ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1304/17 от 18.10.2018 Киришского городского суда (Ленинградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

Л обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» (далее по тексту МП «УВКХ») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в МП «УВКХ» в должности ведущего юриста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности юрисконсульта. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту ОТС) в ЖКХ на период 2017-2019 годы вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Отраслевым тарифным соглашением установлен минимальный размер тарифной ставки рабочих первого разряда по организациям коммунального водоснабжения и водоотведения в сумме 9526 руб. 00 коп.. Начисление истцу заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно происходило без учёта установленного минимального размера тарифной ставки рабочих первого разряда в размере 9526 руб. 00 коп. и требований п.п. 2.3.3,2.8.2.6. ОТС, а также без увеличенного фонда оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением тарифов на ХВС и водоотведение. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просил работодателя к ДД.ММ.ГГГГ произвести истцу перерасчёт заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с учётом всех положений Отраслевого тарифного соглашения на 2017-2019 годы и увеличенного фонда оплаты труда в связи с повышением с ДД.ММ.ГГГГ тарифов на холодную воду и стоки. Ответ от работодателя истец не получил. Комиссия по трудовым спорам обсудила заявление истца о перерасчёте заработной платы, но решение не приняла из-за отсутствия кворума на комиссии. С ДД.ММ.ГГГГ повышены тарифы на ХВС и водоотведение. Составной частью повышенных тарифов является и увеличенный фонд оплаты труда. Истец просит взыскать с МП «УВКХ» задолженность по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 159456 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп. (том л.д.1-2,158-159).

ДД.ММ.ГГГГЛ обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» (далее по тексту МП «УВКХ») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в МП «УВКХ» в должности ведущего юриста, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.082017 - в должности юрисконсульта. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ на 2014-2016 годы (далее по тексту ОТС) вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовало по ДД.ММ.ГГГГ. Должностной оклад в 2016 году у истца был в размере 26181 руб. 00 коп.. По итогам работы за год работодатель должен был начислить и выплатить истцу средства в соответствии с п. 2.8.2.4 ОТС. В нарушение требований п. 2.8.2.4 ОТС работодатель свои обязательства не выполнил и не начислил истцу положенную сумму в размере 103677 руб. 00 коп.. Истец просит взыскать с МП «УВКХ» задолженность по заработной плате в виде выплаты по итогам работы за 2016 год по результатам деятельности предприятия в сумме 103677 руб. 00 коп. и 10000 руб. 00 коп., компенсацию морального вред, причинённого противоправными действиями администрации МП «УВКХ» (том л.д. 1-2).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Киришским городским федеральным судом объединено гражданское дело по иску Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда с гражданским делом по иску Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, присвоен объединенному гражданскому делу (том л.д.240 241).

Истец Л в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика МП «УВКХ» ФИО4 (том л.д.241) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в отзывах на исковые заявления, однако согласилась с заключением судебной экспертизы -М-2-93/2018 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПетроЭксперт» в части 612 руб. 10 коп., при этом ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплатил названную сумму с учётом предусмотренных ТК РФ компенсаций, ссылаясь на неумышленно допущенную ошибку при расчёте соответствующих сумм при увольнении истца (том л.д.75-76, 231-232, том л.д. 16-17).

Представитель ответчика МП «УВКХ» ФИО5 (том дело 2-93 л.д.242) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в пояснениях по правилам начисления заработной платы работникам МП «УВКХ» (том л.д.16-18).

Третье лицо Межрегиональный профсоюз работников жизнеобеспечения Санкт-Петербурга и <адрес>извещено о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился о причинах неявки суд не известил, в сиу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.122, 164, 173, 174том ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, в том числе эксперта, составившего заключение -М-2-93/2018 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПетроЭксперт», свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

В соответствии с требованиями ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы. Тарифная система оплаты труда работников других организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями, с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

На основании ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, выполняющему у одного и того же работодателя, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени выработки.

Статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена оплата в ночное время и праздничные дни.

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГЛ принят на работу в МП «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования «<адрес>» на должность ведущего юрисконсульта (том л.д. 3-4), о чём в трудовой книжке Л серии АТ-IV сделана соответствующая запись (том л.д.200-203).

Приказом (распоряжения) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГЛ принят на должность ведущего юрисконсульта с тарифной ставкой (окладом) 6224 руб. 00 коп. в муниципальное предприятие «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования «<адрес>» (том л.д. 91).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в п.1 трудового договора в наименование должности - юрисконсульт, в п. 11.2 трудового договора оклад - 23436 руб. 33 коп. (том л.д. 5,92).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: 11.2. - назначена надбавка к должностному окладу - ежемесячная стимулирующая выплата индивидуального характера в связи с особенностями работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2744 руб. 93 коп. (том л.д. 6,93).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания с 01.01.2017» установлена с ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка первого разряда на окладе в размере 7732 руб. 21 коп., на часовой тарифной ставке при 40-часовой рабочей неделе 47 руб. 08 коп./час, на часовой тарифной ставке при 36-часовой рабочей неделе 52 руб. 32 коп./час (том л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ истец на имя директора МП «УВКХ» У написал докладную записку о том, что коллективным договором предусмотрено при наличии нескольких соглашений действие условий соглашения, которые наиболее выгодны работникам предприятия, размер тарифной ставки рабочих первого разряда по организациям коммунального водоснабжения и водоотведения – 9526 руб. 00 коп., но это минимальная тарифная ставка без компенсаций и доплат, поскольку по региональному соглашению минимальная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ установлена в сумме 10850 руб. 00 коп. (размер всей заработной платы), то работникам предприятия выгодна тарифная ставка, установленная отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ (том л.д. 8,174-183).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзным комитетом МП «УВКХ» (ПК ППО) ДД.ММ.ГГГГ за подписано и зарегистрировано отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы. С ДД.ММ.ГГГГ минимальная ставка первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения составляет 9526 руб. 00 коп. без учёта доплат и надбавок (том л.д. 31-74, 205).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес>-п от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приказ по тарифам и ценовой политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение муниципального предприятия «Управление водопроводно-канализационного хозяйства» на 2016-2018 годы» (том л.д. 211,212,213).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявление в комиссию по трудовым спорам МП «УВКХ» о взыскании с работодателя суммы недоначисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07. 2017 включительно в размере 57088 руб. 29 коп. (том л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте заработной платы за период, ссылаясь на то, что начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ произведено без учёта установленного минимального размера тарифной ставки рабочих первого разряда в размере 9526 руб. 00 коп. и требований п.п.2.3.3, 2.3.8. ОТС, а также без увеличенного фонда оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, а потому просил к ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчёт заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с учётом всех положений отраслевого тарифного соглашения на 2017-2019 годы и увеличенного фонда оплаты труда в связи с повышением с ДД.ММ.ГГГГ тарифов на холодную воду и стоки (том л.д. 9), что явствует из отраслевого тарифного соглашения в Жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017-2019 годы (том л.д. 9,12, 31-59,60-74).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в комиссию по трудовым спорам МП «УВКХ» (том л.д. 12).

Из расчётных листков за период работы Л с января 2016 года по август 2017 года, явствует, что оплата труда Л производилась в установленные трудовым договором сроки и в размере, определённом исходя из установленного трудовым договором и дополнительным соглашениям с к нему оклада, месячной тарифной ставки и причитающихся работнику премий и вознаграждений за соответствующий период работы (том л.д. 24-30, 95-123).

Согласно выпискам из табеля учета рабочего времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность ведущего юрисконсульта, ему начислялась и выплачивалась заработная плата согласно указанной должности и отработанному времени (том л.д.95-123, том л.д. 56-67).

Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику, Л был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 97). Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику, Л за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.2017(том л.д. 106). На основании записки-расчёта о предоставлении отпуска работнику за май 2017 причисляется к выплате сумма 3660 руб. 05 коп. (том л.д. 107). Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику, Л предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 111). На основании записки-расчёта о предоставлении отпуска работнику за июнь и июль 2017 причисляется к выплате сумма 16 867 руб. 06 коп. (том л.д. 112). Приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику, Л предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 121).

В силу приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), по соглашению сторон на основании мирового соглашения по гражданскому делу прекращено действие заключённого ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 трудового договора – п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ - Л уволен ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 94).

В соответствии со справкой о среднемесячной заработной плате, выданной МП «УВКХ», Л работал в должности юрисконсульта в МП «УВКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среднедневной заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2078 руб. 91 коп., среднемесячная заработная плата за указанный период составила 42971 руб. 07 коп. (том л.д. 119).

Согласно справке о выплаченных суммах при увольнении, выданной МП «УВКХ» при увольнении Л, последнему были начислены и выплачены ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, а именно: компенсация за неиспользованный отпуск за 9 дней в размере 13576 руб. 23 коп.; заработная плата с премией за период с 01 по 18 августа в размере 24623 руб. 30 коп. (том л.д. 120,122). Из записки-расчёта при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ЛДД.ММ.ГГГГ выплачена сумма в размере 42517 руб. 51 коп. (том л.д. 122-123).

Как следует из приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная сетка для дифференциации оплаты труда работников МП «УВКХ» на 1 полугодие 2017 года тарифная ставка 1 разряда составила 7 732 руб. 21 коп. (том л.д. 168); из приложения к приказу -а от ДД.ММ.ГГГГ тарифная сетка для дифференциации оплаты труда работников МП «УВКХ» на 2 полугодие 2017 года тарифная ставка 1 разряда составила 8273 руб. 46 коп. (том л.д. 151,169).

Согласно справке о начислении заработной платы Л в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 324082 руб. 32 коп. (том л.д. 172-173).

Из выписки из штатного расписания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего юрисконсульта 12 разряда тарифная ставка (оклад) составила 26181 руб. 26 коп. (том л.д. 184), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта 11 разряда тарифная ставка (оклад) составила 23 436 руб. 33 коп. (том л.д. 185), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта 11 разряда тарифная ставка (оклад) составила 25 076 руб. 86 коп. (том л.д. 186).

В соответствии с отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 года (ч. 1 п. 1.11.) настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В соответствии с ч. 2 п.2.5. организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников (том л.д. 98-119), приложением к данному соглашению установлена минимальная месячная ставка рабочих первого разряда на ДД.ММ.ГГГГ, организации коммунального водоснабжения и водоотведения в размере 7056 руб. 00 коп. (том л.д. 120).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 217). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка (оклад) в должности ведущего юрисконсульта составляет 24910 руб. 80 коп. (том л.д. 218-223).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 224). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка (оклад) в должности ведущего юрисконсульта составляет 26 181 руб. 26 коп. (том л.д. 225-229).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 230). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка (оклад) в должности ведущего юрисконсульта составляет 26 181 руб. 26 коп. (том л.д. 231-235).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 236). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка (оклад) в должности ведущего юрисконсульта составляет 26 181 руб. 26 коп. (том л.д. 237-246).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 247). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка (оклад) в должности юрисконсульта составляет 23 436 руб. 33 коп. (том л.д. 248-250, том л.д. 1-2).

Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласовано штатное расписание МП «УПВКХ», настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Считается утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании штатного расписания МП «УВКХ» (том л.д. 3). Согласно штатному расписанию МП «УВКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, тарифная ставка (оклад) в должности юрисконсульта составляет 25 076 руб. 86 коп. (том л.д. 4-10).

Из заключения эксперта -М-2-93/2018ООО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПетроЭксперт», составленного во исполнение определения Киришского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении по настоящему делу судебной бухгалтерской экспертизы, следует, что расчёты заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены правильно с учётом действующего трудового законодательства РФ и внутренних локальных документов предприятия; расчёт заработной платы, начисленный истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнен с нарушениями: общая сумма недоначисленной заработной платы составляет 612 рублей 10 копеек. В данном периоде были допущены ошибки при расчёте среднего заработка. Начисления заработной платы было выполнено в соответствии с локальными трудовыми актами (том л.д. 189-239).

В ходе разбирательства дела истцом оспаривалось соглашение о продлении срока действия коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ на предмет давности его подписания, и из заключения эксперта /СЭ-18 ООО «ЦНЭ «АСПЕКТ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период времени нанесения подписи от имени У на Соглашение о продлении срока действия коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённое между МП «УВКХ» в лице директора У и председателем профсоюзной организации Г, не соответствует дате указанной в документе. Фактический период времени выполнения подписи от имени У и, тем самым, самого Соглашения о продлении срока действия коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между МП «УВКХ» в лице директора У и председателем профсоюзной организации Г, составляет не более одного года, предшествующего моменту настоящего исследования, то есть указанный документ выполнен не ранее августа 2017 года (том л.д. 23-41).

Как следует из представленной бухгалтерской справки-расчёта от ДД.ММ.ГГГГ МП «УВКХ», в связи с задержкой оплаты труда Л в сумме 473 руб. 90 коп., последнему начислена компенсация за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0 руб. 58 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 руб. 87 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 руб. 28 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 77 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 руб. 71 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 09 руб. 95 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 руб. 08 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 04 руб. 03 коп. (том л.д. 74), согласно платёжному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, МП «УВКХ» перечислило Л денежные средства в сумме 473 руб. 90 коп., в счёт отпускных за июнь 2017 года (том л.д. 77).

Согласно справке-расчёту от ДД.ММ.ГГГГ МП «УВКХ», в связи с задержкой оплаты труда Л в сумме 58 руб. 20 коп., последнему начислена компенсация за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 69 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 03 руб. 18 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 39 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 57 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 68 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 22 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 04 руб. 92 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0 руб. 49 коп. (том л.д. 75), согласно платёжному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, МП «УВКХ» перечислило Л денежные средства в сумме 58 руб. 20 коп., в счёт отпускных за май 2017 года (том л.д. 76).

В соответствии с платёжными поручениями и от ДД.ММ.ГГГГ МП «УВКХ» перечислило Л денежную компенсацию в сумме 16 руб. 14 коп. и в сумме 118 руб. 29 коп., за задержку срока выплаты отпускных за май и июнь 2017 года (том л.д. 78,79).

Приведённые ответчиком справки-расчёты от ДД.ММ.ГГГГ по расчёту и исходным данным, использованным в них, истцом не оспаривались, проверена судом, и признаётся в этой связи допустимым доказательством по расчёту причитающейся истцу компенсации.

Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду и водоотведение МП «УВКХ» на 2016-2018 годы (п.1 Приказа), а также установлены соответствующие тарифы МП «УВКХ» на 2016-2018 (п.2 Приказа), утверждённые тарифы действуют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с календарной разбивкой (л.д.213 том ).

МП «УВКХ» является организацией, созданной для осуществления хозяйственной деятельности в целях решения социальных задач муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес> – обеспечения комплексом услуг по водоснабжению, водоотведению и получения прибыли (раздел 2 Устава МП «УВКХ», утверждённого распоряжением главы администрации муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р л.д.78-88 том ). Услуги по водоснабжению и водоотведению – это услуги, подлежащие обязательной регулируемой тарификации. Разработка размеров тарифов, определение методики их расчёта входит в обязанности органов исполнительной власти субъекта РФ – Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес>. При расчёте тарифов в обязательно порядке учитываются расходы на оплату труда - фонд оплаты труда, при расчёте которого исполнительный орган применяет различные сведения и утверждённую Федеральной службой по тарифам методику расчёта величины фонда оплаты труда, в следствие чего величина фактического фонда оплаты труда предприятия может отличаться от расчётной величины фонда оплаты труда, применяемой для последующего расчёта тарифов.

Оплата труда работников предприятия производится в соответствии с согласованными главой администрации штатным расписанием, Положением об оплате труда, и Положением о премировании работников предприятия (раздел 8 Устава МП «УВКХ»).

Комитетом по тарифам и ценовой политике <адрес> установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на питьевую воду и водоотведение МП «УВКХ» на 2016-2018 годы.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений Коллективного договора МП «УВКХ» на 2014-2016 годы, утверждённого директором предприятия и согласованный с председателем первичной профсоюзной организации, и зарегистрированного в Комитете по труду и занятости населения <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, последний является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в МП «УВКХ», оплата труда работников производится по тарифным ставкам и окладам, предусмотренным штатным расписанием, разработанным на основании тарифной сетки (приложение к коллективному договору) и в соответствии с положениями (приложение «Положение об оплате и организации труда, премировании и вознаграждении руководителей, специалистов и служащих МП «УВКХ» и «Положение об организации и оплате труда, премировании и вознаграждении рабочих МП «УВКХ») (п.3.1.1. коллективного договора л.д.128-137 том ). В разделе 2.1 «Положение об оплате и организации труда, премировании и вознаграждении руководителей, специалистов и служащих МП «УВКХ» устанавливается тарифная сетка оплаты труда, заработная плата устанавливается трудовым договором и включает в себя должностной оклад (п.3.1.1.), доплаты и надбавки компенсационного характера (п.3.1.2), выплаты стимулирующего характера (п.3.1.3).

На основании соглашения о продлении срока действия Коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного директором МП «УВКХ» и председателем первичной профсоюзной организации, срок действия Коллективного договора был продлён на срок до даты подписания сторонами нового коллективного договора, но не боле, чем на три года (л.д.158 том ).

Между тем, одним из основных документов, регулируемых взаимоотношения между МП «УВКХ» и работниками является Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ (п.1.3 Коллективного договора), в случае отсутствия в организации коллективного договора настоящее соглашение имеет прямое действие (п.1.7).

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении, Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее также - Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее также - Правила регулирования тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 406, а также Методическими указаниями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона о водоснабжении и водоотведении установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о водоснабжении и водоотведении расчет тарифов на водоснабжение и водоотведение осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки (далее - также НВВ), которая может быть рассчитана одним из методов, предусмотренных названной статьей, в том числе методом индексации. Расчет осуществляется с учетом изменения цен на используемые при осуществлении регулируемых видов деятельности товары, работы, услуги.

В соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с методическими указаниями с учетом отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, заключенных регулируемой организацией, и плановым и (или) фактическим уровнем фонда оплаты труда, сложившимся за последний расчетный период регулирования в регулируемой организации и других регулируемых организациях, осуществляющих аналогичные виды регулируемой деятельности в сопоставимых условиях, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

Согласно пункту 17 Методических указаний при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, размер фонда оплаты труда определяется в соответствии с Приложениями 2.2, 2.2.1 к данным Методическим указаниям.

Из пункта 2.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 - 2016 гг. (далее также - ОТС), утвержденного Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расходы (средства), направляемые на оплату труда, рассчитываются исходя из нормативной численности работников, с учетом нормативной численности на вновь вводимые объекты, и включают в себя: тарифную составляющую расходов (средств), направляемых на оплату труда, которая рассчитывается исходя из суммы месячных тарифных ставок (должностных окладов) (пункт 2.8.1); выплаты компенсационного и стимулирующего характера (компенсации, премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты), включенные в состав средств на оплату труда работников, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации (пункт 2.8.2).

Согласно п.2.3 названного ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливаются согласно Приложению к настоящему Соглашению. Тарифная ставка рабочего 1 разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения составляет 7056,00 руб., тогда как из материалов дела следует, что при расчёте сумм начисленной заработной платы ФИО1 за 2016 год тарифная ставка рабочего 1 разряда составляет 7732 руб. 21 коп., что само по себе больше установленной ОТС и, соответственно, не ухудшает положение работника (истца) (л.д.19 том ).

Таким образом, суд, исходя из оценки приведённых сторонами доказательств, в том числе заключения судебной бухгалтерской экспертизы, приходит к выводу о том, что коллективный договор, действующий в МП «УВКХ» в 2016 году учитывает обязательные требования ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2014-2016 годы.

Между тем, суд учитывает, что в 2017 году Приказом -п от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> (л.д.213 том ) установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирование тарифов на питьевую воду и водоотведение МП «УВКХ» на 2016-2018 годы (п.1 Приказа), а также установлены соответствующие тарифы МП «УВКХ» на 2016-2018 г.г. (п.2 Приказа). Утверждённые тарифы действуют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с календарной разбивкой.

В соответствии с п.1.9 ОТС в случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение без учёта расходов работодателей, предусмотренных настоящим ОТС, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учётом действующего коллективного договора и локальных нормативных актов предприятия. При этом работодатель должен обеспечить уровень минимальной оплаты труда работника.

Судом посредством оценки документальных доказательств и их исследования экспертом в заключении проведённой по делу бухгалтерской экспертизы достоверно установлено, что приведённое в п.1.9 ОТС требование ответчиком в искомом периоде выполнялось, соответственно суд приходит к выводу, что основные условия, определённые как трудовым договором, заключённым с истцом, так и Коллективным договором МП «УВКХ» не противоречат друг другу, ТК РФ и ОТС в ЖКХ РФ на 2014-2016 г.г. и на 2017-2018 г.г..

Из пункта 2.8.2.4 Отраслевого тарифного соглашения следует, что премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности определяются в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом в пределах 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. При наличии финансовой возможности работодатель может увеличить размер премии.

Согласно положениям пункта 4 части 2 статьи 3 Закона о водоснабжении и водоотведении общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, в том числе, достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов.

Из материалов дела следует, что за 2016 год истцу не начислялись квартальные и годовая премия. В соответствии с п.3.11.2 и 3.11.3 Коллективного договора квартальные и годовые премии выплачиваются из экономии фонда оплаты труда. Премирование осуществляется на основании приказа директора с указанием в нём конкретных размеров премий, а также документов, подтверждающих качество и бесперебойное предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению, подписанные главным инженером и утверждённые директором (п.3.11.4). Таким образом, отсутствие названных приказов служит для бухгалтерии основанием для неначисления данных выплат.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по заработной плате по приведённым им обстоятельствам не имеется.

Оценивая приведённые истом доводы в обоснование своих требований, суд находит их несостоятельными, основанными на неверном толковании подлежащего применению к правоотношениям сторон действующего законодательства в совокупности с действующими внутренними локальными актами предприятия (ответчика), а потому суд не находит оснований для принятия их во внимание. При этом оспариваемое истцом соглашение о продлении срока действия коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ на предмет давности его подписания и исполнения в данном конкретном случае правого значения не имеет, как и показания свидетелей, допрошенных по обстоятельствам в изложенной части, поскольку незаконным названное соглашение в установленном законом порядке не признавалось и не отменено.

Вместе с тем, оценивая полученное в ходе разбирательства настоящего дела заключение эксперта -М-2-93/2018 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПетроЭксперт», суд находит его ясным, полным, объективным, определённым, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведённых исследований и сделанных в их результате выводов, основания для сомнения в правильности данного заключения отсутствуют, экспертиза проведена лицом, обладающим специальными знаниями, имеющими соответствующую квалификацию, суд признаёт указанное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, и учитывает, что оно согласуется с показаниями эксперта, допрошенного в ходе разбирательства дела, противоречий не имеет.

Само по себе возражение истца с названным заключением эксперта -М-2-93/2018 от ДД.ММ.ГГГГ основано на неверном толковании действующих ОТС и локальных актах предприятия в их совокупности и, соответственно, несогласии с приведёнными в заключении выводами, которые не согласуются с позицией истца и опровергают приведённый им расчёт, что при наличествующей совокупности доказательств не может быть положено в основу решения суда об удовлетворении заявленных истом требований полностью.

Между тем суд учитывает, что посредством заключенияэксперта -М-2-93/2018 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПетроЭксперт» установлено, что расчёт заработной платы, начисленной истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнен с нарушениями и общая сумма недоначисленной заработной платы составляет 612 рублей 10 копеек, поскольку вданном периоде были допущены ошибки при расчёте среднего заработка, что признавалось в ходе разбирательства ответчиком, а потому в силу положений ст.68 ГПК РФ признаётся судом установленным и не подлежит дальнейшему доказыванию. При этом ответчиком не оспаривалось приведённое нарушение, что позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ответчика нарушения норм ТК РФ по оплате труда в отношении истца, само по себе неумышленное действие ответчика не лишает истца права на требование компенсации морального вреда, гарантированного нормами действующего ТК РФ, даже при условии выплаты истцу суммы задолженности с причитающейся компенсацией до удаления суда в совещательную комнату.

Согласно ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае работнику причинён моральный вред невыплатой своевременно причитающихся сумм, в связи с чем, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального, размер которого суд, исходя из принципа разумности и справедливости, определяет равным 2 000 руб. 00 коп..

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд считает исковые требования Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, подлежащими удовлетворению частично – в размере 2000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований суд считает отказать.

В силу положений ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а потому с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального предприятия «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» в пользу Л компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с муниципального предприятия «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» в доход местного бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> государственную пошлину 300 руб. 00 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований Л к муниципальному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес>» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья