РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2021 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Дорошкова А.В.,
при секретаре Бурцевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, признании постановления незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации МО г.Болохово Киреевского района, указывая в обоснование своих требований на то, что земельный участок с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 4 июня 2018 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации от 13 июня 2018 года №. Данный участок был приобретен у матери истицы, ФИО5, которая в свою очередь предупредила истца, что границы участка в ЕГРН не соответствуют фактическому использованию. Истица обратилась к кадастровому инженеру с целью выявления нарушения земельного законодательства при формировании смежных земельных участков, в части установления границ. При натурном обследовании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером установлено, что в границах земельного участка расположены: индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. Участок по периметру имеет визуально определяемые границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного и природного происхождения, а именно данный земельный участок огорожен забором. При сопоставлении местоположения фактических границ земельного участка с его границами по сведениям ЕГРН установлено их несоответствие. Установлено, что границы земельного участка с кадастровым №, учтенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим местоположением ограждений, существующих на местности более 15 лет, что привело к пересечению его фактических границ с кадастровыми |границами земельного участка с кадастровым №, к наложению кадастровых границ на постройки с северной стороны земельного участка с кадастровым №, а также к тому, что частично фактическая территория земельного участка с кадастровым № оказалась за пределами его кадастровых границ. Возможной причиной реестровой ошибки является ошибка при проведении геодезических измерений при определении местоположения границ земельного участка, или при камеральной обработке результатов геодезических измерений. При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № кадастровый инженер допустил ошибки в геодезических измерениях, что повлекло за собой неправильное определение границ земельного участка с кадастровым №, а именно границы смещены на юг, в связи с этим пересекают постройки. Вышеуказанные несоответствия в местоположении границ земельного участка с кадастровым № являются реестровой ошибкой и подлежат устранению в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым № на основании договора аренды № от 26 сентября 2016 года. В связи с допущенной реестровой ошибкой в формировании границ земельного участка с кадастровым №, образовался разрыв (чересполосица) между земельными участками, что послужило поводом для администрации муниципального образования согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Так 21 апреля 2020 года на основании постановления администрации МО г. Болохово Киреевского района № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, вновь образованный земельный участок с кадастровым № размещается на фактическом пользовании земельного участка с кадастровым №, в границы которого входит часть земельного участка с кадастровым № и часть забора истицы.
На основании изложенного просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 708 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастра учета земельный участок с кадастровым №, площадью 708 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района о признании постановления незаконным, указав в обоснование требований на то, что земельный участок с №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 4 июня 2018 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации от 13 июня 2018 года. Данный участок был приобретен у матери истицы ФИО5, которая в свою очередь предупредила, что границы участка в ЕГРН не соответствуют фактическому использованию. Истица обратилась к кадастровому инженеру с целью выявления нарушения земельного законодательства при формировании смежных земельных участков, в части установления границ. При натурном обследовании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером установлено, что в границах земельного участка расположены: индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. Участок по периметру имеет визуально определяемые границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного и природного происхождения, а именно данный земельный участок огорожен забором. При сопоставлении местоположения фактических границ с его границами по сведениям ЕГРН установлено их несоответствие. Установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, учтенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим местоположением ограждений, существующих на местности более 15 лет, что привело к пересечению его фактических границ с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, к наложению кадастровых границ на постройки с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, а также к тому, что частично фактическая территория земельного участка с кадастровым № оказалась за пределами его кадастровых границ. Возможной причиной реестровой ошибки является ошибка при проведении геодезических измерений при определении местоположения границ земельного участка, или при камеральной обработке результатов геодезических измерений. При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый инженер допустил ошибки в геодезических измерениях, что повлекло за собой неправильное определение границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно границы смещены на юг, в связи с этим пересекают постройки. 15 октября 2020 года ФИО1 обратилась в Киреевский районный Тульской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №. Исковое заявление принято к производству и внестоящее время идет судебное разбирательство (дело №). В ходе судебного разбирательства были сделаны запросы о предоставлении регистрационного и кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, арендатором которого является ФИО2 19 ноября 2020 года в ходе судебного разбирательства было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован в связи с перераспределением в 2020 году постановлением от 21 апреля 2020 года № администрации МО г. Болохово Киреевского района, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № размещается на фактическом пользовании земельного участка с кадастровым номером №, в границы которого входит часть земельного участка с кадастровым номером № и часть забора истицы.
Вопреки положениям статей 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ администрация МО г.Болохово Киреевского района утвердила на основании постановления от 21 апреля 2020 года № схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании вышеизложенного просит признать незаконным и отменить постановление администрации МО г.Болохово Киреевского района от 21 апреля 2020 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена».
Определением Киреевского районного суда Тульской области от 19 февраля 2021 года по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г.Болохово Киреевского района о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Определением Киреевского районного суда Тульской области от 20 февраля 2021 года гражданские дела по исковым заявлениям ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, и ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании постановления администрации незаконным объединены в одно производство №.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 доводы искового заявления поддержали, просили его удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Уланова З.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.
Представитель ответчика администрация МО г.Болохово Киреевского района по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила оставить их без удовлетворения.
Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, администрация МО Киреевский район в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны гражданского процесса, допросив эксперта, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В статье 11.9 ЗК РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Их границы не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: - реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); - реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); др.
На основании статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: - вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); - кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; - описание местоположения объекта недвижимости; - ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре); - кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); - сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; - площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; - кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; - номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости; др.
В силу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; - свидетельства о праве на наследство; - вступившие в законную силу судебные акты; - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); др.
Государственный кадастровый учет осуществляется в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: - документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.
Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае: 1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей; 2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке; 3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу пункта 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года.
Согласно пункту 1.1 Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
В соответствии с пунктом 2 Инструкции межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.
На основании частей 1 и 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 1 апреля 2019 года, вступившим в законную силу, на ФИО1 возложена обязанность за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 234 кв.м, путем сноса с юго-восточной стороны забора из металлической просечки в рамах длиной 40,3 м, с юго-западной стороны - забора из металлической просечки в рамах длиной 35,6 м, прилегающий к земельному участку с кадастровым № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 30,7 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым №, площадью 517 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора аренды № от 26 сентября 2016 года, заключенного с администрацией муниципального образования г.Болохово Киреевского района.
21 апреля 2020 года постановлением администрации МО г.Болохово Киреевского района утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 708 кв.м., образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 517 кв.м. и примыкающих земель площадью 191 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем в последующем 31 августа 2020 года с ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 26 сентября 2016 года.
Обращаясь в суд с исковым заявлением ФИО1 ссылалась на то, что в 2020 году при натурном обследовании земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером <данные изъяты>ФИО9 было установлено, что в границах земельного участка расположены: индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. Участок по периметру имеет визуально определяемые границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного и природного происхождения, а именно данный земельный участок огорожен забором. При сопоставлении местоположения фактических границ земельного участка с его границами по сведениям ЕГРН установлено их несоответствие. Установлено, что границы земельного участка с кадастровым №, учтенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим местоположением ограждений, существующих на местности более 15 лет, что привело к пересечению его фактических границ с кадастровыми |границами земельного участка с кадастровым №, к наложению кадастровых границ на постройки с северной стороны земельного участка с кадастровым №, а также к тому, что частично фактическая территория земельного участка с кадастровым № оказалась за пределами его кадастровых границ.
По ходатайству истца 25 февраля 2021 года по делу была назначена комплексная судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта <данные изъяты>№ от 13 мая 2021 года экспертом было определено местоположение на местности фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также определено местоположение границ указанных земельных участков по документам, содержащимся в материалах гражданских дел, предоставленных в распоряжение эксперта для производства экспертизы. Определить местоположение на местности границ самовольно занятого ФИО1 земельного участка, площадью 234 кв.м., путем установления с юго - восточной стороны забора из металлической просечки в рамах длиной 40,3 м., с юго - западной стороны - забора из металлической просечки в рамах, единой 35,6 м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 5-ти этажный жилой дом, участок находится примерно в 30,7 м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно решению Киреевского районного суда Тульской области от 30 сентября 2019 года по гражданскому делу № не представляется возможным ввиду того, что границы указанного самовольно занятого земельного участка на местности не закреплены по всему периметру. Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению его границ по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером №, учтенная в Едином государственном реестре недвижимости, соответствует конфигурации, указанной в документации об образовании земельного участка. Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению его границ по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № учтенное в Едином государственном реестре недвижимости, соответствует местоположению, указанному в документации об образовании земельного участка. Экспертом определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № после исключения из его состава самовольно занятого земельного участка, площадью 234 кв.м., согласно решению Киреевского районного суда Тульской области от 30 сентября 2019 года гражданскому делу №. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует реестровая ошибка в части конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером №. С учетом документов, предоставленных в распоряжение эксперта, сделано предположение, что границы земельного участка с кадастровым номером № определены с ненадлежащей точностью. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует реестровая ошибка в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Экспертом установлены объекты капитального строительства, незавершенные строительством объекты капитального строительства, хозяйственные постройки и сооружения, находящиеся в фактическом пользовании собственника земельного участка с кадастровым номером №. Перечень указанных объектов приведен в Таблице № настоящего заключения. Установлено наличие области пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости с фактическими контурами объектов, расположенных в пределах его фактических границ. Экспертом установлено наличие области пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости - область пересечения ЧЗУ1 по Плану фактических границ. Площадь и каталог координат поворотных точек области ЧЗУ1 содержится в приложении к Плану фактических границ. С учетом проведенного исследования, а также выводов, указанных в ответе на Вопрос №, экспертом предложен вариант установления (корректировки) местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Суд считает, что изложенные в указанном заключении эксперта выводы научно обоснованы, логичны, непротиворечивы, четко отвечают на поставленные судом перед экспертом вопросы, и основаны на совокупности имеющихся в деле доказательств. Оснований не доверять выводам эксперта не имеется, эксперт является квалифицированным специалистом в соответствующей области, прямо или косвенно в исходе дела не заинтересован, отводов эксперту не заявлено, экспертиза проведена с соблюдением требований статей 85, 86 ГПК РФ, эксперт ФИО10 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, а потому суд, оценив заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, относит его к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО10 данное заключение поддержал полностью, пояснил, что в процессе проведения экспертизы, при проведении осмотра в натуре земельного участка ФИО1, было установлено, что местоположение границ исследуемых земельных участков на местности закреплено с использованием природного искусственного происхождения частично. Забор по периметру участка с кадастровым номером № частично был, частично его не было. План фактических границ содержит сведения о местоположении фактических границ с использованием условных знаков – это линии красного цвета на схеме границ участков. Были показаны фактические границы, существующие на местности на момент натурного обследования. На участке смежной границы, между земельными участками с кадастровыми номерами № и № на местности разграничено забором. Забор проходит в точках 12, 13, 11 по фактическому плану. Также имеются временные межевые знаки – колы, которые установлены в районе поворотных точек 18 и 19. При сопоставлении фактических границ и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № проходят не по существующим ограждениям, а по колам, которые установлены в точках 18 и 19 по плану фактических границ земельных участков. Двойное закрепление на местности. Область, которая закрашена желтым цветом на плане фактических границ, переименованная как ЧУЗ1 – это та спорная территория, которая по сведениям из ЕГРН включена в состав земель земельного участка с кадастровым номером №, на который претендует правообладатель земельного участка с кадастровым номером №. Относительно земельного участка с кадастровым номером № фасадные границы – это границы, которые граничат с землями общего пользования по всей протяженности и она не закреплена ограждениями, то есть в точках 4 и 5 фактическая граница проходит по внешней стене, существующего строения – окс 1, далее точки 3, 2 – это ограждение, точки 1 и 2 – существующее строение. Правообладатель земельного участка, исходя из сведений из ЕГРН, использует дополнительную территорию, которая расположена южнее фактической границы точки, эта территория никак не ограничена заборами. При составлении заключения я исходил из фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и из сведений, содержащихся в ЕГРН. Часть фасадной границы на местности не закреплена объектами природного происхождения. Документы гражданского дела и сведения, полученные в результате натурного исследования земельного участка с кадастровым номером №, показывают, что в ЕГРН отсутствует реестровая ошибка в части описания местоположения границ земельного участка. Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению его границ по сведениям ЕГРН. Выражается это тем обстоятельством, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают контуры строений окс 1, окс 3, окс 4, а также фактическое ограждение в точках 3 и 2, оно установлено на территории земельного участка, но не по его границам. Оно находится якобы внутри самого земельного участка. При рассмотрении документов гражданского дела мной был сделан вывод о том, что предметом спора, рассматриваемого судом, является отнесение территории ЧЗУ 1 к площади одного из исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Соответственно, были исследованы документы, причины образования спора и могло ли это быть вследствии того, что в земельном участке с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, и тем самым ошибочно территория не была включена в состав этого земельного участка. Заключение содержит сведения о том, что не установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в части земельного участка с кадастровым номером № и в соответствии с документами об образовании – эта территория подлежит включению в состав земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению его границ по сведениям ЕГРН, так как забор проходит в точках 11 и 12, 13. После исключения 234 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером №, границы будут как по сведениям ЕГРН. В ЕГРН отсутствуют реестровые ошибки в части конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № определены с ненадлежащей точностью. В ЕГРН отсутствует реестровая ошибка в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В процессе проведения экспертизы было установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось дважды. Первичные границы земельного участка были установлены на основании описания земельных участков, подготовленного в мае 2007 года, это оборотные листы листов дела 125-126 т. 1 гражданского дела №. Вторичные границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливались на основании межевого плана от 2014 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, и в данном случае вот этот вот межевой план 2014 года не предполагал изменения конфигурации земельного участка. Изначально земельный участок имел квадратную форму и вторичная граница имела квадратную форму. Исправление реестровой ошибки происходило без значительного изменения конфигурации границ данного земельного участка. Исследовано, что в 1996 году проведены землеустроительные работы по упорядочиванию земельных участков, квартальный № г. Болохово, составлен землеустроительный проект – это листы дела 14-32 т. 2 гражданского дела №. Эта землеустроительная документация содержит сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером переименованного как №. Исходя из сведений, содержащихся в материалах гражданского дела, было установлено, что земельный участок переименованного в землеустроительном проекте как №, сейчас представляет собой земельный участок с кадастровым номером №. Соответственно, изначально из этой землеустроительной документации было установлено, что земельный участок также имеет квадратную форму и расположен на пересечении двух земель общего пользования. Таким образом, имеется три документа: документ 2014 года, документ 2007 года и документация 1996 года. Они содержат непротиворечивые сведения о том, что данный земельный участок имеет квадратную конфигурацию границ и расположен на пересечении двух земель общего пользования. Исходя из указного, мной сделан вывод, что отсутствует реестровая ошибка, вместе с этим, сделано предположение ввиду сведений, которые содержатся в землеустроительной документации, что в 2007 году местоположение границ земельного участка было определено с ненадлежащей точностью, с точностью -0.6 м. Из-за этого возможны незначительные изменения конфигурации границ земельного участка, и эта конфигурации была воспроизведена при исправлении реестровой ошибки, то есть при составлении межевого плана 2014 года, что в свою очередь могло повлиять на то, что в пределах границ земельного участка частично не были включены объекты капитального строительства. Я полагаю, что это не реестровая ошибка и более того полагаю, что нет оснований для включения в состав земельного участка с кадастровым номером № области ЧЗУ1, поскольку при ее включении участок будет не квадратный, а прямоугольной формы, что не будет соответствовать ни одному документу, содержащемуся в материалах гражданского дела.
Суд, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, приходит к выводу, что в ходе судебного заседания в соответствии со статьей 56 ГПК РФ истцом не были представлены достаточные и бесспорные доказательства, позволяющие суду однозначно сделать вывод о нарушении прав истца ответчиком.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд не находит возможным признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, исключив из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ (координатах угловых и поворотных точек) данного земельного участка и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.
Поскольку основным доводом оспаривания постановления администрации МО г.Болохово Киреевского района от 21 апреля 2020 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, государственная собственность на которые не разграничена» являлось расположение на вновь образованном земельном участке с кадастровым № части находящегося в собственности ФИО1 земельного участка, что не подтвердилось в ходе судебного разбирательства, то исковые требования ФИО1 в части оспаривания данного постановления также подлежат оставлению без удовлетворения.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, признании постановления незаконным необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными, признании постановления незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: