях. Коррекционно-развивающие занятия с детьми проводить - Шевцовой Е.В.

Из приказа № по школе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о создании на базе школы № городского класса детей с замедленным психическим развитием принято на основании решения исполнительного комитета Гайского городского Совета народных депутатов.

В соответствии с приказом № по школе № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения психолого-педагогической комиссии начальной школы принято решение о создании классов компенсирующего обучения с ДД.ММ.ГГГГ - - - - - - - - -

С учетом выполняемых истицей функциональных обязанностей, целей, задач, направления деятельности общеобразовательного учреждения, в котором работала Шевцова, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера её деятельности работе педагога-психолога, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25, согласно которой в случае не согласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периода работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истица состояла в трудовых отношениях.

Ненормативное наименование должности истицы не является основанием для отказа включения спорного периода в льготный стаж, поскольку это повлечет неравенство в сфере пенсионного обеспечения и несоразмерное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Доводы представителя ответчика, что не доказан период работы истицы с детьми с отклонениями в развитии, суд находит необоснованными, поскольку в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие коррекционных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в спорный период и факт педагогической работы истицы с детьми, имеющими отклонения в развитии.

Спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В части требований, связанных с периодами нахождения в ученических отпусках за время работы в должности - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к уплате которых до 1 января 1991 г. приравнивается уплата единого социального налога (взноса).

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 9 Правил ученические отпуска не включены в перечень периодов отстранения от работы, не включаемых в общий период трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим и может определяться иными федеральными законами, а также иными нормами Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 173-176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Судом установлено, что истица обучалась в образовательном учреждении профессионального образования без отрыва от производства. В спорные периоды за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, следовательно, обеспечивалась выплата единого социального налога. В соответствии с законодательством, регулирующим трудовые отношения, отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам. Поскольку периоды нахождения в дополнительных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, ученические отпуска подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Суд приходит к выводу, что поскольку периоды нахождения в ученических отпусках приходятся на периоды работы истицы в должности - школы №, подлежащих включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, ученических отпуска подлежат включению в льготный стаж.

В части требований, связанных с периодами нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исключенные период нахождения на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы в должности - ГПД школы № ГОРОНО , которая включена ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку спорный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации приходится на работу истицы, которая подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, имеются основания для включения спорного периода в льготный стаж.

В части требований о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующих оснований.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истице зачтено - лет - месяцев - дней, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судом признано незаконным исключение из стажа для назначения пенсии - года - месяцев - дня периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках, периоды работы истицы в качестве - школы №, которыеподлежат зачету в календарном исчислении.

На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица выработала двадцатипятилетний стаж педагогической деятельности, следовательно она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Исковые требования Шевцовой Е.В. подлежат удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в включить Шевцовой Е.В. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- периоды работы в качестве - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- периоды нахождения в ученических отпусках за время работы в должности - школы № Гайского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ответчика назначить Шевцовой Е.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2011 года

Судья Е.Л. Карагодина