Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Новая волна Курган» о возложении обязанности по заключению договора на оказание коммунальных услуг, согласованию размера долга на лицевом счете дома, запрете начисления платы за общедомовые нужды, взыскании незаконно начисленных денежных средств за оплату услуг домофона, отопления, общедомовые нужды, услуг, не входящих в минимальный перечень, признании незаконным ввода в эксплуатацию теплосчетчика без согласия собственников, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Новая волна Курган» о возложении обязанности по заключению договора на оказание коммунальных услуг, согласованию размера долга на лицевом счете дома, запрете начисления платы за общедомовые нужды, взыскании незаконно начисленных денежных средств за оплату услуг домофона, отопления, общедомовые нужды, услуг, не входящих в минимальный перечень, признании незаконным ввода в эксплуатацию теплосчетчика без согласия собственников, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками по 1\2 доле квартиры № в доме № № по ул. <адрес> в <адрес>. Жилой дом находится на коммунальном обслуживании в ООО «Новая волна Курган». Оплата за предоставление коммунальных услуг и содержание дома производится ими по единому информационному листу. С момента приобретения квартиры договор управления между истцами и ответчиком заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика был направлен проект договора управления, разработанный советом дома, также представлена выписка из решения собрания. Ответ с отказом получен им ДД.ММ.ГГГГ. Полагают отказ в заключении договора незаконным, бездействие ответчика, совершаемое с целью обеспечить себе максимально льготные условия в отношениях с потребителями услуг, является злоупотреблением правом. В результате несоблюдения ответчиком норм законодательства истцы вынуждены систематически переплачивать за коммунальные услуги, фактически оплачивая навязанный коммунальный ресурс. Решением Курганского областного суда от 30.06.2015 истцы освобождены от уплаты ОДН по электричеству, однако данное требование ответчик исполнять отказался и с января 2017 года исключил показания ОДПУ по электричеству из единой квитанции. С учетом нарушений ущерб составил за 6 месяцев 694,91 руб. Посредством манипуляций с установкой и демонтажем прибора учета потребления тепловой энергии, нарушения положений ст. 81, п. 6 и 7 Правил № 354 истцы вынуждены переплатить за отопление 2407,9 руб. Поскольку оплата за домофон включена в единую квитанцию отдельной строкой, собственники ежемесячно переплачивают 35 руб., переплата за 3 года составила 1 180 руб. Как свидетельствует детальный отчет по затратам за 2016 год собственники кроме минимального перечня услуг вынужденно оплачивали затраты не согласованные и не оговоренные договором управления, такие как питьевая вода, мобильная связь, капитальный и текущий ремонт офиса, то есть на личные нужды работников ответчика. Полагают, что излишними были затраты в размере 616,28 руб.

Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации просят: обязать исполнителя, в лице ООО «Новая волна Курган» заключить с потребителем в лице ФИО1 (ФИО2) договор на оказание коммунальных услуг в соответствии с положением п. 9 «а» Правил, для чего в месячный срок организовать проведение собрания, установить перечень предоставляемых услуг и их размеры, оплачиваемые собственниками МКД на основании решения общего собрания; ввод в эксплуатацию теплосчетчика без согласия собственников признать незаконным; взыскать с ответчика денежные средства, переплаченные за отопление в период с сентября 2016 по май 2017 в размере 2986,82 руб.; взыскать с ответчика денежные средства, незаконно взысканные с истцов за оплату домофона в период с августа 2014 по июль 2017 в сумме 1120 руб.; признать незаконными начисления за ОДН по электричеству в период с января по август 2017 года и взыскать в пользу истцов в размере 926,54 руб.; взыскать с ответчика 616,28 руб. в пользу истцов, оплаченных за услуги по управлению домом, не входящих в минимальный перечень услуг и работ; обязать ответчика согласовать с собственниками жилья в доме размер денежных средств, числящихся на лицевом счете; взыскать с ответчика в пользу истцов моральный вред в размере 10000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ООО «Новая волна Курган» по доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, пояснил согласно письменным возражениям.

Представитель ответчика ООО «Новая волна Курган» по доверенности ФИО4 с заявленными требованиями не согласился.

Представитель третьих лиц АО «ЭК «Восток», ПАО «КГК» по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагала заявленные требования необоснованными.

Представитель третьего лица ООО «Домофон+» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно ч. 2, 2.1 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 8.2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как предусмотрено ч. 5, 6 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Согласно подп. а п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) коммунальные услуги собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам предоставляются с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пунктом 7 Правил № 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно подп. а п. 9 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

В силу п. 23 Правил № 354 собственник помещения в многоквартирном доме вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подп. а и б п. 9 и подп. б п.а 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подп. в, г, д, з, л и с п. 19 и п. 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в п. 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Решением Курганского городского суда от 01.04.2015 оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к ОАО «ЭК «Восток», ООО УО «Волна» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по заключению договора, признании расчетов недействительными, запрете начислять и взимать плату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, взыскании суммы оплаты, признании эксплуатации общедомового прибора учета незаконной и запрете его использования, возложении обязанности установить индивидуальный счетчик в техподвале, взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Курганского областного суда от 30.06.2015 указанное решение отменено в части оставления без удовлетворения требований ФИО1 к ОАО «ЭК «Восток» о признании расчетов недействительными, запрете начислять и взимать плату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, взыскании суммы оплаты, компенсации морального вреда. Постановлено признать действия ОАО «ЭК «Восток» по расчету платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, в отношении ФИО1 незаконными с 01.09.2012; возложить на ОАО «ЭК «Восток» обязанность прекратить начислять ФИО1 и взимать с него пату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды; взыскать с ОАО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 сумму оплаты за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, за период с 01.09.2012 по 30.04.2013 в размере 430,08 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 715,04 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1\2 доле квартиры № № в доме № по ул. <адрес> в <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Новая волна Курган».

Согласно протоколу № 1 в период с 15.04.2017 по 25.04.2017 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме.

Выписка из протокола 27.04.2017 представлена в ООО «Новая волна Курган». Проект договора представлен в ООО «Новая волна Курган» 10.04.2017.

В ответ на указанное обращение генеральный директор ООО «Новая волна Курган» сообщил, что проект договора на период 2017-2019 годы не соответствует нормам Российского законодательства, в проекте имеются пункты, которые ущемляют права собственников жилых помещений, а также пункты, которые принимаются решением на общем собрании собственников помещений МКД.

Требование истцов о возложении на ответчика обязанности на ответчика заключить с ними договор на оказание коммунальных услуг в соответствии с подп. А п. 9 Правил № 354, не соответствует вышеизложенным нормативным требованиям, из системного анализа которых следует, что договор управления многоквартирным домом является по своей правовой природе публичным и заключается на одинаковых для всех собственников условиях. Согласно представленным ответчиком сведениям, с 2008 года с собственниками заключаются договоры управления многоквартирным домом, представлен перечень таких договоров, а также копия договора с собственником квартиры № № от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела не следует, что действующий в настоящее время договор признан недействительным в соответствии с гл. 9 гражданского кодекса РФ, изменен либо прекращен. Таким образом, оснований для заключения с истцами договора на иных, чем с другими собственниками помещений в многоквартирном доме, не имеется. Представленная в дело копия выписки из протокола общего (очно-заочного) собрания собственников жилья МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на принятие собственниками решения об утверждении проекта договора управления многоквартирным домом. Кроме того, резолютивная часть копии выписки из протокола, после слов: «Решение собрания:» не соответствует резолютивной части оригинала протокола, также представленного в материалы дела. Также, исходя из содержания п. 6, 7 Правил № 354, совершение истцами действий по фактическому потреблению коммунальных услуг свидетельствует о заключении договора на условиях, предусмотренных Правилами.

Оснований для взыскания с ООО «Новая волна Курган» денежных средств за отопление в период с сентября 2016 по май 2017 в размере 2 986,82 руб., оплату домофона в период с августа 2014 по июль 2017 в сумме 1 120 руб.; начисления за ОДН по электричеству в период с января по август 2017 года в размере 926,54 руб.; за услуги, не входящие в минимальный перечень в размере 616,28 руб. не имеется, поскольку плата за отопление перечисляется ПАО «КГК» (ООО «КТЭ», ООО «КТЭЦ»), плата за домофон перечислятся ИП ФИО7 Плата за ОДН по электроэнергии с 01.01.2017 отдельной строкой не начисляется, входит в состав платы за содержание общего имущества, исчисляется исходя из разницы показаний индивидуальных и коллективного прибора учета, рассчитывается и предъявляется к оплате АО «ЭК «Восток», что соответствует п. 44 Правил № 354. В связи с чем довод истцов о том, что из расчета по оплате электроэнергии на ОДН необходимо исключить площадь подвала, которая не освещается, является необоснованным.

Размер платы за содержание жилого помещения на 2017 год установлен решением Курганской городской думы № 242 от 23.11.2017 для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. Поскольку доказательств того, что собственники многоквартирного дома в установленном законом порядке приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, то для начисления собственникам используется размер такой платы, установленный указанным решением Курганской городской думы.

Требование о признании ввода в эксплуатацию теплосчетчика без согласия собственников удовлетворению не подлежит. Действующим законодательством обязанность управляющей организации осуществить такое согласование, не предусмотрена. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, установленного на трубопроводах сетевой воды, представителем ОАО «КГК» 10.11.2014 произведен технический осмотр приборов учета узла учета тепловой энергии потребителя ООО «УО «Волна», в результате чего узел учета допущен в эксплуатацию с 10.11.2014 по 01.10.2015. При этом из акта следует, что узел учета состоит из 4 приборов, имеющих разные сроки поверки. После проведения ремонтных работ 30.01.2017 составлен акт, восстановлены пломбы.

27.03.2017 ПАО «КГК» составлен акт о том, что у термопреобразователей в составе узла учета закончился срок поверки, определенный паспортом прибора, в соответствии с п. 66, 72, 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утв. ПП РФ № 1034 от 18.11.2013, узел учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию не допускается.

Согласно акту от 16.08.2017, после очередной поверки узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию.

Из представленного расчета платы за отопление следует, что начисление такой платы для квартиры № № осуществлялось исходя из объема потребленной тепловой энергии, а не по нормативу.

Обязанность для управляющей организации согласовывать размер денежных средств, находящихся на лицевом счете дома действующим законодательством также не предусмотрена, в связи с чем указанное требование истцов удовлетворению также не подлежит.

Поскольку нарушения прав истцов со стороны ответчика не установлено, требование о компенсации морального вреда подлежит оставлению без удовлетворения.

Таким образом, заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Новая волна Курган» о возложении обязанности по заключению договора на оказание коммунальных услуг, согласованию размера долга на лицевом счете дома, запрете начисления платы за общедомовые нужды, взыскании незаконно начисленных денежных средств за оплату услуг домофона, отопления, общедомовые нужды, услуг, не входящих в минимальный перечень, признании незаконным ввода в эксплуатацию теплосчетчика без согласия собственников, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Шалютина