дело № 2-1302/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Елизово 6 августа 2021 года
Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бецелевой Т.А., при секретаре судебного заседания Максимовой А.В., с участием истцов ФИО1, ФИО8, представителя истцов – адвоката Бузмаковой Н.С., представителя третьего лица Администрации Елизовского городского поселения ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО10 к ФИО11, Обществу с ограниченной ответственностью «Завойко» о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 2 февраля 2021 года недействительными,
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО8, ФИО10 обратились в суд с иском к ФИО11, ООО «Завойко» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 2 февраля 2021 года.
В обоснование заявленных требований указывают на то, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. С 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме заочного голосования. Решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятые на общем собрании, оформлены протоколом № 1/2021 от 02.02.2021. Инициатором проведения общего собрания является ответчик ФИО11
Истцы полагают, что при проведении собрания был нарушен порядок уведомления о предстоящем собрании собственников жилого дома, и решения приняты в отсутствие кворума. Просят взыскать с ФИО11 расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд (л.д.7-16).
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО8 и представитель истцов Бузмакова Н.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истцов Бузмакова Н.С. дополнительно пояснила, что согласно сложившейся судебной практики, ответчиками по такой категории дела, как оспаривание решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, являются инициатор собрания и управляющая компания, поэтому истцы обратились с иском в суд, указав ответчиками ФИО11 и управляющую компанию ООО «Завойко».
Истец ФИО10 в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО11 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на иск указал, что 11.04.2021 Государственной жилищной инспекцией Камчатского края определено, что собрание, проведенное в период с 25.01.2021 по 01.01.2021 является ничтожным, никаким полномочиями его не наделяли, поэтому нет смысла в рассмотрении искового заявления.
Представитель ответчика ООО «Завойко» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на иск указал, что ООО «Завойко» не является ответчиком по делу, поскольку требований к нему не заявлено. Государственной жилищной инспекцией в адрес ООО «Завойко» направлено решение от 14.04.2021 о признании собрания собственников ничтожным, которое было размещено ООО «Завойко» в системе ГИС ЖКХ, поэтому исковое заявление заявлено необоснованно.
Представитель третьего лица Администрации Елизовского городского поселения ФИО12 в судебном заседании требования истцов считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В порядке ст. 47 ГПК РФ судом привлекалась к участию в деле Государственная жилищная инспекция Камчатского края для дачи заключения по делу.
Представитель Государственной жилищной инспекции Камчатского края просил рассмотреть дело в его отсутствии, в письменном отзыве на иск указал, что требования истцов заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материал проверки № 3252 от 16.03.2021, приходит к следующему.
В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 названной статьи).
Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Материалами дела установлено, что истцы ФИО1, ФИО8 и ФИО10 являются собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>. ФИО1 является собственником ? доли квартиры №, ФИО8 – собственником 2/3 доли квартиры №, ФИО10 собственником квартиры № (л.д.29-31).
В период с 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года в указанном многоквартирном доме по инициативе собственника жилого помещения - квартиры № ФИО11 проводилось общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в Протоколе № 1/2021 от 02.02.2021.
Из представленного в материалы дела протокола № 1/2021 от 02.02.2021 усматривается, что на голосование поставлены следующие вопросы: 1. избрание председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии и наделение указанных лиц полномочиями по подсчету голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 2. избрание Совета дома; 3. избрание председателя дома; 4. определение порядка уведомления собственников о решениях, принятых общим собранием; 5. определение места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений.
По вопросам повестки собрания приняты следующие решения:
1. председателем общего собрания собственников помещений избран собственник квартиры № ФИО11, секретарем общего собрания - собственник квартиры №ФИО25., в счетную комиссию избран ФИО26., собственник квартиры №;
2. в совет многоквартирного дома избраны - собственник квартиры № ФИО11, собственник квартиры №ФИО25., собственник квартиры №ФИО26.;
3. председателем Совета дома по адресу: <адрес> избран собственник квартиры № ФИО11;
4. определен порядок уведомления собственников о решениях, принятых общим собранием - посредством размещения извещения на информационном щите многоквартирного дома;
5. определено место хранения копии протокола и решений общего собрания - у инициатора общего собрания ФИО11
Из протокола общего собрания № 1/2021 от 02.02.2021 следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет 4107,5 кв. метров. Суммарная площадь квартир собственников, принявших участие в заочном голосовании составила 2168, 467 кв. метров. Кворум имеется.
Из материалов дела следует, что Государственной жилищной инспекцией Камчатского края на основании приказа № 629 от 1.04.2021 в отношении собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании обращения граждан от 17.03.2021, проведена внеплановая документарная проверка, объектом которой, в том числе был протокол № 1/2021 от 02.02.2021 о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Помимо протокола от 2.02.2021 инспекцией изучены письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в форме заочного голосования; реестры собственников многоквартирного дома.
В ходе проверки Государственной жилищной инспекцией установлены следующие нарушения:
Бюллетень голосования собственником квартиры № (66,3 кв.м) заполненный ФИО2, датирован 09.01.2021, вместе с тем голосование согласно протоколу проходило в период с 25.01.2021 по 01.02.2021, уведомление о предстоящем общем собрании датировано 15.01.2021, в связи с чем, данный голос при подсчете Инспекцией не учитывается;
Бюллетень голосования собственника квартиры № (66,8 кв.м) заполнен ФИО3, при этом, в соответствии с выпиской из ЕГРН по Камчатскому краю от 30.03.2021 данная гражданка является собственником 1/2 доли квартиры, документ подтверждающий право подписи за второго собственника ФИО4 не приложен, в связи с чем, при подсчете голосов учитывалась ? (33,4 кв.м);
Бюллетень голосования собственника квартиры № (48,3 кв.м) заполнен Свидетель №1, при этом, в соответствии с выпиской из ЕГРН по Камчатскому краю от 30.03.2021 данная гражданка является собственником ? доли квартиры, документ подтверждающий право подписи за второго собственника ФИО5 не приложен, в связи с чем, при подсчете голосов Инспекцией учитывалась ? (24,15 кв.м);
Бюллетень голосования собственника квартиры № (59,8 кв.м) заполнен ФИО6, при этом, в соответствии с выпиской из ЕГРН по Камчатскому краю от 30.03.2021 данный гражданин не является собственником квартиры, документ подтверждающий право подписи собственника ФИО7 не приложен, в связи с чем, данный голос при подсчете Инспекцией не учитывается.
При пересчете голосов собственников с учетом выявленных недостатков кворум составил 2002,947:4107,5= 0,48763х100%=48%.
Решения, принятые собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> по результатам голосования с 25.01.2021 по 01.02.2021 о выборе совета и председателя МКД являются ничтожными и не подлежат исполнению ввиду отсутствия кворума (л.д. 171-191).
Так, представленные в материалы дела бюллетени заочного голосования общего собрания собственников по вопросам повестки дня в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенном в форме заочного голосования содержат информацию о сроке передачи решений до 16 часов 9 января 2021 года, несмотря на то, что собрание проводилось в период с 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года (л.д.85-94, 96-97, 99-105, 107-108, 110-111, 113-121).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснила, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ее сыну ФИО21, а она представляет его интересы на основании доверенности. В собрании собственников многоквартирного дома с 25 января 2021 по 1 февраля 2021 года, ни она, ни ее сын не участвовали. Она принимала участие в собрании 8 января 2021 года, которое проводилось по инициативе ФИО11, но в связи с отсутствием кворума, оно не состоялось. Но после собрания ходили по квартирам и собирали подписи за выбор председателем Совета дома ФИО11 С ними был представитель управляющей компании ООО «Завойко» ФИО29, которая помогала собирать подписи жильцов. О собрании, которое проходило с 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года, ее никто не уведомлял, она узнала о нем летом 2021 года, когда ей показали бюллетень голосования с подписью ее сына. При этом сын проживает за пределами Камчатского края и в 2021 году отсутствовал на Камчатке, подпись в бюллетени голосования ему не принадлежит.
Кроме того, истцы в исковом заявлении ссылаются на нарушение процедуры уведомления собственников о проведении общего собрания.
Ответчиком ФИО11 доказательств, подтверждающих что он, как инициатор общего собрания, которое проходило в форме заочного голосования в период с 25. 01.2021 по 1.02.2021 уведомил всех собственников о проведении собрания в установленном законом порядке не позднее чем за десять дней до даты его проведения, не представлено, а в материалах дела таких доказательств не содержится.
Кроме того, лист регистрации участников общего собрания, которое проводилось в форме заочного голосования с 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года в материалы дела не представлен.
С учетом представленных доказательств, в том числе акта проверки Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 14.04.2021, суд приходит к выводу о том, что при проведении оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома была нарушена процедура уведомления собственников о проведении общего собрания и не имелось кворума, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, отраженной в протоколе от 2 февраля 2021 года.
Доказательств, опровергающих выводы суда, в том числе основанные на расчетах кворума, представленного стороной истцов и на заключении Государственной жилищной инспекции Камчатского края, стороной ответчика не представлено.
Отсутствие кворума свидетельствует о ничтожности решений, принятых на указанном собрании, а принятые на оспариваемом собрании решения являются недействительными, в связи с чем, требования истцов, заявленные к ответчику ФИО11 как инициатору собрания, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что управляющая компания ООО «Завойко» не являлась инициатором проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с 25 января 2021 года по 1 февраля 2021 года, оспариваемое решение единолично не принимала, не владеет помещениями в вышеуказанном доме на праве собственности, она не может нести ответственность за принятые собственниками помещений жилого дома решения, в связи с чем, ООО «Завойко» является ненадлежащим ответчиком по данному требованию.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1, ФИО8, ФИО10 - удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 1/2021 от 02.02.2021, а именно:
- решение об избрании председателем общего собрания собственников помещений собственника квартиры № ФИО11, секретарем собрания - собственника квартиры №ФИО25., в счетную комиссию - собственника квартиры №ФИО26.
- решение об избрании в Совет многоквартирного дома - собственника квартиры № ФИО11, собственника квартиры №ФИО25., собственника квартиры №ФИО26
- решение об избрании председателем Совета дома собственника квартиры № ФИО11
- решение об определении порядка уведомления собственников о решениях, принятых общим собранием, посредством размещения извещения на информационном щите многоквартирного дома;
- решение об определении места хранения копии протокола и решений общего собрания - у инициатора общего собрания ФИО11
Взыскать с ФИО11 в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд – 100 рублей
Взыскать с ФИО11 в пользу ФИО8 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд – 100 рублей
Взыскать с ФИО11 в пользу ФИО10 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд – 100 рублей.
Возвратить ФИО1 излишне оплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 11 августа 2021 года.
Судья Т.А. Бецелева