ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1302 от 28.09.2011 Индустриального районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

                                                                                    Индустриальный районный суд города Ижевска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Индустриальный районный суд города Ижевска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-1302/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2011г.г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пушина Николая Германовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

с участием:

истца Пушина Николая Германовича,

представителя истца Кузнецовой Натальи Федоровны, действующей на основании устного ходатайства истца (л.д.46),

представителя истца Строевой Натальи Сергеевны, действующей на основании устного ходатайства истца (л.д.46),

представителя ответчика Рязаповой Эльвиры Минзилевны, действующей на основании доверенности от -Дата- № (л.д.73),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Индустриальный районный суд ... с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.

Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, период службы в Вооруженных силах СССР, периодов работы в должности завуча с одновременной работой в должности педагога, а также период работы в должности педагога. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец, представители истца на исковых требованиях настаивали, подтвердили ранее данные пояснения.

Представитель истца Строева Н.С. представила письменные пояснения по иску (л.д.76-78), в которых ссылалась на следующее.

Пушин Николай Германович является педагогом дополнительного образования и отработал в учреждениях для детей более 25 лет, а именно 26 лет 11 месяцев 28 дней.

В педагогический стаж Пушина Н. Г. подлежат включению следующие периоды:

1. Период службы в Советской армии с -Дата- по -Дата- (02 года 0 месяцев 05 дней).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ №-П от -Дата- «. ..периоды работы до -Дата- могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».

В спорный период действовало Постановления № от -Дата- В соответствии с пп. «г» п. 1 Положения, утвержденного указанным Постановлением, служба в составе Вооруженных сил СССР включается в стаж работы по специальности работникам просвещения.

Судебная практика также подтверждает включение службы в армии в педагогический стаж.

Таким образом, период с -Дата- по -Дата- (02 года 0 месяцев 05 дней) подлежит включению в педагогический стаж Пушина Н.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

2. Период работы Пушина Н.Г. с -Дата- по -Дата- (06 лет 04 месяца 0 дней), переоценив пенсионные права по Постановление №, так как на основании правовой позиции Постановления Конституционного суда РФ №-П от -Дата- при подсчете стажа предоставлена возможность применять правила и нормы, действовавшие на момент введения нового правового регулирования, т.е. на -Дата- При этом правовые акты, закрепляющие учреждения, организация и должности, а также иные виды работ и деятельности, которая включается в стаж по специальности, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться последовательно: подлежит применению Постановление Совета Министров СССР № от -Дата-, затем Постановление Совета Министров РСФСР № от -Дата-, потом применяется Постановление Правительства РФ № от -Дата- и с -Дата- подлежит применению Постановление Правительства РФ № от -Дата-.

В указанный период Пушин Н.Г. работал преподавателем во внешкольном учреждении. В соответствии с п. 2 Положения, утв. Постановлением № от -Дата- и в п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР №-И от -Дата-, в стаж работы учителей и других работников просвещения включалась работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Таким образом, период работы Пушина Н.Г. с -Дата- по -Дата- (06 лет 04 месяца 0 дней) в должности преподавателя во внешкольном учреждении подлежит включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Положению, утв. Постановлением №.

3. Период работы с -Дата- до -Дата- (04 года 11 месяцев 0 дней), переоценив пенсионные права по Постановлению № на основании применения правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда №-П.

В указанный период Пушин Н.Г. работал в должности преподавателя во внешкольном учреждении. В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № от -Дата- в «Наименование учреждений» значатся внешкольные учреждения, а в «Наименование должностей» значится должность преподаватель.

В период с -Дата- по -Дата- действовало одновременно и Постановление № и Постановление №. По выбору заявителя в указанный период подлежит применению одно из Постановлений, т.е. либо Постановление №, либо Постановление №.

Представитель истца просит оценить пенсионные права Пушина Н.Г. по Постановлению №.

Таким образом, период работы Пушина Н.Г. с -Дата- до -Дата- (04 года 11 месяцев 0 дней) в должности преподавателя во внешкольном учреждении подлежит включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Постановлению №.

4. Период работы с -Дата- по -Дата- (03 года 02 месяца 0 дней), переоценив пенсионные права по Постановление № на основании применения правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда №-П.

В указанный период Пушин Н.Г. в соответствии с трудовой книжкой работал в должности завуча во внешкольном учреждении. В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № от -Дата- в разделе «Наименование учреждений» значатся внешкольные учреждения, в разделе «Наименование должностей» значится должность заведующий учебной частью.

Таким образом, период работы Пушина Н.Г. с -Дата- по -Дата- (03 года 02 месяца 0 дней) в должности завуча во внешкольном учреждении подлежит включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Постановлению №.

5. Период работы с -Дата- по -Дата- (01 год 02 месяца 0 дней), переоценив пенсионные права по Постановлению № на основании применения правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда №-П.

В указанный период Пушин Н.Г. работал в должности завуча и одновременно педагогом дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей «Школа юных летчиков». В разделе 2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от -Дата- в «Наименование должностей» значится должность педагога дополнительного образования, в «Наименование учреждений» значатся учреждения дополнительного образования для детей.

Период работы с -Дата- по -Дата- (01 год 02 месяца 0 дней) в должности педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования для детей подлежит включению в педагогический стаж Пушина Н.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Постановлению №.

6. Период работы с -Дата- по -Дата- (01 год 10 месяцев 10 дней) подлежит включению в педагогический стаж Пушина Н.Г. по Постановлению №, период работы с -Дата- по -Дата- (07 лет 06 месяцев 17 дней) подлежит включению в педагогический стаж Пушина Н.Г. по Постановлению Правительства РФ № от -Дата-

В указанные периоды Пушин Н.Г. работал в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей «Школа юных летчиков». В Списках, утвержденных Постановлением № и Постановлением № в разделе «Наименование должностей» значится должность педагога дополнительного образования, в разделе «Наименование учреждений» значатся учреждения дополнительного образования детей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от -Дата- № работа в должности педагога дополнительного образования учреждениях дополнительного образования детей засчитывается в стаж работы при соблюдении следующих условий:

- факт работы в период с -Дата- по -Дата- в должностях и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Указанное условие у Пушина Н.Г. выполнено и ответчиком не оспаривается.

- наличие на -Дата- стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, подлежащих включению в стаж работы по специальности.

На указанную дату Пушин Н.Г. имеет более 16 лет 8 месяцев работы по специальности, а именно 17 лет 07 месяца 06 дней.

Включение в педагогический стаж всех вышеназванных периодов, а именно с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- дает возможность выполнить требование п. 12 Правил - наличие на -Дата- стажа педагогической работы продолжительностью 16 лет 8 месяцев. С учетом периода службы в Советской армии и периода работы с -Дата- по -Дата- в должности педагога дополнительного образования, педагогический стаж Пушина Н.Г. на -Дата- составил 17 лет 07 месяцев 06 дней.

Таким образом, период работы с -Дата- по -Дата- в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей «Школа юных летчиков», по мнению представителя истца, подлежит включению в педагогический стаж Пушина Н.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При включении в педагогический стаж Пушина Н.Г. периода службы в армии по Положению, утв. Постановлением № необходимо выполнение условия п. 4 указанного Положения, а именно наличие не менее 2/3 стажа на дату обращения за пенсией работы по специальности в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

У Пушина Н.Г. соблюдено требование п. 4 Положения, а именно продолжительность работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на досрочную пенсию составляет 16 лет 8 месяцев: с -Дата- по -Дата- Пушин Н.Г. работал в должностях, в учреждениях, предусмотренными Списками Постановления №, Постановления №, Постановления №. Служба в армии и работа по специальности, включенная в педагогический стаж Пушина Н.Г. по Положению, утв. Постановлением № составляет не более 1/3 требуемого педагогического стажа, а именно 8 лет 04 месяца.

Педагогический стаж Пушина Н.Г. составляет 26 лет 11 месяцев 28 дней, следовательно, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № от -Дата-

В судебном заседании представитель истца Кузнецова Н.Ф. пояснила, что -Дата- начало действовать постановление №, в это же время действовало постановление № и у истца есть право определять свои права или по одному или по второму постановлению, поскольку оба постановления действуют одновременно. Сторона истца считает по постановлению № до -Дата- - 8 лет 4 месяца, что предусматривается законодательством и составляет более 1/3.

Постановление № ставит определенные условия, по которым некоторые педагоги дополнительного образования теряют право на пенсию за выслугу лет, но есть некоторые случаи, когда возможно применение постановления №, которое не рассматривают пенсионные фонды. С учетом действия постановления 1397 у некоторых педагогов такое право появляется. У истца такой случай, когда возможно последовательное применение постановлений. Пушин Н.Г. имеет стаж более 16 лет 8 месяцев именно на момент обращения.

Вторым решением ответчика отменено первоначальное решение, зачтен период с -Дата- до 2001 года, который не был ранее зачтен. С применением всех постановлений действовавших последовательно у истца набирается 26 лет 11 месяцев.

На 29 мая Пушин Н.Г. имел стаж не менее 16 лет 8 месяцев, периоды службы в армии и работы в Школе юных летчиков подлежат включению в стаж. Пенсионные права Пушина Н.Г. подлежат восстановлению.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала ранее данные пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании -Дата- представила письменные возражения (л.д.59-60), в которых ссылалась на следующее.

-Дата- истец обратился с документами в отдел пенсий по месту жительства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления ПФ РФ в ... (межрайонного) УР от -Дата- № истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. -Дата- вышеуказанное решение было отменено и по делу было вынесено новое решение № которым также истцу в назначении пенсии отказано.

Период службы в составе Вооруженных сил СССР с -Дата- по -Дата- не подлежит зачету в педагогический стаж истца.

Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Период службы в армии по своей правовой природе не может рассматриваться как определенная профессиональная деятельность.

В случае отсутствия права на досрочную трудовую пенсию по старости, исчисленную по условиям и нормам, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами, принятыми в целях реализации Федерального закона от -Дата- №, право на соответствующий вид пенсии может быть рассмотрено с учетом постановления Минтруда России от -Дата- № и разъяснения Минтруда России от -Дата- №, а также с учетом постановления КС РФ от -Дата- №-П.

Постановлением Министерства труда РФ от -Дата- № утверждены разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в котором изложен порядок подсчета специального трудового стажа со дня отмены закона или нормативного акта.

Согласно указанному постановлению при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые учитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа).

Изложенный порядок исчисления стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж или специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа или специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Служба в Армии засчитывалась в выслугу лет в соответствии с пунктом Положения от -Дата- №, при этом в силу п.4 данного Положения время работы, указанной в пункте 2, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На основании постановления Совета Министров РФ от -Дата- № с -Дата- на территории РФ не применяется постановление Совета Министров СССР от -Дата- №.

Согласно п.12 Приказа Минпроса СССР от -Дата- № в стаж педагогической работы засчитывается:

- время службы в Вооруженных Силах СССР - в порядке, предусмотренном в Приложении №.

Указанное Приложение № содержит в себе Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

Согласно п. 3 Порядка учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы:

б) время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпункте "б", "в" пункта 1 и в пункте 2;

Согласно записи в трудовой книжке истца военной службе по призыву в Вооруженных Силах предшествовала работа электромонтером по ремонту электрооборудования на ПО «Ижсталь», которая, в силу действовавшего в данный период времени законодательства, не может быть зачтена в педагогический стаж истца и непосредственно за ней следовала работа преподавателем в школе юных летчиков.

Период работы с -Дата- по -Дата- в должности заведующего по учебно-воспитательной работе в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» не может быть включен в педагогический стаж истца, т.к. в соответствии с пп. «в» п. 8 Правил №, в специальный стаж засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений дополнительного образования для детей за период до -Дата-

Период работы с -Дата- по -Дата- в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» не может быть включен в педагогический стаж истца в соответствии с п. 12 Правил № работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей начиная с -Дата- засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

1) на -Дата- имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

2) факт работы в период с -Дата- по -Дата- в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от -Дата- №.

У заявителя подтвержден факт работы в период с -Дата- по -Дата- в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от -Дата- №.

На -Дата- у Пушина Н.Г. педагогический стаж составлял 15 лет 5 месяцев 02 дня при требуемом 16 лет 8 месяцев.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 200 рублей на оплату государственной пошлины, 2100 рублей на оплату юридических услуг.

Данное требование, по мнению представителя ответчика, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от -Дата- №, со ст.6, 13, п.3, 4 ст. 143, ст. 147 БК РФ Пенсионный фонд РФ образован и предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Выплаты, производимые из бюджета Пенсионного фонда, направлены на финансирование пенсий. Доходы и расходы Пенсионного фонда РФ утверждаются Федеральным законом, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, носят строго целевой характер и изъятию не подлежат.

Дополнительно представитель ответчика пояснила, что истцом обжалуется решение, которое отменено самим управлением, вынесено новое решение, которое истцом не обжалуется. Ответчиком дана переоценка только по постановлению №, так как истец настаивает на применении постановления №, необходимо оценивать по всем постановлениям последовательно. По постановлению № подлежат включению в стаж служба в армии (п.1, п.п. «г») и период работы преподавателем в Школе юных летчиков как работа по специальности во внешкольных детских учреждениях (п.2), при соблюдении условия, установленного п.4.

В судебном заседании представитель ответчика представила дополнительные возражения на иск, в которых ссылалась на следующее.

Существо требований истца сводится к требованию о восстановлении пенсионных прав путем применения ранее действовавшего нормативного акта и о признании права на пенсию с учетом Перечня №. Тем самым истец выразил свое волеизъявление о применении конкретного нормативного акта. Порядок применения Перечня № урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного также Постановлением СМ СССР от -Дата- №.

Списки и Правила применяются в совокупности и действуют строго определенное время. Перечень и Положение № подлежат применению одновременно и в целом за весь период работы истца, имевший место до -Дата- Оценка пенсионных прав истца за периоды работы до -Дата- одновременно по Постановлению СМ РСФСР от -Дата- № и Постановлению № невозможна.

Такой порядок исчисления педагогического стажа истца не может быть применим, так как противоречит нормам пенсионного законодательства. Действовавшее и действующее пенсионное законодательство не предусматривало и не предусматривает возможность применения разных способов правового регулирования к одному и тому же периоду работы при определении права на пенсию и при подсчете стажа.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

-Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, что подтверждается заявлением истца о назначении пенсии от -Дата- (л.д.53).

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № (л.д.11) истцу на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики от -Дата- № (л.д.51-52) решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- отменено. Указанным действием ответчика права истца не нарушены.

Поскольку решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- отменено ответчиком, основания для удовлетворения требования истца о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- незаконным, отсутствуют.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики от -Дата- № истцом не оспаривалось. Суд в силу ст. 196 ГПК РФ рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.

Период с -Дата- по -Дата- – работа истца в должности педагога дополнительного образования в ЦДО для детей «Школа юных летчиков» (на условиях совмещения) – решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики от -Дата- № включен в специальный стаж истца.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период с -Дата- по -Дата- не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик решением № от -Дата- включил указанный период в специальный стаж истца.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ от -Дата- за № «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно военному билету НЮ № (л.д.17), Пушин Н.Г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с -Дата- по -Дата-

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР с -Дата- по -Дата- не подлежит зачету в педагогический стаж истца по следующим основаниям.

Служба в армии засчитывалась в выслугу лет в соответствии с пунктом Положения от -Дата- №, при этом в силу п.4 данного Положения время работы, указанной в пункте 2, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На основании постановления Совета Министров РФ от -Дата- № с -Дата- на территории РФ не применяется постановление Совета Министров СССР от -Дата- №.

Согласно п.12 Приказа Министерства просвещения СССР от -Дата- № в стаж педагогической работы засчитывается:

- время службы в Вооруженных Силах СССР - в порядке, предусмотренном в Приложении №.

Указанное Приложение № содержит в себе Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

Согласно п.3 Порядка учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы:

б) время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпункте "б", "в" пункта 1 и в пункте 2.

Согласно трудовой книжки истца (л.д.12-16) военной службе по призыву в Вооруженных Силах предшествовала работа электромонтером по ремонту электрооборудования, которая, в силу действовавшего в тот период времени законодательства, не может быть зачтена в педагогический стаж истца и непосредственно за ней следовала работа преподавателем в школе юных летчиков.

Поскольку не соблюдено требование п.3 Порядка, а именно у истца службе в Вооруженных Силах не предшествовала педагогическая деятельность, период службы в Вооруженных Силах СССР с -Дата- по -Дата- не подлежит зачету в педагогический стаж истца.

Период работы с -Дата- по -Дата- в должности заведующего по учебно-воспитательной работе, одновременно в должности педагога в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» не может быть включен в педагогический стаж истца.

Указанный период истец оценивает одновременно по Постановлению Правительства РФ № от -Дата- и Постановлению Правительства РФ № от -Дата- Такой порядок исчисления педагогического стажа истца не может быть применим, так как противоречит нормам пенсионного законодательства. Действовавшее и действующее пенсионное законодательство не предусматривало и не предусматривает возможность применения разных способов правового регулирования к одному и тому же периоду работы при определении права на пенсию и при подсчете стажа.

Согласно трудовой книжки истца (л.д.12-16), он работал в должности заведующего по учебно-воспитательной работе в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» в период с -Дата- по -Дата-

В соответствии с пп. «в» п. 8 Правил №, в специальный стаж засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений дополнительного образования для детей за период до -Дата-

Период работы Пушина Н.Г. в должности заведующего по учебно-воспитательной работе в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» с -Дата- по -Дата- включен ответчиком в специальный стаж истца, что подтверждается решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики от -Дата- № (л.д.11) и от -Дата- № (л.д.51-52).

В соответствии с пп. «в» п. 8 Правил №, период работы истца в должности заведующего по учебно-воспитательной работе в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» с -Дата- по -Дата- не подлежит зачету в педагогический стаж Пушина Н.Г.

Период работы с -Дата- по -Дата- в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» не может быть включен в педагогический стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии с п.12 Правил № работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей начиная с -Дата- засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

1) на -Дата- имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

2) факт работы в период с -Дата- по -Дата- в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от -Дата- №.

Из указанных условий истцом соблюдено одно: факт работы в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от -Дата- №, в период с -Дата- по -Дата-

Истец ссылается на то, что второе условие им также выполнено, поскольку в его педагогический стаж подлежит включению период службы в Вооруженных Силах СССР с -Дата- по -Дата-

Судом установлено, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР с -Дата- по -Дата- не подлежит включению в педагогический стаж истца.

На -Дата- педагогический стаж истца составлял менее требуемых 16 лет 8 месяцев.

Поскольку истцом не соблюдены условия, предусмотренные п.12 Правил №, период работы Пушина Н.Г. с -Дата- по -Дата- в должности педагога дополнительного образования в Центре дополнительного образования для детей «Школа юных летчиков» не может быть включен в его педагогический стаж.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере .

Сумма расходов истца на оплату услуг представителя . подтверждается договором на оказание юридических услуг от -Дата- (л.д.20-21), чек – ордером № (л.д.3).

Судом установлено, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку оспариваемое истцом решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики от -Дата- № (л.д.11) отменено ответчиком после подачи искового заявления, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты на юридические услуги в размере .

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере . что подтверждается чек – ордером № (л.д.2).

При этом, в исковом заявлении истцом заявлено два требования: признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца не включенные периоды.

Требование истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, является обоснованным. В удовлетворении второго требования судом отказано.

Государственная пошлина в размере . уплачена за одно исковое требование.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу уплаченной государственной пошлины в размере . не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пушина Николая Германовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав

с требованиями:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении досрочной пенсии по старости,

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики зачесть в специальный педагогический стаж периоды: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики назначить Пушину Николаю Германовичу пенсию по старости с момента обращения за пенсией, т.е. с -Дата-

отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики в возмещение затрат на юридические услуги .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Исматова Л.Г.