Гражданский кодекс часть 1

Нагатинский районный суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре ФИО4 рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-13045/15 по иску Управления социальной защиты населения Южного административного округа <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН ЮАО <адрес изъят> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной доплаты к пенсии. В обоснование указав, что ФИО1, <дата изъята> года рождения является получателем пенсии с <дата изъята>ФИО1<дата изъята> обратилась в Управление с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему пенсионеру. Согласно представленной копии трудовой книжки пенсионер уволена <дата изъята> В октябре 2014 г. из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ поступила информация о перерасчете с <дата изъята> пенсии с учетом страховых взносов, в результате которого размер увеличился. В связи с этим выплата РСД с <дата изъята> была приостановлена. <дата изъята>ФИО1 обратилась в МФЦ района Орехово-Борисово Южное с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и документами: копией трудовой книжки, с записью о работе в ГУП <адрес изъят> по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «ГОРМОСТ» в должности дорожной рабочей с <дата изъята> по <дата изъята> и уведомлением МИФНС <№ изъят> по <адрес изъят> о снятии с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя с <дата изъята> По сведениям из ЕГРИП, полученным в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АС ГУФ, дата постановки на учет в налоговом органе – <дата изъята> Поскольку о факте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при обращении за назначением доплаты к пенсии ФИО1 не сообщила, за период с <дата изъята> по <дата изъята> образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 35 595 руб. 61 коп. и региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 152 546 руб. 14 коп. Излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 35 595 руб. 61 коп. Управлением не удерживается. Излишне выплаченная региональная социальная доплата к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 152 546 руб. 14 коп. в соответствии с нормами городского законодательства подлежит возмещению в бюджет <адрес изъят>. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 152 546 руб. 14 коп.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дне, времени и месте слушания по делу по адресу постоянной регистрации. В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не находится.

Суд направлял ответчику извещение о дне, времени и месте слушания по делу по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным спор в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Москвы неработающим и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов производятся ежемесячные доплаты за счет средств городского бюджета (городские доплаты к пенсии).

До <дата изъята> порядок установления городских доплат неработающим пенсионерам регулировался «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета <адрес изъят>, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от <дата изъята><№ изъят>-ПП.

Размер доплаты для каждого пенсионера рассчитывается индивидуального и зависит от размера получаемой пенсии. При этом доплата начисляется до величины, определяемой Правительством Москвы.

ФИО1, <дата изъята> года рождения является получателем пенсии с <дата изъята>.

<дата изъята>ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему пенсионеру. Согласно представленной копии трудовой книжки пенсионер уволена <дата изъята>.

Порядок установления городских доплат к пенсиям неработающих пенсионеров регулируется «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от <дата изъята><№ изъят>-ПП.

К неработающим пенсионерам относятся граждане, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то есть в период которой страхователями (работодателями) уплачиваются страховые взносы (ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ и п. 5 Порядка).

Основным требованием, предъявляемым ко всем пенсионерам – получателям доплат, является сообщение в течение 10 дней обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (о факте поступления на работу или выполнение любой оплачиваемой деятельности, об изменении места жительства и т.д.). Данное обстоятельство имеется в личном деле пенсионера от <дата изъята>

При поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, Управление социальной защиты населения <адрес изъят> вправе приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверке фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты (п. 35 раздела VI Порядка). В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

В октябре 2014 г. из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ поступила информация о перерасчете с <дата изъята> пенсии с учетом страховых взносов, в результате которого размер увеличился. В связи с этим выплата РДС с <дата изъята> была приостановлена.

<дата изъята>ФИО1 обратилась в МФЦ района Орехово-Борисово Южное с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и документами: копией трудовой книжки, с записью о периоде работы ГУП <адрес изъят> по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «ГОРМОСТ» в должности дорожной рабочей с <дата изъята> по <дата изъята> и уведомлением МИФНС <№ изъят> по <адрес изъят> о снятии с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя с <дата изъята>

По сведениям из ЕГРИП, полученным в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АС ГУФ, дата постановки на учет в налоговом органе – <дата изъята>.

Одним из оснований, влекущих прекращение выплаты городской доплаты, является получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 33 (к) Порядка).

Поскольку о факте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при обращении за назначением доплаты к пенсии ФИО1 не сообщила, за период с <дата изъята> по <дата изъята> образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 35 595 руб. 61 коп. и региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 152 546 руб. 14 коп.

Излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 35 595 руб. 61 коп. Управлением не удерживается, согласно распоряжения Правительства Москвы от <дата изъята><№ изъят>-ПП.

Излишне выплаченная региональная социальная доплата к пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 152 546 руб. 14 коп. в соответствии с нормами городского законодательства подлежит возмещению в бюджет <адрес изъят>

Согласно положений ст. 56 ГПК РФ сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В виду не представления доказательств, опровергающих доводы иска, спор рассмотрен по имеющимся материалам

Представленный истцом расчет задолженности суд признает обоснованным, поскольку он последователен, непротиворечив, согласуется с представленными доказательствами, не оспорен в судебном заседании.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии в размере 152 546 руб. 14 коп.

Согласно п. 19 ч. 1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп 19 в ред. Федерального закона от <дата изъята> № 374-ФЗ) (освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, имеются основания для взыскания госпошлины в бюджет <адрес изъят> с ответчика в размере 4 250 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения Южного административного округа <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения Южного административного округа <адрес изъят> сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 152 546 рублей 14 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес изъят> государственную пошлину в размере 4 250 рублей 93 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд <адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соколова Е.М.